省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長霍巨燃：
建立與自貿(mào)港建設相適應的制度體系和創(chuàng)新機制

■ 海南日報記者 孫慧

通訊員 楊洲 實習生 焦晴

對于如何貫徹落實省委七屆九次全會精神，省住房和城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長霍巨燃日前接受海南日報專訪表示，該廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和省委七屆九次全會精神，深入分析研究全省“十三五”期間住建工作現(xiàn)狀、存在問題和面臨形勢，以服務加快推進海南自由貿(mào)易港建設為指引，落實省委、省政府，住建部對住建事業(yè)改革發(fā)展的部署和要求，全力以赴編制好全省住建事業(yè)“十四五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃。

省委七屆九次全會提出了我省以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置，高質(zhì)量高標準建設自由貿(mào)易港。

霍巨燃表示，按照省委、省政府部署要求，全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)繼續(xù)堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為核心，以改革創(chuàng)新為動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標，以推進行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，推動全省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)不斷向前發(fā)展。

以制度集成創(chuàng)新為抓手優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，省住建廳圍繞制度集成創(chuàng)新探索體制機制改革，下大力氣破除體制機制弊端，取得一定成效?！笆奈濉逼陂g，省住建廳將著重圍繞工程審批改革、工程質(zhì)量監(jiān)管、住房制度建立、行業(yè)誠信體系建設等重點方面，系統(tǒng)推進制度集成創(chuàng)新，以人民為中心，簡政放權、破除政策制度藩籬，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，逐步建立起一套與海南自貿(mào)港建設需求相適應的住建領域制度體系和集成創(chuàng)新機制。

我省堅持“房住不炒”定位，逐步建立自由貿(mào)易港住房制度。霍巨燃介紹，按照省委、省政府部署要求，“十四五”期間，我省繼續(xù)保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，構建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，逐步完善與自貿(mào)港發(fā)展相適應的住房體系。加快安居型商品住房、公共租賃住房、市場化租賃住房、人才住房等各類住房建設，切實解決好本地居民和引進人才基本住房需求，并力爭用三年左右時間基本解決全省基層教師和醫(yī)務人員住房問題，推動實現(xiàn)全省人民住有宜居。同時，推動商務地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、工業(yè)地產(chǎn)等鼓勵類地產(chǎn)建設，促進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推進我省生態(tài)文明建設方面，霍巨燃介紹，省住建廳始終堅持生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念，全面推進裝配式建筑發(fā)展，“十三五”期間海南裝配式建筑推廣面積實現(xiàn)大幅增長，未來繼續(xù)推進裝配式建筑發(fā)展，積極推動知名企業(yè)入駐金牌港產(chǎn)業(yè)園，加速裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集聚，形成集群和規(guī)?；Ｍ瑫r還要加強建筑節(jié)能和綠色建筑推廣力度，加強城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設和垃圾分類工作，大力開展村莊環(huán)境整治，提升建筑工地揚塵監(jiān)測和文明施工水平，助推全省生態(tài)文明實驗區(qū)建設。

建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，霍巨燃表示將加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式，提升工程勘察設計咨詢服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加強建筑市場監(jiān)管，積極推進工程造價和標準化改革，在工程建設領域引入工程質(zhì)量保險體制改革，更加有效地進行工程質(zhì)量監(jiān)管以及維護建筑市場各方主體權益，全面提升工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)管水平。

城鎮(zhèn)建設和管理方面，霍巨燃表示，省住建廳將繼續(xù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政基礎設施建設，圍繞市政道路和停車設施規(guī)劃、城鎮(zhèn)燃氣設施建設和改造、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施和垃圾分類、城市公共安全管理、城市管理執(zhí)法體制改革方面出臺系列措施，不斷提升城鄉(xiāng)居民生活獲得感、幸福感、安全感。

霍巨燃說，住房和城鄉(xiāng)建設工作點多、面廣，涉及經(jīng)濟社會多方面，同人民群眾生活息息相關。省住建廳將按照省委、省政府部署，將“十四五”規(guī)劃分解任務、細化責任，明確時間表、路線圖，確保各項工作抓實抓牢抓出成效。在推動各項工作落實中，將緊緊抓住改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的關鍵點，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)建設工作實際，一件件具體安排、一項項具體行動，突出重點，帶動全局，促進我省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)在明年開新局、謀新篇。

(本報?？?2月20日訊)