首頁 \ 牢記囑托 \ 潮起海之南 \ 述評30年 \ 巨變30年 \ 30年30人 \ |
發(fā)布時間:
弘揚(yáng)特區(qū)精神 續(xù)寫時代華章 毛志華 敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中逐漸孕育和錘煉出的思想靈魂和精神風(fēng)貌,是展示特區(qū)人品格、凝聚特區(qū)人力量、激勵特區(qū)人奮進(jìn)的精神財(cái)富?!疤貐^(qū)精神”鑄就“特區(qū)奇跡”。30年來,在特區(qū)精神感召下,一代代特區(qū)人努力奮斗、傾力奉獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了海南翻天覆地的歷史巨變。 改革創(chuàng)新是特區(qū)的根和魂,是特區(qū)永葆活力、不斷提升競爭力的動力和源泉。海南作為全國最大和唯一的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū),因改革開放而生,因改革開放而興,勇于探索、奮力爭先是其鮮明的基因和稟賦。正因此,海南創(chuàng)造了許多富有創(chuàng)新意義的發(fā)展先例。 敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)中逐漸孕育和錘煉出的思想靈魂和精神風(fēng)貌,是展示特區(qū)人品格、凝聚特區(qū)人力量、激勵特區(qū)人奮進(jìn)的精神財(cái)富。在紀(jì)念海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的歷史節(jié)點(diǎn)上,在建設(shè)美好新海南的新征程中,我們更要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)特區(qū)精神,以不變的初心、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的舉措,續(xù)寫新時代中國特色社會主義的壯麗華章。 特區(qū)精神是特區(qū)實(shí)踐的提煉與升華 特區(qū)精神植根于海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展實(shí)踐,體現(xiàn)鮮明的時代特色和地域特色,具有十分豐富的內(nèi)涵。 內(nèi)涵之一:勇于探索、奮力爭先的“首創(chuàng)”精神。改革創(chuàng)新是特區(qū)的根和魂,是特區(qū)永葆活力、不斷提升競爭力的動力和源泉。海南作為全國最大和唯一的省級經(jīng)濟(jì)特區(qū),因改革開放而生,因改革開放而興,勇于探索、奮力爭先是其鮮明的基因和稟賦。這是一種勇于進(jìn)取的“首創(chuàng)”精神。正是靠著“首創(chuàng)”精神,海南創(chuàng)造了許多富有創(chuàng)新意義的先例:率先提出并基本建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為全國經(jīng)濟(jì)市場化改革積累了經(jīng)驗(yàn);率先探索“小政府、大社會”管理架構(gòu),為全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變提供了借鑒;率先提出生態(tài)省建設(shè)目標(biāo),走上可持續(xù)發(fā)展之路等等。近年來,海南依靠改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)。在全國率先開展省域“多規(guī)合一”改革,成立全國首個省級規(guī)劃委——海南省規(guī)劃委員會,促使行政審批事項(xiàng)最大限度簡化;在全國率先開展全域旅游示范省創(chuàng)建,推動國際旅游島建設(shè)提質(zhì)升級,為全國探索經(jīng)驗(yàn);三亞“雙修”“雙城”成為全國首個“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”試點(diǎn)城市,為新時期城市轉(zhuǎn)型升級提供了珍貴樣本;農(nóng)墾體制、司法體制等重點(diǎn)改革走在全國前列,體制機(jī)制活力不斷彰顯。這一系列發(fā)軔于海南、引領(lǐng)全國的改革,都是“首創(chuàng)”精神最好的注腳。 內(nèi)涵之二:腳踏實(shí)地、尊重規(guī)律的“求是”精神。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來一個重大成就,就是探索出了一條符合自身實(shí)際的科學(xué)發(fā)展之路。建省初期,因?qū)κ∏檎J(rèn)識不充分,以外貿(mào)、房地產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫和地方性金融危機(jī),海南經(jīng)濟(jì)一度跌入谷底。而與此同時,以資源環(huán)境為依托的熱帶高效農(nóng)業(yè)、度假旅游業(yè)和資源型工業(yè)悄然成長。正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促使海南必須尋找一條立足于自身優(yōu)勢的特色發(fā)展之路。從“一省兩地”、生態(tài)立省,到“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動、高科技支撐”,再到建設(shè)國際旅游島,這些重要的發(fā)展思路立足省情,既一脈相承,又與時俱進(jìn),得到了黨中央的充分肯定和全省干部群眾的高度認(rèn)同。2017年4月,省第七次黨代會發(fā)出“加快建設(shè)美好新海南”的動員令,海南邁入發(fā)展的新時期。一路走來,海南執(zhí)著開拓了一條人與自然的和諧發(fā)展之路,繪就了一幅濃墨重彩的生態(tài)文明新畫卷。從彷徨到堅(jiān)定,從挫折到輝煌,這看似平凡卻又艱辛的探索背后,是海南始終堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線,對“求是”精神的不懈求索。 內(nèi)涵之三:顧全大局、甘于奉獻(xiàn)的“擔(dān)當(dāng)”精神。30年來,海南始終堅(jiān)持在黨和國家大局中扮演好自身角色,忠誠扛起服務(wù)國家大局的“海南擔(dān)當(dāng)”。從在中國改革開放中發(fā)揮重要作用到“爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例,譜寫美麗中國海南篇章”,貫穿闖關(guān)探路的特區(qū)擔(dān)當(dāng);從明確把建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制作為改革的中心和目標(biāo),到強(qiáng)力推動“多規(guī)合一”等重點(diǎn)改革,貫穿矢志不渝的改革擔(dān)當(dāng);從三沙設(shè)市到加速軍民融合發(fā)展守好祖國南大門,貫穿堅(jiān)毅務(wù)實(shí)的國防擔(dān)當(dāng)。同時,海南各級黨委、政府始終不忘初心、不負(fù)重托,自覺扛起了富民強(qiáng)省的“使命擔(dān)當(dāng)”。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把群眾利益放在首位,堅(jiān)持加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這些實(shí)打?qū)嵉呐e措,不斷詮釋著擔(dān)當(dāng)?shù)囊饬x,這是恪盡職守的職責(zé)擔(dān)當(dāng),是敢抓敢管的治黨擔(dān)當(dāng),也是無私奉獻(xiàn)的為民擔(dān)當(dāng)。 內(nèi)涵之四:奮發(fā)有為、自強(qiáng)不息的“拼搏”精神。海南是在一個較低的基礎(chǔ)上建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)到開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,從貧窮落后的邊陲島嶼到初步繁榮昌盛的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的蛻變,這些成績的取得離不開拼搏精神的支撐。面對房地產(chǎn)泡沫、金融危機(jī)的影響,不避難、不退縮,越挫越勇,頑強(qiáng)奮進(jìn),推動經(jīng)濟(jì)走上了正常發(fā)展軌道;面對發(fā)展的重要機(jī)遇,不猶豫、不懼怕,乘勢而上,克難攻堅(jiān),推動發(fā)展不斷迎來新氣象;面對“威馬遜”臺風(fēng)等重大自然災(zāi)害,不懼風(fēng)險(xiǎn),迎難而上,全力以赴,無私奉獻(xiàn),不斷奪取抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的勝利。海南始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),向深化改革開放要動力,向提高效能提潛力,向優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,成為我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下拼搏發(fā)展、又好又快發(fā)展的生動實(shí)例,折射的正是海南各族人民精誠團(tuán)結(jié)、主動作為、奮力拼搏的精神。 “特區(qū)精神”鑄就“特區(qū)奇跡”。30年來,在特區(qū)精神感召下,一代代特區(qū)人努力奮斗、傾力奉獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)了海南翻天覆地的歷史巨變。這30年,是海南歷史上發(fā)展最好最快的30年。國民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,全省地區(qū)生產(chǎn)總值由建省前1987年的57.28億元增長到2017年的4462.54億元,增長77.9倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值由1987年的925元增長到2017年的48430元,增長52.4倍。民主法治不斷加強(qiáng),全面依法治省深入推進(jìn),社會主義民主政治建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化水平大幅提升。文化建設(shè)繁榮發(fā)展,公共文化服務(wù)體系日益完善,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,對外文化交流與合作不斷擴(kuò)大,多元文化建設(shè)引領(lǐng)海南走出“文化沙漠”。社會事業(yè)全面進(jìn)步,教育、就業(yè)、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展,“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的局面加快形成,發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民。生態(tài)建設(shè)成績斐然,全省森林覆蓋率從建省初期的38.2%提高到2017年的62.1%,“天然氧吧”“生態(tài)綠島”的美名享譽(yù)國內(nèi)外。30年篳路藍(lán)縷,貧窮落后的邊陲海島已成為過去,經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南正逐步展現(xiàn)在人們面前。 特區(qū)精神是引領(lǐng)美好新海南建設(shè)的不竭動力 特區(qū)精神是海南人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一面旗幟。2013年4月,習(xí)近平總書記在視察海南時強(qiáng)調(diào),海南要以國際旅游島建設(shè)為總抓手,闖出一條跨越式發(fā)展路子來,爭創(chuàng)中國特色社會主義實(shí)踐范例,譜寫美麗中國海南篇章。省第七次黨代會提出“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的奮斗目標(biāo),這是海南在新的歷史起點(diǎn)上全面加快發(fā)展的新使命。站在新的歷史節(jié)點(diǎn),我們必須大力弘揚(yáng)特區(qū)精神,堅(jiān)持用特區(qū)精神引領(lǐng)前行,開創(chuàng)海南更加美好的未來。 弘揚(yáng)“首創(chuàng)”精神,勇于當(dāng)好“排頭兵”。惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,黨的十九大明確提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,更是經(jīng)濟(jì)特區(qū)永恒不變的主題。 加快建設(shè)美好新海南,海南仍需大力弘揚(yáng)“首創(chuàng)”精神,在打造更具活力的體制機(jī)制、拓展更加開放的發(fā)展局面上走在全國前列。一是要繼續(xù)深化省域“多規(guī)合一”改革。推動海南省總體規(guī)劃上升為法定性規(guī)劃,加強(qiáng)土地、海域、海岸帶、財(cái)政、投融資和行政審批等方面的政策創(chuàng)新,形成與“多規(guī)合一”相配套的法規(guī)政策體系,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。二是要繼續(xù)深化“放管服”改革。充分發(fā)揮省直管市縣體制優(yōu)勢,推進(jìn)綜合審批體制機(jī)制改革,推廣行政服務(wù)“極簡審批”模式,提高政務(wù)服務(wù)便利化水平,力爭創(chuàng)造出更多可推廣、可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法。三是要打造對外開放新高地。以服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī),提升服務(wù)業(yè)開放水平;釋放博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的優(yōu)惠政策效應(yīng),形成國際化醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);用好用足離島免稅、航權(quán)開放、入境免簽、離岸金融等一系列特殊開放政策,探索建設(shè)新的更加開放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。 弘揚(yáng)“求是”精神,穩(wěn)健走好“特色路”。實(shí)事求是是馬克思主義的精髓和靈魂。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“什么時候堅(jiān)持實(shí)事求是,黨就能夠形成符合客觀實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、順應(yīng)人民意愿的正確路線方針政策,黨和人民事業(yè)就能夠不斷取得勝利。”始終堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神也是海南發(fā)展的關(guān)鍵所在。 我們必須牢牢把握“三大優(yōu)勢”,堅(jiān)決走好具有中國特色海南特點(diǎn)的發(fā)展之路。一是要堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略。更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,提升生態(tài)文明建設(shè)水平;堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重,積極抓好綠化寶島大行動和濕地、熱帶雨林、海岸帶及島礁保護(hù)等生態(tài)工程,推動生態(tài)質(zhì)量只升不降;強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限的剛性約束,從源頭上把好生態(tài)關(guān)。二是要抓好旅游業(yè)這個龍頭。全方位提升以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際化水平;加快創(chuàng)建全域旅游示范省,落實(shí)“國際旅游島+”行動計(jì)劃;加快“美麗海南百鎮(zhèn)千村”和“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的供給質(zhì)量。三是要打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)王牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)龍頭培育、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范省創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等文章,做大做強(qiáng)熱帶水果、花卉、冬季瓜菜、南藥黎藥和特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢品牌,推動農(nóng)業(yè)向高品質(zhì)、高效益、高產(chǎn)量轉(zhuǎn)型。 弘揚(yáng)“擔(dān)當(dāng)”精神,自覺扛起“責(zé)任鼎”。擔(dān)當(dāng)是一種使命。長期以來,中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的擔(dān)當(dāng)精神贏得了中國人民的尊重和愛戴,中國政府做負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)精神贏得了世界各國對中國的理解和支持。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)要有擔(dān)當(dāng)精神。唯有擔(dān)當(dāng), 才能不負(fù)重任。在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征途上,海南理應(yīng)不忘初心、牢記使命,負(fù)起更大的擔(dān)當(dāng)。 要在繼續(xù)肩負(fù)闖關(guān)探路使命的同時,在服務(wù)黨和國家工作大局中扛起新時代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是要守衛(wèi)好祖國南大門。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和中央軍委的戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,在維護(hù)好國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益、有力推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是要服務(wù)好國家總體外交。高質(zhì)量服務(wù)保障博鰲亞洲論壇年會,著力推進(jìn)博鰲“公共外交”、三亞“首腦外交和休閑外交”、萬寧“中非合作交流促進(jìn)”和??凇皟S務(wù)交流示范”等外事交流合作,努力使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺。三是搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇。加快發(fā)展壯大海洋產(chǎn)業(yè),爭創(chuàng)全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū);積極推動與沿線國家和地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快建設(shè)臨港臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),打造“一帶一路”國際交流合作大平臺、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、中國(海南)—東盟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。 弘揚(yáng)“拼搏”精神,始終不墜“凌云志”。拼搏是一種精神,更是一種信念。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,帶領(lǐng)全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇拼搏。作為中國最年輕的省份,我們只有奮力拼搏,才能實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、后來居上。 弘揚(yáng)“拼搏”精神,就是要始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),認(rèn)清目標(biāo)不動搖,抓住機(jī)遇不放松,堅(jiān)持發(fā)展不停步,創(chuàng)造出不辜負(fù)時代、不辜負(fù)人民的一流業(yè)績,為加快建設(shè)美好新海南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要保持全面從嚴(yán)治黨的定力。按照黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新部署,強(qiáng)化“四個意識”,提高政治站位,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終成為大特區(qū)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是要保持真抓實(shí)干的勁頭。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng),以一刻也不放松、一天也不耽誤的精神,確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。三是要保持咬定青山不放松的韌勁。堅(jiān)定抓發(fā)展的決心和信心,增強(qiáng)推進(jìn)發(fā)展的思想自覺和行動自覺,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,以“釘釘子”精神抓好任務(wù)落實(shí),真正做到“一張藍(lán)圖干到底”。 【作者系中共海南省委黨史研究室(海南省地方志辦公室)主任】 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁
|