“小巨人”釋放自貿(mào)港創(chuàng)新大能量
——海南專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
金盤科技海口數(shù)字化工廠。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 通訊員 符傳松 攝
海南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)“哪來的活力”調(diào)研組
專精特新中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要活力因子。推動(dòng)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成為我國(guó)開放創(chuàng)新示范高地等均具有重要意義。本次調(diào)研選取海南8家專精特新“小巨人”企業(yè)和1家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)作為樣本，通過走訪企業(yè)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流等方式，了解到目前我省專精特新“小巨人”企業(yè)及單項(xiàng)冠軍企業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新活力迸發(fā)、積極轉(zhuǎn)型開拓市場(chǎng)等發(fā)展趨勢(shì)，這與自貿(mào)港政策利好不斷釋放、企業(yè)堅(jiān)持科研投入等因素密切相關(guān)。針對(duì)“專精特新小巨人”企業(yè)及單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，多名省內(nèi)外專家從用好自貿(mào)港政策、完善產(chǎn)業(yè)鏈等方面提出建議。
一、海南專精特新“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
海南省自2018年起開展專精特新中小企業(yè)培育工作，逐步構(gòu)建了由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)組成的優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。從地區(qū)分布來看，目前海南“小巨人”企業(yè)大多分布在?？冢瑥男袠I(yè)角度來看，主要聚集在制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)。
(一)創(chuàng)新活力迸發(fā)，多項(xiàng)技術(shù)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先
我省專精特新“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)以專破局、以精立業(yè)、以特求強(qiáng)、以新賦能，多項(xiàng)技術(shù)成果填補(bǔ)市場(chǎng)空白，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)短板，不斷展現(xiàn)出強(qiáng)勁創(chuàng)新活力與發(fā)展韌性，成為激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要力量。
海南金盤智能科技股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱金盤科技)積極為行業(yè)內(nèi)外伙伴提供數(shù)字化整體解決方案服務(wù)，接連獲評(píng)國(guó)家級(jí)“專精特新‘小巨人’”“國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)”，實(shí)現(xiàn)我省單項(xiàng)冠軍零的突破。海南蘇生生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱蘇生生物)擁有核心專利30余項(xiàng)，開發(fā)可吸收界面螺釘、人工軟骨等多個(gè)打破國(guó)際技術(shù)封鎖和行業(yè)技術(shù)難題的創(chuàng)新產(chǎn)品。海南正業(yè)中農(nóng)高科股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱海南正業(yè))開發(fā)的植物免疫誘抗技術(shù)代表產(chǎn)品——“正業(yè)海島素”對(duì)預(yù)防作物病害、抗低溫促生長(zhǎng)、改善作物品質(zhì)和增產(chǎn)方面具有顯著效果，在不同作物上的增產(chǎn)可達(dá)到10%—35%，成功推動(dòng)國(guó)家設(shè)立第八類農(nóng)藥品類——“植物免疫劑”。海南賽諾實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱賽諾公司)主營(yíng)業(yè)務(wù)為功能BOPP薄膜、功能涂布薄膜、激光全息防偽膜及功能水性乳液，產(chǎn)品性能及生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品已經(jīng)達(dá)到國(guó)際使用標(biāo)準(zhǔn)，特別是在防偽包裝薄膜、香煙包裝薄膜及高阻隔涂布包裝薄膜等領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。海南美亞電纜集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱美亞電纜)打造高性能銅加工材生產(chǎn)基地項(xiàng)目。該項(xiàng)目產(chǎn)品以高性能光亮銅桿為主，原材料選用進(jìn)口高級(jí)電解銅，完善了海南電線電纜行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，填補(bǔ)了海南在該領(lǐng)域的空白。
(二)積極轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性
通過聚焦主業(yè)、強(qiáng)化創(chuàng)新，我省專精特新“小巨人”企業(yè)不斷在專門領(lǐng)域形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)鏈上的“小巨人”。與此同時(shí)，大多數(shù)企業(yè)近年來積極轉(zhuǎn)型升級(jí)，立足自身核心優(yōu)勢(shì)深耕產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步拓展應(yīng)用領(lǐng)域。賽諾公司對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，從原來的不可降解膜逐步探索可降解薄膜，研發(fā)了一款聚乙烯醇(PVOH)，對(duì)原有材料進(jìn)行替代。美亞電纜從生產(chǎn)制造商轉(zhuǎn)型為服務(wù)商，聯(lián)合海南大學(xué)打造新能源研究院，主營(yíng)新能源汽車和充電樁板塊業(yè)務(wù)。依托擁有的大樣本庫、大數(shù)據(jù)庫，海南金域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱金域醫(yī)學(xué))全面啟動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推動(dòng)大樣本、大數(shù)據(jù)在臨床研究、醫(yī)檢技術(shù)創(chuàng)新和人工智能等領(lǐng)域的開發(fā)與應(yīng)用，打造開放創(chuàng)新平臺(tái)，積極構(gòu)建智慧醫(yī)檢創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
(三)發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，深度融入自貿(mào)港發(fā)展
“小巨人”企業(yè)深刻把握海南自貿(mào)港建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略脈搏，深度融入自貿(mào)港發(fā)展大局，不斷提升科技創(chuàng)新助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。賽諾公司積極推進(jìn)生物降解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為了支持海南禁塑，企業(yè)自主研發(fā)禁塑快檢儀，可快速、精準(zhǔn)檢測(cè)塑料制品，3秒即出結(jié)果，高效協(xié)助執(zhí)法部門對(duì)不可降解塑料制品的執(zhí)法檢查。金域醫(yī)學(xué)在博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)修建了超1萬平方米的博鰲金域?qū)嶒?yàn)室，探索與國(guó)內(nèi)外IVD和藥企等上游產(chǎn)業(yè)的合作模式，為海南全省甚至全國(guó)提供國(guó)際前沿的最新醫(yī)療成果。海南正業(yè)持續(xù)創(chuàng)新開發(fā)綠色植保技術(shù)，服務(wù)于海南綠色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)作物增產(chǎn)、農(nóng)民增收，助力海南鄉(xiāng)村振興。
(四)積極“走出去”，不斷融入全球價(jià)值鏈
近年來，越來越多海南“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)把“走出去”開展海外創(chuàng)新投資與合作當(dāng)作長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，深度融入全球價(jià)值鏈，不斷提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在資本合作、技術(shù)合作、市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面取得良好成效。金盤科技不斷完善發(fā)展鏈條，產(chǎn)品和服務(wù)遍布全球84個(gè)國(guó)家及地區(qū)，主要產(chǎn)品獲得國(guó)內(nèi)外278個(gè)權(quán)威認(rèn)證，2023年上半年集團(tuán)外銷訂單10.48億元(含稅)，較去年同期增長(zhǎng)157.49%。蘇生生物目前正在開拓南美、東南亞、東歐等地區(qū)市場(chǎng)。云碼智能(海南)科技有限公司通過注冊(cè)子公司對(duì)接出口業(yè)務(wù)，產(chǎn)品目前主要出口到印度等國(guó)家。
二、海南專精特新“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)活力從哪里來
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)，一方面與海南自貿(mào)港政策利好不斷釋放、營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化等外部因素密切相關(guān)，另一方面也與企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新為主的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，重視研發(fā)投入等內(nèi)部因素有關(guān)。
(一)政策利好惠及企業(yè)
在調(diào)研中，受訪企業(yè)均認(rèn)為，自貿(mào)港建設(shè)給企業(yè)帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇，特別是稅收、人才、金融等方面的政策給企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的紅利，廣受企業(yè)歡迎。比如在貿(mào)易自由化便利化方面，自貿(mào)港政策擴(kuò)大了企業(yè)的市場(chǎng)范圍，允許更多國(guó)際企業(yè)來海南開展貿(mào)易;在跨境電商領(lǐng)域，自貿(mào)港政策降低了進(jìn)出口手續(xù)的復(fù)雜性，加速了跨境貿(mào)易，使企業(yè)能夠更便捷地與全球客戶進(jìn)行交易。在產(chǎn)業(yè)政策方面，近年來，海南省圍繞國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)，推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。其中，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)作為目前全國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域唯一對(duì)外開放的“醫(yī)療特區(qū)”，有著獨(dú)特的“國(guó)九條”政策，對(duì)于擁有海外創(chuàng)新藥械品種的企業(yè)來說，可以通過樂城快速落地、注冊(cè)、銷售。在稅收政策方面，“兩個(gè)15%”所得稅等海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策大大降低了企業(yè)的稅負(fù)，為企業(yè)節(jié)省出更多資金用于擴(kuò)大業(yè)務(wù)、研發(fā)創(chuàng)新和發(fā)展。除了稅收，還有很多獎(jiǎng)勵(lì)政策也讓企業(yè)享受到紅利，比如針對(duì)“小巨人”企業(yè)、瞪羚企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策以及“首臺(tái)套”政策等。
(二)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
海南作為全國(guó)首個(gè)成立省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳的省份，建立了高效的營(yíng)商環(huán)境問題受理平臺(tái)，為企業(yè)提供了清晰的問題處理路徑。大部分受訪企業(yè)表示，不管是從省級(jí)層面還是市級(jí)、園區(qū)等層面，各職能部門都很支持企業(yè)發(fā)展。此外，海南還充分運(yùn)用信息化手段，通過海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)平臺(tái)為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。持續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，推行“信用+承諾”容缺機(jī)制，大幅縮短企業(yè)落地、業(yè)務(wù)推進(jìn)的周期。
(三)堅(jiān)持科技研發(fā)投入
各家企業(yè)負(fù)責(zé)人均認(rèn)為，企業(yè)發(fā)展活力來自于持續(xù)的創(chuàng)新研發(fā)。通過比較各家企業(yè)近年來的科研投入，也印證了這一點(diǎn)。金盤科技2023年前三季度研發(fā)投入2.26億元，同比增長(zhǎng)63.39%;研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入4.74%，較上年同期提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。海南飛行者科技有限公司結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行長(zhǎng)線研發(fā)，與武漢大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等高校進(jìn)行長(zhǎng)期合作，同時(shí)發(fā)揮“雙總部”優(yōu)勢(shì)進(jìn)行異地研發(fā)，聚焦某一領(lǐng)域進(jìn)行針尖式創(chuàng)新。賽諾公司每年投入的科研經(jīng)費(fèi)超千萬元，在同等規(guī)模企業(yè)中，科研經(jīng)費(fèi)占營(yíng)收比例處于領(lǐng)先水平，目前該企業(yè)最大的特色和亮點(diǎn)是在生物降解煙用薄膜領(lǐng)域的突破，通過挑戰(zhàn)行業(yè)難題實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”。
(四)開放平臺(tái)釋放溢出效應(yīng)
近年來，海南依托博鰲亞洲論壇、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大對(duì)外交流合作平臺(tái)，加大“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的力度，不斷擴(kuò)大“博鰲論壇+消博會(huì)”溢出效應(yīng)。受訪企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，開放的海南自貿(mào)港為廣大外向型企業(yè)提供了與世界市場(chǎng)、專家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度交流的平臺(tái)，相比國(guó)內(nèi)其他企業(yè)更具發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不僅為企業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)曝光和合作機(jī)會(huì)，還為公司保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支持。對(duì)企業(yè)來說，既能把國(guó)外的資源引進(jìn)來，又能把國(guó)內(nèi)和海南的一些好產(chǎn)品送出去，形成較好的雙向交流與發(fā)展路徑。
三、海南專精特新“小巨人”及單項(xiàng)冠軍企業(yè)發(fā)展的建議
(一)先行先試用好自貿(mào)港政策
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為，海南可以加大對(duì)創(chuàng)投基金的支持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其投資成長(zhǎng)性、創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)企業(yè)。蘇生生物公司負(fù)責(zé)人表示，海南應(yīng)順應(yīng)自貿(mào)港企業(yè)發(fā)展需求，為新技術(shù)提供更科學(xué)的監(jiān)管，發(fā)揮好和世界再生醫(yī)學(xué)聯(lián)絡(luò)的窗口作用，讓細(xì)胞治療、基因治療等國(guó)際上先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)在海南更好地用起來。
(二)深化合作辦學(xué)，優(yōu)化人才供給
針對(duì)如何破解專精特新企業(yè)“招才難”的問題，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李鋼認(rèn)為，海南可以繼續(xù)用好教育對(duì)外開放先行先試政策，通過國(guó)際合作辦學(xué)等方式，培養(yǎng)更多適應(yīng)自貿(mào)港未來發(fā)展需求的領(lǐng)軍人才。海南金都經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)章一鳴提出，可以與“985”“211”高校合作在海南設(shè)立研究院，吸引高學(xué)歷人才。
(三)推動(dòng)“專精特新”產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展
專家建議，政府應(yīng)該采用“鏈?zhǔn)健闭猩?，深入挖掘各產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、暢鏈、延鏈、強(qiáng)鏈文章，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。海南大學(xué)教授、海南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究院院長(zhǎng)李偉銘表示，政府可以在支持專精特新企業(yè)發(fā)展方面探索長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)專精特新企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境須落到具體指標(biāo)
多位受訪的專家學(xué)者表示，真正一流的營(yíng)商環(huán)境就是要法治化、國(guó)際化、便利化，這“三化”環(huán)境都有相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要真正落實(shí)到這些具體的指標(biāo)上。盤和林表示，政府要通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的方式，來激發(fā)專精特新企業(yè)的投資熱情，這既包括本地專精特新企業(yè)的發(fā)展，也包括通過招商引資引入域外的專精特新企業(yè)。需要注意的是，優(yōu)越、公平的市場(chǎng)環(huán)境之中，公平是第一位的，要對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁。
(五)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和高效運(yùn)用
隨著我省企業(yè)“走出去”的數(shù)量增多和在全球影響力的擴(kuò)大，其在海外發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的情況難以避免。企業(yè)希望政府能持續(xù)加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，推動(dòng)企業(yè)更好“走出去”。盤和林提出三點(diǎn)建議：一是活躍知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，由政府搭臺(tái)，科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)唱戲，激活產(chǎn)權(quán)交易，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)估值工作。二是打擊侵權(quán)，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激活創(chuàng)新熱情。三是開放政府公共專利、實(shí)驗(yàn)室資源，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體從專利應(yīng)用中獲得收益，實(shí)現(xiàn)發(fā)展。
(六)加大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和政策扶持力度
專家們認(rèn)為，政府可以在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)資源集聚方面出臺(tái)一系列扶持政策，搭建一些服務(wù)平臺(tái)，讓專精特新企業(yè)能夠低成本地獲得所需要的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷以及國(guó)際資源等要素，助力創(chuàng)新型企業(yè)科研攻關(guān)，建立自己的核心技術(shù)，并促進(jìn)研發(fā)成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。此外，政府還可以在推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，強(qiáng)化新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓一些專精特新中小企業(yè)能夠低成本地實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的深度嵌入，借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理方法，提高企業(yè)的協(xié)調(diào)效率和運(yùn)營(yíng)效率。通過充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能效應(yīng)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)以研發(fā)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建企業(yè)“護(hù)城河”
企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵還是靠自身。李偉銘認(rèn)為，專精特新企業(yè)應(yīng)該更專注于細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，做專做精，建立自己的技術(shù)門檻，構(gòu)建自身發(fā)展的“護(hù)城河”，以此來獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要瞄準(zhǔn)海南省四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)與短板，一些實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)可以做鏈長(zhǎng)，一些快速成長(zhǎng)的企業(yè)可以在產(chǎn)業(yè)鏈中某一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與產(chǎn)業(yè)鏈共同成長(zhǎng)。
【“哪來的活力”系列調(diào)研報(bào)告(專精特新“小巨人”企業(yè)篇)簡(jiǎn)版】
總策劃：牛曉民
統(tǒng)籌：羅建力 周元 蔡瀟 胡續(xù)發(fā) 彭青林
執(zhí)筆人：陳彬 邵長(zhǎng)春 郭萃 易帆
