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海南日?qǐng)?bào)評(píng)論員

內(nèi)需潛力不斷釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記部署明年經(jīng)濟(jì)工作五個(gè)重大問題，第一個(gè)就是擴(kuò)大內(nèi)需。近日，中央印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》，國(guó)家發(fā)展改革委隨即印發(fā)了《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》，提出“穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)”“深入推進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)”。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)積極落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，提供了遵循。

擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。推動(dòng)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，不僅具有戰(zhàn)略上的必要性、前瞻性，而且具有戰(zhàn)術(shù)上的可行性、操作性。著力擴(kuò)大內(nèi)需，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤，將為加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。擴(kuò)大內(nèi)需是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及供給和需求兩端、消費(fèi)和投資兩翼。國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了新的機(jī)遇，也對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)提出了新的期待。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求，緊緊抓住重要機(jī)遇，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。習(xí)近平總書記今年4月考察海南時(shí)要求我們，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，依托國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引消費(fèi)者，為建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港作出更大貢獻(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。可以合理判斷，隨著優(yōu)化疫情防控措施不斷落地，居民消費(fèi)需求將穩(wěn)步釋放，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展韌性將持續(xù)顯現(xiàn)。我們要多管齊下，積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，不斷激發(fā)消費(fèi)活力潛力。要擴(kuò)大高端消費(fèi)，全力做好高端購(gòu)物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。要充分利用自由貿(mào)易港優(yōu)惠政策，更好推動(dòng)跨境電商發(fā)展。要大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，早作打算、未雨綢繆，發(fā)揮好海口國(guó)際會(huì)展中心的作用，加快推動(dòng)“永不落幕的消博會(huì)”，利用好博鰲論壇這個(gè)永不落幕的會(huì)展品牌，提高會(huì)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。要深挖島內(nèi)需求，實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)，通過(guò)推動(dòng)供給創(chuàng)新培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，讓城鄉(xiāng)消費(fèi)增添更多“煙火氣”。

投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。現(xiàn)階段，投資還是海南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“定海神針”。明年，中央將實(shí)行積極的財(cái)政政策，這意味著各類中央投入會(huì)增加。我們要增強(qiáng)主動(dòng)性、緊迫感，繼續(xù)把油門踩到底，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，抓好重大工程、重大項(xiàng)目，促進(jìn)投資活力持續(xù)釋放。要立足自由貿(mào)易港建設(shè)實(shí)際需要，圍繞國(guó)家投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，超前統(tǒng)籌謀劃一批大項(xiàng)目，做實(shí)前期工作，做好要素保障。要抓好標(biāo)志性項(xiàng)目，圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施方案》和全島封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目清單，積極爭(zhēng)取資金支持，并根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，把這些項(xiàng)目一個(gè)個(gè)建設(shè)好。要充分發(fā)揮政府性基金的杠桿作用，研究開展PPP、REITs等多種融資方式，為重大項(xiàng)目提供充足資金支持。

發(fā)揮消費(fèi)和投資“雙拉動(dòng)”的同時(shí)，我們還要重點(diǎn)抓好人才工作和招商工作。一方面，打破“坐在家門口等人才”的傳統(tǒng)招聘模式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足，完善政策體系，謀劃一系列人才招引活動(dòng)，特別是要利用關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展好“百場(chǎng)萬(wàn)崗”2023年校招活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”，吸引集聚各類人才來(lái)海南創(chuàng)業(yè)就業(yè);加強(qiáng)本地人才培養(yǎng)，打造覆蓋成長(zhǎng)各階段、高中低門檻的人才培養(yǎng)工程矩陣，帶動(dòng)形成全方位、多元化、立體式的人才培養(yǎng)體系。另一方面，利用好省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出境精準(zhǔn)招商的成果和經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)項(xiàng)目，積極謀劃，進(jìn)一步加大“走出去”招商力度，不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果。

堅(jiān)定信心，全力以赴，多措并舉，持續(xù)發(fā)揮內(nèi)需的強(qiáng)力拉動(dòng)作用，定能推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。