省司法廳廳長(zhǎng)鄭學(xué)海：
為海南自貿(mào)港建設(shè)提供法治保障

■ 海南日?qǐng)?bào)記者 良子 通訊員 詹麗源

就如何貫徹落實(shí)省委七屆九次全會(huì)精神，省司法廳廳長(zhǎng)鄭學(xué)海日前在接受海南日?qǐng)?bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及省委七屆九次全會(huì)精神，緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，立足“1+4”新的職能定位，科學(xué)謀劃制定省司法廳“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，助力海南自由貿(mào)易港創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。

鄭學(xué)海說(shuō)，推動(dòng)形成更加健全的法治建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制，構(gòu)建更加完善的法規(guī)制度體系。包括完善省、市、縣(區(qū))依法治理工作機(jī)制，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置；綜合運(yùn)用特區(qū)立法、調(diào)法調(diào)規(guī)、法律留空、授權(quán)立法等形式，打造“1+4”海南自由貿(mào)易港法律法規(guī)集群和立法保障架構(gòu)；推進(jìn)貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來(lái)往和數(shù)據(jù)流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性立法和制度設(shè)計(jì)，解決制度與法律障礙。到2025年形成與自貿(mào)港相適應(yīng)的法治建設(shè)統(tǒng)籌機(jī)制和法律法規(guī)制度體系，到2035年更加成熟、更加完備，法治建設(shè)水平走在全國(guó)前列，為自貿(mào)港建設(shè)提供法治保障。

鄭學(xué)海談到，要推進(jìn)法治政府建設(shè)，構(gòu)建法治化、現(xiàn)代化政府治理體系。深入開(kāi)展法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，集成推進(jìn)行政執(zhí)法、審批、復(fù)議等體制機(jī)制改革，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化法治政府考核指數(shù)運(yùn)用，全面提升政府治理法治化、現(xiàn)代化水平。到2025年，基本完成各項(xiàng)重點(diǎn)改革，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，依法行政能力大幅提升；到2035年，全面建成與自貿(mào)港相適應(yīng)的政府治理體系和依法行政監(jiān)督體系，推進(jìn)法治國(guó)家、法治社會(huì)的形成。

鄭學(xué)海表示，要堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)供給更加充裕、資源配置更加均衡。深化改革開(kāi)放，完善全島同城化公共法律服務(wù)體系，逐步推進(jìn)深化市縣法律服務(wù)三大平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化底線保障，增加高端供給，優(yōu)化基本服務(wù)；加強(qiáng)法律服務(wù)人才建設(shè)，確保法律服務(wù)人才和機(jī)構(gòu)穩(wěn)步有序遞增；推動(dòng)法律資源均衡配置，解決中西部地區(qū)法律服務(wù)資源短缺問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)均等化、一體化；到2025年每萬(wàn)人擁有專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人才和機(jī)構(gòu)超過(guò)全國(guó)平均水平，形成城鎮(zhèn)半小時(shí)、農(nóng)村一小時(shí)公共法律服務(wù)圈；到2035年走在全國(guó)前列，公共法律服務(wù)和涉外法律服務(wù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

“十四五”時(shí)期是我省高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年，鄭學(xué)海表示，全省司法行政系統(tǒng)站在新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)新的機(jī)遇挑戰(zhàn)，將積極主動(dòng)謀劃，深化改革創(chuàng)新，以?shī)^斗者的姿態(tài)和改革者的魄力扛起海南自由貿(mào)易港建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

(本報(bào)海口1月10日訊)