|
|
|
發(fā)布時(shí)間：
一、政策背景 2023年4月19日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕11號(hào))，要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位，全力促發(fā)展惠民生。 省政府高度重視，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳文件專門作出批示，要求結(jié)合省情實(shí)際，制定出臺(tái)貫徹落實(shí)措施。在梳理、評(píng)估去年出臺(tái)政策運(yùn)行情況的基礎(chǔ)上，充分考慮環(huán)境變化和形勢(shì)需求，兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性，結(jié)合我省實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題和目標(biāo)導(dǎo)向，突出指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，進(jìn)一步加大我省穩(wěn)就業(yè)政策力度。7月17日，經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以省政府辦公廳文件印發(fā)了《海南省穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生若干措施》(瓊府辦〔2023〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干措施》)。 二、《若干措施》主要內(nèi)容 主要內(nèi)容包括4個(gè)部分、共11條措施。 第一部分是積極支持企業(yè)創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。提出支持企業(yè)增強(qiáng)吸納就業(yè)能力、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗金融政策支持、強(qiáng)化勞動(dòng)力技能培訓(xùn)3條措施。 第二部分是分類施策抓實(shí)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，提出穩(wěn)定擴(kuò)大政策性崗位規(guī)模、積極拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道、加大就業(yè)見(jiàn)習(xí)力度3條措施。 第三部分是強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力及就業(yè)困難群體幫扶，提出加力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工增收、精準(zhǔn)幫扶就業(yè)困難人員2條措施。 第四部分是加強(qiáng)組織實(shí)施，確保各項(xiàng)政策及時(shí)落地見(jiàn)效，提出切實(shí)形成工作合力、數(shù)字賦能優(yōu)化服務(wù)、廣泛深入開展宣傳3條措施。 三、《若干措施》主要特點(diǎn) (一)多措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。落實(shí)一攬子穩(wěn)就業(yè)政策措施，為市場(chǎng)主體減負(fù)紓困、穩(wěn)崗擴(kuò)崗。重點(diǎn)包括：降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，運(yùn)用“直補(bǔ)快辦”等模式，一攬子兌現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。降低企業(yè)融資成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)吸納就業(yè)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸款扶持力度，并重點(diǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)企業(yè)傾斜。 (二)全方位擴(kuò)大就業(yè)容量。聚焦吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)崗支持，加強(qiáng)政策激勵(lì)，提振市場(chǎng)信心，培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)包括：對(duì)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)，配備專人為上述企業(yè)提供用工對(duì)接、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策落實(shí)力度，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的可申請(qǐng)展期還款。大力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)專場(chǎng)，實(shí)施“海南學(xué)子·‘就’在海南”行動(dòng)，促進(jìn)供需匹配，打造特色勞務(wù)品牌拓寬就業(yè)渠道，全方位開發(fā)更多就業(yè)崗位。 (三)多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。聚焦我省高校畢業(yè)生規(guī)模再創(chuàng)新高的實(shí)際情況，穩(wěn)定擴(kuò)大政策性崗位規(guī)模、拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，努力穩(wěn)住畢業(yè)生就業(yè)水平。重點(diǎn)包括：鼓勵(lì)引導(dǎo)基層就業(yè)，實(shí)施好三支一扶、特崗教師、大學(xué)生志愿服務(wù)西部等基層服務(wù)項(xiàng)目，開發(fā)科研助理崗位不少于500個(gè)。支持國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大招聘規(guī)模，對(duì)工資總額難以滿足擴(kuò)招畢業(yè)生需求的國(guó)有企業(yè)，可給予一次性增人增資，確保2023年底前招用高校畢業(yè)生不少于1000名。鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)，對(duì)企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16—24歲青年，發(fā)放2000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。實(shí)施2023年青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位募集計(jì)劃，在全省募集不少于10000個(gè)青年見(jiàn)習(xí)崗位，落實(shí)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，向見(jiàn)習(xí)單位發(fā)放見(jiàn)習(xí)人員指導(dǎo)管理費(fèi)用每人每月100元，對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。 (四)多方向強(qiáng)化技能培訓(xùn)。全年支持開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)不少于10萬(wàn)人次，遴選實(shí)施省級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)示范項(xiàng)目不少于8000人次。動(dòng)態(tài)發(fā)布全省職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)工種以及評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄，實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目目錄清單管理。各市縣、重點(diǎn)園區(qū)根據(jù)企業(yè)用工情況發(fā)布急需緊缺工種目錄，完善專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上的企業(yè)職工或領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼，2023年每人享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過(guò)三次，政策實(shí)施期限截至2023年12月31日。 (五)多層次兜牢民生底線。聚焦困難群體求職就業(yè)面臨的問(wèn)題，分層分類提供就業(yè)援助、失業(yè)保障和社會(huì)救助，扎緊扎牢民生安全網(wǎng)。重點(diǎn)包括：提升幫扶精準(zhǔn)度，開展“晴天行動(dòng)”“就業(yè)敲門”行動(dòng)，采取“一人一檔，一人一策”方式，重點(diǎn)幫扶低收入家庭、大齡失業(yè)人員等七類群體，確保年度就業(yè)困難人員就業(yè)不低于1萬(wàn)人對(duì)就業(yè)困難人員，及時(shí)提供就業(yè)援助，對(duì)企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，發(fā)放2000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)失業(yè)人員，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。對(duì)出現(xiàn)生活困難的，納入最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。 本文件中一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策和見(jiàn)習(xí)人員指導(dǎo)管理費(fèi)用政策的實(shí)施期限為2023年4月19日至12月31日。 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
|