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以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看海南汽車限購(gòu)——以什么樣的姿態(tài)建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)(港)系列談②
    發(fā)布時(shí)間:2018-05-17

  ■ 本報(bào)評(píng)論員 吳卓

  5月15日,省政府出臺(tái)了海南小客車保有量調(diào)控管理政策(即所謂汽車“限購(gòu)令”),引起了較大的社會(huì)關(guān)注。

  汽車限購(gòu)涉及千家萬(wàn)戶,引起眾多關(guān)注和議論,這是在所難免的。因?yàn)橐豁?xiàng)政策出臺(tái),涉及不同利益者,有所褒貶是正常反應(yīng)。面對(duì)各式各樣的說(shuō)法,我們不要被其迷惑,失去自己的判斷力。因?yàn)?,一些說(shuō)法看似頗有道理,其實(shí)值得商榷。

  比如,有一種說(shuō)法是海南的汽車保有量還不高,不應(yīng)該實(shí)施限購(gòu)。有人還特意列出了一些城市的數(shù)據(jù)來(lái)作佐證。這種說(shuō)法看似很有道理,實(shí)則不值一駁。因?yàn)槠嚤S辛扛咧皇窍拶?gòu)的一個(gè)必要條件,也就是說(shuō),出臺(tái)“限購(gòu)令”并不僅僅是因?yàn)槠嚤S辛扛吡?,它還有更多、更重要的考量因素,如環(huán)保、緩解交通擁堵等。在海南,環(huán)保恰恰是第一位需要考量的因素??梢?jiàn),汽車保有量低并不是海南不能實(shí)施汽車限購(gòu)的理由。

  比如,還有一種說(shuō)法是汽車限購(gòu)損害了本地百姓的購(gòu)車消費(fèi)權(quán)。首先,“限購(gòu)令”并不是絕對(duì)不準(zhǔn)本地百姓購(gòu)買汽車,而是意在對(duì)污染環(huán)境的燃油車數(shù)量進(jìn)行控制,不使之增長(zhǎng)過(guò)快。對(duì)于節(jié)能環(huán)保的新能源車,政府還是鼓勵(lì)購(gòu)買的。這從“限購(gòu)令”中燃油車是搖號(hào)或競(jìng)價(jià)上戶、新能源車是排號(hào)上戶的規(guī)定即可見(jiàn)一斑。再說(shuō),百姓消費(fèi)權(quán)也不是絕對(duì)的,政府在必要時(shí)對(duì)之進(jìn)行一定的限制也是法律允許的??梢?jiàn),這種說(shuō)法也是站不住腳的。

  種種說(shuō)法,限于篇幅不一一列舉。說(shuō)到底,這些說(shuō)法大多只是從個(gè)人利益相關(guān)的角度看汽車“限購(gòu)令”,沒(méi)有全面理解政府推出“限購(gòu)令”的意圖。如果我們站在海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,站在全體海南人的角度來(lái)看,就不難體會(huì)出政府此舉背后的真意。

  眾所周知,優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,是海南發(fā)展的最大本錢(qián)和最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記和黨中央都對(duì)海南生態(tài)文明建設(shè)寄予了厚望。習(xí)近平總書(shū)記“4·13”講話和中央12號(hào)文件,都對(duì)海南提出了建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)。這也是海南建設(shè)自貿(mào)區(qū)(港)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以,在發(fā)展過(guò)程中,保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,無(wú)疑是海南最優(yōu)先考量的因素。

  而在當(dāng)前,汽車保有量的快速增長(zhǎng),不僅造成了城市交通的擁堵,更給全省生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了極大隱患。諸多事實(shí)證明,大量燃油汽車排出的尾氣是污染大氣環(huán)境的重要“元兇”。為減少藍(lán)天的“烏煙瘴氣”,為保護(hù)青山綠水,控制燃油車數(shù)量勢(shì)在必行。同時(shí),中央12號(hào)文件也提出,海南要“科學(xué)合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,加快推廣新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車,在海南島逐步禁止銷售燃油汽車?!必瀼芈鋵?shí)中央12號(hào)文件精神,回應(yīng)中央要求,也要求海南要有具體行動(dòng)。所以,推出汽車“限購(gòu)令”,實(shí)乃海南的必然選擇。

  “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?!本彤?dāng)前而言,在汽車保有量不高、城市交通承載量尚未過(guò)載、生態(tài)環(huán)境尚未遭受嚴(yán)重污染的情況下,及時(shí)出臺(tái)汽車“限購(gòu)令”,以超前的眼光,有序引導(dǎo)汽車社會(huì)發(fā)展,充分體現(xiàn)了政府的施政能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這項(xiàng)政策最大的受益者,還是海南的生態(tài)環(huán)境,還是我們這些生活、工作在這個(gè)島上的人。

  當(dāng)然,汽車限購(gòu)不可避免地造成一些百姓購(gòu)車麻煩、出行不便等問(wèn)題。對(duì)此,政府亟需出臺(tái)相關(guān)配套政策、舉措,比如進(jìn)一步強(qiáng)化購(gòu)車的公開(kāi)、公平、公正性,優(yōu)化相關(guān)手續(xù),方便百姓購(gòu)車;加強(qiáng)城市公交體系建設(shè),方便百姓出行等。只有從政策上對(duì)相關(guān)群體進(jìn)行及時(shí)救濟(jì),汽車“限購(gòu)令”才能更好地施行下去。

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