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國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日建言海南:打造節(jié)儉型政府 優(yōu)化營商環(huán)境
    發(fā)布時間:2018-10-28

  ■ 本報記者 王培琳 梁振君 周曉夢

  “財稅改革的過程中,盡可能讓政府過緊日子,讓企業(yè)過松日子?!痹?0月27日開幕的第84次中國改革國際論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日這樣為海南財稅改革建言。

  倪紅日表示,2018年年中開始,我國宏觀經(jīng)濟政策出現(xiàn)“穩(wěn)”信號:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期;一些穩(wěn)措施出臺:穩(wěn)杠桿、穩(wěn)債務(wù)。

  在此基礎(chǔ)上,結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)、中國特色自貿(mào)港建設(shè)中的財稅改革,倪紅日建議海南可以繼續(xù)簡并、降低增值稅稅率。

  “目前,中央和地方財政形成了分成制,大家捆在一起?!蹦呒t日說,近日,財政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開放有關(guān)財稅政策的實施方案》等一系列重要文件,賦予了海南省一攬子極具含金量的財稅政策,在這樣的背景下,海南的增值稅改革可以傾向在最終消費環(huán)節(jié)的增值稅,爭取讓地方在消費增值稅上占據(jù)更多比例,這樣的稅制會大力刺激消費,激勵海南多布網(wǎng)點,稅源增多,對地方發(fā)展也更有激勵作用。

  倪紅日建議,對標(biāo)中國香港、日本等地區(qū),海南可以努力打造節(jié)儉型政府,在地方財政支出的過程中,對經(jīng)費、配備等方面嚴格要求,在確保企業(yè)降稅負可能導(dǎo)致經(jīng)濟增長速度下降的情況下,一定程度上減少財政赤字的增加。打造節(jié)儉型政府,不讓地方債務(wù)擴張,努力減少財政赤字,并且努力讓企業(yè)營商環(huán)境更加優(yōu)化,以更有利于海南地方經(jīng)濟的發(fā)展。

  (本報???0月27日訊)

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