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“證照分離”改革惠及各類市場主體逾56萬戶
    發(fā)布時間:2022-07-14

“證照分離”改革惠及各類市場主體逾56萬戶
告知承諾 為發(fā)展提速

海南日報訊(記者 李夢瑤)我省實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項達(dá)111項,數(shù)量居全國第一,審批環(huán)節(jié)平均壓減逾60%,審批時間平均壓減逾95%,進(jìn)一步降低企業(yè)市場準(zhǔn)入成本和制度性交易成本。這是海南日報記者日前從省市場監(jiān)督管理局獲悉的。

自2019年開展“證照分離”改革全覆蓋試點以來,省市場監(jiān)督管理局按照“應(yīng)施盡施”原則,對設(shè)定必要性已不存在、市場機制能夠有效調(diào)節(jié)、行業(yè)組織或中介機構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理、通過事中事后監(jiān)管能夠有效規(guī)范的涉企經(jīng)營許可事項,一律實行告知承諾;對具有強制性標(biāo)準(zhǔn)的涉企經(jīng)營許可事項,原則上取消許可和審批,實行備案制度,市場主體承諾符合相關(guān)要求并提交相關(guān)材料進(jìn)行備案,即可開展投資經(jīng)營活動;對確需保留的涉企經(jīng)營許可事項,企業(yè)就符合經(jīng)營許可條件作出承諾,有關(guān)主管部門通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合經(jīng)營許可條件行為,有效防范風(fēng)險的,實行告知承諾。截至目前,我省“證照分離”改革共惠及市場主體逾56萬戶。

“比如食品生產(chǎn)許可(低風(fēng)險)從優(yōu)化審批服務(wù)改為實行告知承諾制后,該項審批由5個環(huán)節(jié)壓減至2個環(huán)節(jié),審批時間由10個工作日壓減至1個工作日,當(dāng)場即可辦結(jié)?!笔∈袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“證照分離”改革對所有涉企經(jīng)營許可按清單式管理,持續(xù)推動照后減證、優(yōu)化審批,把降低準(zhǔn)入和準(zhǔn)營門檻的便利送給企業(yè)、把事中事后監(jiān)管的“挑戰(zhàn)”留給職能部門,倒逼職能部門改變過去“管理就是審批”的傳統(tǒng)模式,切實轉(zhuǎn)變政府管理重心和優(yōu)化履職方式。

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