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全國政協(xié)委員毛萬春建議：
支持建設(shè)海南“一帶一路”種業(yè)開放先行區(qū)

“推動(dòng)在海南建設(shè)國家級(jí)的種業(yè)研發(fā)平臺(tái)和資源庫”

“推動(dòng)簽署‘一帶一路’種業(yè)投資雙向開放和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)協(xié)定”

本報(bào)北京5月21日電（特派記者 劉操）海南應(yīng)圍繞種業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。在今年的全國兩會(huì)上，省政協(xié)主席毛萬春委員向大會(huì)提交提案，建議支持建設(shè)海南“一帶一路”種業(yè)開放先行區(qū)。

提案指出，以“一帶一路”建設(shè)為依托，以種業(yè)為切入點(diǎn)，通過擴(kuò)大開放、先行先試的制度創(chuàng)新，在海南構(gòu)建全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈的“一帶一路”種業(yè)開放先行區(qū)，是海南全面深化改革開放的重要組成部分，是將種業(yè)“南繁硅谷”對(duì)接融入“一帶一路”倡議的重大國際布局。

毛萬春建議，給予海南發(fā)展種業(yè)更大的開放政策。擴(kuò)大外商市場(chǎng)準(zhǔn)入，按照“一線放開，二線管住”、先行先試的原則，進(jìn)一步試點(diǎn)突破目前禁止外資投資的種業(yè)領(lǐng)域，適度放寬外資持股占比。開放種業(yè)金融政策，放寬相關(guān)外匯管理、資金出入境等方面的規(guī)定，為跨國種業(yè)企業(yè)進(jìn)駐提供資金融通、資金管理等便利條件，鼓勵(lì)跨國種業(yè)企業(yè)在海南“一帶一路”先行區(qū)設(shè)立結(jié)算中心；結(jié)合全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，試點(diǎn)賦予海南更大的種質(zhì)資源進(jìn)出口審批權(quán)，制定海南“一帶一路”種質(zhì)資源進(jìn)境及出境的國家、地區(qū)和種類名單；試點(diǎn)擴(kuò)大海南種質(zhì)資源“走出去”的范圍。

毛萬春還建議，推動(dòng)在海南建設(shè)國家級(jí)的種業(yè)研發(fā)平臺(tái)和資源庫。一是國家種業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)標(biāo)國際領(lǐng)先創(chuàng)新平臺(tái)，比照國家實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)，融合國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域一流團(tuán)隊(duì)，吸納國際創(chuàng)新要素協(xié)同，籌建國家種業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。二是國家動(dòng)植物品種測(cè)試中心建設(shè)項(xiàng)目。承擔(dān)國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)、種子種苗檢測(cè)、品種真實(shí)性檢測(cè)、實(shí)質(zhì)性派生品種判別、品質(zhì)分析、表型組學(xué)分析等任務(wù)；對(duì)南海海域的水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的生產(chǎn)性能、經(jīng)濟(jì)性狀進(jìn)行測(cè)定評(píng)價(jià)。三是生物多樣性種質(zhì)資源中心項(xiàng)目。融合國家和地方優(yōu)勢(shì)科教單位專業(yè)力量，在農(nóng)作物、中藥材、畜禽、海洋生物等物種領(lǐng)域，建立由植物種子庫（圃）、離體庫、基因數(shù)據(jù)庫、微生物庫和動(dòng)物種質(zhì)資源場(chǎng)（區(qū)）等構(gòu)成的生物資源庫。

提案還建議，推動(dòng)簽署“一帶一路”種業(yè)投資雙向開放和標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)協(xié)定，包括支持海南種業(yè)企業(yè)進(jìn)入“一帶一路”國家和地區(qū)的資本市場(chǎng)開展投融資，建立支持性、服務(wù)性的政策體系等。