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海南日報記者 劉夢曉 鄧鈺 袁宇 劉婧姝 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。省第八次黨代會報告指出，打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，堅持“全省一盤棋、全島同城化”，突出城鄉(xiāng)一體、陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通，把全島作為一個整體來統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理。 “三極一帶一區(qū)”，即海口經(jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈、儋洋經(jīng)濟圈、濱海城市帶、中部生態(tài)保育區(qū)。海南日報《黨代表圓桌會》邀請黨代表、海口市市長丁暉，黨代表、三亞市海棠區(qū)委書記、三亞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作委員會書記魯正蘭，黨代表、儋州市市長、洋浦管委會主任鄒廣，黨代表、五指山市市長陳國梁，就如何打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局建言獻策。 1問： 對于今后五年的主要目標，黨代會報告提到，“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展活力彰顯，經(jīng)濟總量突破萬億元大關(guān)，力爭在2021年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻番。打造“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，有什么深遠的意義，目前取得了什么樣的建設(shè)成果？ 丁暉：做大做強?？诮?jīng)濟圈，是構(gòu)建“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、踐行“全省一盤棋、全島同城化”的重要支撐、具體抓手。 4年來，?？谛略鍪袌鲋黧w超過2.78倍，今年1月至3月，市場主體同比增長373%，占全省75%。與此同時，在?？谟?5類自貿(mào)港“首單”業(yè)務(wù)落地；境外船舶移籍“一事聯(lián)辦”等12項成果入選全省制度創(chuàng)新案例。 魯正蘭：三亞經(jīng)濟圈包含三亞、陵水、樂東、保亭等市縣，地緣相接、資源相近，擁有能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展的客觀條件。同時，這些市縣在產(chǎn)業(yè)打造和經(jīng)濟建設(shè)上有著各自的特色和優(yōu)勢，擁有資源共享、抱團發(fā)展的基礎(chǔ)。黨代會報告中明確提出要“做優(yōu)做精三亞經(jīng)濟圈，打造國際旅游勝地、自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地”，為三亞經(jīng)濟圈的發(fā)展指明方向，規(guī)劃藍圖，使得核心區(qū)域的集聚發(fā)展效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。 鄒廣：我們通過實施儋州洋浦一體化，解決“儋州有城無產(chǎn)、洋浦有產(chǎn)無城”突出問題，讓“儋州因洋浦更加開放，洋浦因儋州更有深度”。對未來五年，黨代會報告中指出要“加快推動儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，創(chuàng)建自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。”儋州洋浦將發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。 陳國梁：五指山市近年來始終牢記生態(tài)環(huán)保這一“國之大者”，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重的任務(wù)來抓。過去五年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在86.44%以上，市鎮(zhèn)兩級集中式飲用水水質(zhì)、主要河流湖庫水質(zhì)優(yōu)良率達100%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。 2問： 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。接下來各市縣將從哪些方面推進“三極一帶一區(qū)”建設(shè)？ 丁暉：海口將強化改革引領(lǐng)、開放引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和人才引領(lǐng)，以聚力打造海南自貿(mào)港核心區(qū)為目標，堅持把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，聚力以制度創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實效，引領(lǐng)帶動?？诮?jīng)濟圈的發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)振興，是最重要的核心競爭力。?？趯⒓涌旄咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚。同時，?？谶€將在政務(wù)服務(wù)提速、提質(zhì)、提效上狠下功夫，一切以市場主體的需求作為出發(fā)點，將以前的“少跑”到“最多跑一次”，到“我來幫你跑”。繼續(xù)當好“保姆”“紅娘”“店小二”，助力提升?？诮?jīng)濟圈的營商環(huán)境。 魯正蘭：推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，首先要打破交通“壁壘”。通過規(guī)劃、建設(shè)推進高速公路、鐵路等交通項目，推進區(qū)域交通一體化發(fā)展，同時構(gòu)建多元化、立體式、多層次的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動區(qū)域運輸組織和服務(wù)質(zhì)量有效提升，讓區(qū)域內(nèi)的物理距離不再阻隔相互之間的交流交融，實現(xiàn)區(qū)域之間快速流通。此外，區(qū)域之間公共基礎(chǔ)共建共享，實現(xiàn)區(qū)域資源互補、錯位發(fā)展。 不僅要把蛋糕做大，還要把口味做多。每個市縣甚至每個區(qū)、鎮(zhèn)，都有獨特的資源，在協(xié)同發(fā)展中要避免同質(zhì)化競爭，打好“特色牌”。再者，推進區(qū)域企業(yè)及人員互相交流、合作，打破區(qū)域壁壘，實現(xiàn)貿(mào)易、人員暢通。在省級統(tǒng)籌下，積極探索交流機制，比如進行干部交流任職，區(qū)域之間可以相互派遣干部掛職鍛煉，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的思維和視野。 鄒廣：儋州洋浦將圍繞港產(chǎn)城融合發(fā)展有所作為。在港的方面，我們將在“中國洋浦港”船籍港注冊33艘國際船舶的基礎(chǔ)上，進一步拓寬視野、發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引更多國際船舶注冊，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。產(chǎn)的方面，我們將圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展。比如，推動石化新材料產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈強鏈，在單位能耗降低和環(huán)境優(yōu)化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)綠色發(fā)展。城的方面，我們將重點打造環(huán)新英灣自貿(mào)港新城。 陳國梁：當前五指山市正積極探索國家公園品牌效應(yīng)引領(lǐng)區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的典型模式，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。未來，五指山市將重點發(fā)展茶葉、煙葉、野菜葉等“三片葉”產(chǎn)業(yè)以及“十二個林”的林下經(jīng)濟，打響“雨林”品牌。 五指山市還將在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化上下功夫，繼續(xù)做強做大有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全面推動鄉(xiāng)村振興。并將認真落實省黨代會報告要求，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快探索出一條穩(wěn)定的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，推動全市進入高質(zhì)量跨越式發(fā)展軌道，進一步提升全市人民的幸福感、獲得感。 （本報?？?月27日訊） 掃一掃在手機打開當前頁
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