綠色生活創(chuàng)建行動成果展示：綠色建筑
2019年以來，住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門，深入推進綠色建筑創(chuàng)建行動，因地制宜推進既有建筑節(jié)能改造，加強綠色建筑運行管理，扎實開展各項工作，取得良好成效。
一是加強指導督促，有力推進創(chuàng)建行動。2020年，住房城鄉(xiāng)建設部會同有關部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》，推動各地區(qū)扎實開展創(chuàng)建工作。指導各省(區(qū)、市)制定創(chuàng)建行動實施方案，明確目標任務和組織保障機制。結(jié)合全國建筑節(jié)能專項檢查等相關工作，對部分地區(qū)綠色建筑創(chuàng)建工作開展情況進行檢查、督促，及時掌握各地創(chuàng)建進展情況。
二是組織試點示范，強化金融支持。住房城鄉(xiāng)建設部會同人民銀行、銀保監(jiān)會推動湖州開展綠色建筑與綠色金融協(xié)同發(fā)展試點，探索綠色金融支持綠色建筑發(fā)展模式。推動青島開展綠色城市建設發(fā)展試點，探索綠色金融支持綠色建筑建設。推動上海將綠色建筑納入綠色貸款支持范疇，指導重慶開展綠色金融與綠色建筑融合發(fā)展研究。推動北京、上海等10多個地區(qū)政府投資建筑、大型公共建筑等執(zhí)行綠色建筑星級標準。
三是完善法規(guī)標準，加強制度建設。頒布《建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范》等29個工程建設強制規(guī)范，將綠色建筑基本要求納入其中。指導江蘇、浙江等11個省區(qū)發(fā)布綠色建筑條例，上海、山東等5個省市以政府令的形式發(fā)布綠色建筑法規(guī)文件，明確綠色建筑建設主體責任和體制機制建設。指導各地編制綠色建筑設計、審圖、施工、驗收、運營管理等方面技術(shù)文件，將綠色建筑要求與工程建設管理程序充分融合。
四是加強制度建設，完善標識認定管理。印發(fā)《綠色建筑標識管理辦法》《關于做好三星級綠色建筑標識申報工作的通知》，明確綠色建筑標識申報要求、認定程序、認定標準、管理要求。印發(fā)《關于發(fā)布綠色建筑標識式樣的通知》，統(tǒng)一綠色建筑標識式樣。指導海南、云南等20多個省(區(qū)、市)結(jié)合當?shù)貙嶋H情況出臺綠色建筑標識管理辦法，細化完善綠色建筑標識認定和管理要求。建立全國綠色建筑標識管理信息平臺，實現(xiàn)全國綠色建筑標識網(wǎng)上申報、認定、管理和追溯。
五是多措并舉，持續(xù)提升建筑能效水平。配合開展北方地區(qū)清潔取暖試點城市工作，大力推進既有居住建筑節(jié)能改造。大力發(fā)展超低能耗建筑，北京將超低能耗建筑納入高標準住宅實施方案，河北設區(qū)市均開展近零能耗建筑建設實踐，并向縣區(qū)延伸。推進公共建筑能效提升重點城市工作，支持重慶、青島等地積極探索公共建筑節(jié)能改造合同能源管理模式，推動北京、重慶、廣東、湖北等地開展更加綜合的綠色改造。
六是提高室內(nèi)環(huán)境要求，住宅健康性能不斷提升。印發(fā)《建筑環(huán)境通用規(guī)范》，提升建筑聲、光、熱環(huán)境水平和室內(nèi)空氣質(zhì)量，保障建筑環(huán)境安全健康。支持北京將健康建筑要求納入高標準住宅實施方案，2021年度落實67萬平方米健康建筑項目。指導河北編制《被動式超低能耗建筑評價標準》，提高被動式超低能耗建筑健康性能。鼓勵湖南開發(fā)綠色建筑動態(tài)評價系統(tǒng)，動態(tài)檢測綠色住宅性能。
七是推廣裝配化建造方式，建造綠色水平不斷提升。印發(fā)《關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》，進一步加大推動力度。發(fā)布《鋼結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅主要構(gòu)件尺寸指南》《住宅裝配化裝修主要部品部件尺寸指南》和《裝配式住宅設計選型標準》，構(gòu)建“1+3”標準化設計體系。推動第二批裝配式建筑示范城市和產(chǎn)業(yè)基地建設，促進裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
八是推動綠色建材應用，產(chǎn)業(yè)鏈逐步實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合財政部印發(fā)《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》，在南京等6個城市開展試點。印發(fā)《關于加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用的通知》，加快推進綠色建材認證和推廣應用，截至2021年底，全國共有123家機構(gòu)獲得綠色建材產(chǎn)品認證資格，3114個建材產(chǎn)品獲得綠色建材標識。
九是建立使用者監(jiān)督機制，充分保障購房人權(quán)益。指導中國房地產(chǎn)協(xié)會印發(fā)《綠色住宅購房人驗房要點》，向購房人提供房屋綠色性能和全裝修質(zhì)量驗收方法，引導開發(fā)建設單位配合購房者做好驗房工作。推動地方開展相關實踐，河北、貴州開展使用者監(jiān)督機制研究，黑龍江探索將綠色住宅關鍵指標納入房屋買賣合同、質(zhì)量保證書、住宅使用說明說等文件，上海提出綠色建筑信息公示等制度措施。
十是加強技術(shù)研發(fā)推廣，技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平不斷提升。印發(fā)《關于組織申報2022年科學計劃項目的通知》，組織開展綠色建筑與建筑節(jié)能、既有建筑綠色改造、超低能耗、零能耗建筑與零碳社區(qū)科技攻關和工程示范。研究制定《國家城鄉(xiāng)建設科技創(chuàng)新平臺暫行辦法》，建立科技創(chuàng)新平臺，推動建設科技創(chuàng)新發(fā)展。
經(jīng)各方共同努力，2021年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到84%，超額完成《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》提出的70%的目標。星級綠色建筑持續(xù)增加，全國獲得綠色建筑標識項目累計達到2.5萬個，建筑面積超過36億平方米。既有建筑改造穩(wěn)步推進，建筑節(jié)能水平提高20%—30%，住宅性能不斷完善。全國新開工裝配式建筑面積達7.4億平方米，占新建建筑面積的比例為24.5%，較2020年增長18%。全國共有123家機構(gòu)獲得綠色建材產(chǎn)品認證資格，3114個建材產(chǎn)品獲得綠色建材標識。人民群眾積極參與綠色建筑創(chuàng)建活動的熱情持續(xù)高漲，形成崇尚綠色生活的社會氛圍。