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海南牢牢把握正確政治方向，加快推進(jìn)全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)
海南日?qǐng)?bào)記者 李磊 推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。海南正舉全省之力推動(dòng)黨中央重大決策部署在海南一貫到底、落地生根。 五年來，特別是習(xí)近平總書記發(fā)表“4·13”重要講話和《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，海南錨定“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，努力構(gòu)建更高層次改革開放新格局。
日前，在cdf?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店，消費(fèi)者在店內(nèi)選購商品。 見習(xí)記者 王程龍 攝 把握正確方向 推動(dòng)全面深化改革開放行穩(wěn)致遠(yuǎn) “推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好長(zhǎng)期奮斗的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備?！?/p> 今年4月10日至13日，在全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作加快推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平總書記親臨海南考察并發(fā)表了立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富的重要講話。 新時(shí)代賦予的使命光榮而神圣，習(xí)近平總書記寄予的期望殷切而厚重。 方向決定道路，道路決定命運(yùn)。只有牢記我們建設(shè)的自由貿(mào)易港，是中國(guó)特色自由貿(mào)易港，才能牢牢把握正確方向。 省委書記沈曉明在多次會(huì)議和專題調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)，都突出強(qiáng)調(diào)“確保正確方向”。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神，牢牢把握正確政治方向，加快推進(jìn)海南全面深化改革開放和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)。 對(duì)此，海南明確了“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持新發(fā)展理念。 為精準(zhǔn)施策，省委著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，明確了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需處理好的十個(gè)方面關(guān)系。其中，“蹄疾與步穩(wěn)的關(guān)系”被置于首位。 近年來，海南錨定以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖，增強(qiáng)貫徹國(guó)家戰(zhàn)略的堅(jiān)定性，提高運(yùn)用策略的精準(zhǔn)性，堅(jiān)持科學(xué)方法論，筑牢理想信念之基、繃緊風(fēng)險(xiǎn)防控之弦，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)海南全面深化改革開放。 戰(zhàn)略定位明確，唯有落實(shí)，才能牢牢把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上。更加注重頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)配套，正是海南高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃改革的具體體現(xiàn)。 在中央及國(guó)家有關(guān)部委鼎力支持下，海南緊盯“1+N”政策體系及海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，加快建立自由貿(mào)易港政策制度體系，推動(dòng)關(guān)鍵核心政策落地實(shí)施。 隨著《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施，政策法規(guī)體系進(jìn)一步健全，自由貿(mào)易港已累計(jì)出臺(tái)政策達(dá)150多項(xiàng)，“四梁八柱”政策框架體系基本建立。 從順利開局到蓬勃展開，再到進(jìn)展明顯，伴隨著海南自由貿(mào)易港的揚(yáng)帆遠(yuǎn)航，一幅全面深化改革開放的奮進(jìn)畫卷正在繪就。
在博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)內(nèi)的博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心，患者（中）在反重力跑臺(tái)上訓(xùn)練。（資料圖） 加快發(fā)展步伐 關(guān)鍵核心政策成效初顯 3月30日，中石化燃料油（海南）有限公司在中石化（香港）油品碼頭給供油船“鹽順17”裝油，這是海南自貿(mào)港首個(gè)地方保稅油經(jīng)營(yíng)權(quán)牌照獲批后，正式開展的首單保稅油加注業(yè)務(wù)。 這筆“首單”業(yè)務(wù)的背后，正是“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注保稅油和本地生產(chǎn)燃料油”政策落地釋放的結(jié)果。 政策能否落地見效并持續(xù)釋放效應(yīng)，是衡量和檢驗(yàn)自貿(mào)港建設(shè)成果的重要指標(biāo)。 省長(zhǎng)馮飛指出，要深入貫徹落實(shí)黨中央和省委省政府各項(xiàng)決策部署，加快推進(jìn)自貿(mào)港政策落地和重大項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 近年來，在海南不斷落地的關(guān)鍵核心政策成效已初顯—— ?？诳崭劬C合保稅區(qū)一站式飛機(jī)維修基地內(nèi)飛機(jī)定檢維修、附件維修等相關(guān)企業(yè)已陸續(xù)入駐并投入試運(yùn)營(yíng)；大力推進(jìn)以“中國(guó)洋浦港”為船籍港的國(guó)際船舶登記制度改革，“中國(guó)洋浦港”國(guó)際船舶達(dá)33艘…… 政策的密集出臺(tái)，資金人才不斷向海南聚集—— 兩個(gè)15%所得稅優(yōu)惠政策惠及企業(yè)超600戶次、受益高端緊缺人才逾5000人；率先出臺(tái)外籍“高精尖”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開放境外人員參加職業(yè)資格考試38項(xiàng)，單項(xiàng)認(rèn)可境外職業(yè)資格219項(xiàng)，人才聚集速度不斷加快。 海南充分利用財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部委出臺(tái)的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策，有力吸引了境外消費(fèi)回流—— 成功舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，國(guó)際大牌云集，有力推動(dòng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)；過去一年，海南10家離島免稅店銷售額超過600億元，同比增長(zhǎng)84%。 隨著開放之門越開越大，國(guó)際之間往來更加自由便利， 海南經(jīng)濟(jì)外向度持續(xù)提高。2021年，貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破千億元，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到27.3%。實(shí)際利用外資自2017年以來連續(xù)四年翻番，2021年達(dá)到35.2億美元。 貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸往來更趨自由便利，數(shù)據(jù)流動(dòng)更加安全有序……海南自由貿(mào)易港發(fā)展勢(shì)頭正勁。
航拍三亞崖州灣科技城內(nèi)的海南種子創(chuàng)新研究院。 新華社發(fā) 匯聚前進(jìn)動(dòng)力 構(gòu)建更高層次改革開放新格局 習(xí)近平總書記考察海南時(shí)的重要講話，賦予了海南新的使命，提出了更高要求：加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國(guó)改革開放的示范，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國(guó)風(fēng)范的靚麗名片。 對(duì)此，海南將堅(jiān)持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，抓緊推動(dòng)早期政策落地見效和優(yōu)化升級(jí)，加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極做好高水平開放壓力測(cè)試。 作為當(dāng)前海南自由貿(mào)易港建設(shè)的頭等大事，海南瞄準(zhǔn)“2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作”總體目標(biāo)，以大會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)，一體推進(jìn)落實(shí)三張清單，為全島封關(guān)運(yùn)作奠定基礎(chǔ)。 ——緊盯《海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單》落地。建立了省主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取匯報(bào)和研究部署，分管省領(lǐng)導(dǎo)分領(lǐng)域推進(jìn)的工作機(jī)制，并將建立工作臺(tái)賬每月跟蹤督辦任務(wù)進(jìn)展。 ——聚焦《海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目清單》落地，把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。已梳理了50多個(gè)封關(guān)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資190多億元，下一步將積極爭(zhēng)取中央資金支持，建立綠色審批通道，加強(qiáng)要素保障，確保各項(xiàng)目如期開工、如期完工。 ——聚焦壓力測(cè)試清單，從風(fēng)險(xiǎn)防控的角度，提出重點(diǎn)政策落地風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試清單，將在封關(guān)前推動(dòng)自貿(mào)港政策逐步落地，壓力逐步釋放，充分做好風(fēng)險(xiǎn)防控測(cè)試，盡可能縮小封關(guān)前后政策落差，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。 潮平岸闊催人進(jìn)，舵正帆滿向海天?；赝@些年，隨著自貿(mào)港建設(shè)蓬勃展開，政策措施不斷落地見效，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，重大風(fēng)險(xiǎn)防控務(wù)實(shí)有效，海南正在全面深化改革的道路上闊步向前。 （本報(bào)海口4月25日訊） 海南經(jīng)濟(jì)外向度 持續(xù)提高 2021年 海南貨物貿(mào)易規(guī)模 首次突破千億元 經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)到27.3% 實(shí)際利用外資自2017年以來 連續(xù)四年翻番 2021年達(dá)到35.2億美元 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
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