《海南省屬國(guó)資國(guó)企“十四五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)
到2025年省屬國(guó)企資產(chǎn)總額翻兩番

本報(bào)訊(記者 邵長(zhǎng)春)經(jīng)省政府同意，省政府辦公廳近日正式印發(fā)《海南省屬國(guó)資國(guó)企“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，提出到2025年省屬國(guó)資規(guī)模和效益要實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)，省屬國(guó)企資產(chǎn)總額翻兩番、超過8500億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2000億元。同時(shí)，省屬國(guó)資國(guó)企要新培育10家上市公司，3家至5家資產(chǎn)規(guī)模過千億的大企業(yè)、大集團(tuán)，2家企業(yè)進(jìn)入“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”。

《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)有資本向海南自由貿(mào)易港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局，積極布局旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)有資本向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及公共服務(wù)、民生公益領(lǐng)域布局，主動(dòng)承擔(dān)政府重大戰(zhàn)略任務(wù)，加大國(guó)有資本對(duì)民生公益事業(yè)的投入力度。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省要加快構(gòu)建并形成三類省屬國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)新格局。一是聚焦海南優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升海南發(fā)控、海墾控股等省級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)主體的投資引導(dǎo)和資本運(yùn)作能力。二是聚焦旅游、交通、機(jī)場(chǎng)、建筑、保障房、水務(wù)、現(xiàn)代物流、開發(fā)區(qū)等行業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)省和市縣國(guó)有企業(yè)通過兼并重組、交叉持股、項(xiàng)目合作等方式，整合打造一批省級(jí)龍頭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。三是圍繞通用航空、咨詢?cè)O(shè)計(jì)、智慧環(huán)保、新型建材、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)、海洋漁業(yè)、糧油食品、“菜籃子”等行業(yè)領(lǐng)域，培育一批專業(yè)化特色企業(yè)。

《規(guī)劃》提出，要加快推進(jìn)交通、水務(wù)水利、開發(fā)區(qū)、漁港等領(lǐng)域投融資體制改革，加快經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快清退非主營(yíng)業(yè)務(wù)、非優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，處置低效、無效資產(chǎn)，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)土地資源配置，加快國(guó)有企業(yè)土地資源資產(chǎn)資本化，構(gòu)建多元融資體系。

同時(shí)，省國(guó)資委將持續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，完善企業(yè)治理機(jī)制，推進(jìn)混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。并在“十四五”時(shí)期形成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，構(gòu)建“全省一盤棋”國(guó)資監(jiān)管大格局。同時(shí)完善分類監(jiān)管，實(shí)施“一企一策”授權(quán)放權(quán)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度，防范國(guó)有資產(chǎn)流失。