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中共海南省委 海南省人民政府
關(guān)于以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自由貿(mào)易港
高質(zhì)量發(fā)展的意見
瓊發(fā)〔2023〕9號

為深入貫徹黨的二十大精神，著力加強我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強質(zhì)量發(fā)展動能，提升質(zhì)量整體水平，構(gòu)建適配高水平自由貿(mào)易港建設(shè)要求的質(zhì)量支撐體系，加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)固本強基、質(zhì)量供給重點突破、質(zhì)量優(yōu)勢趕超跨越，助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于海南工作的系列重要講話和指示批示精神，落實《質(zhì)量強國建設(shè)綱要》部署，圍繞海南自由貿(mào)易港“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，著力補短板、強弱項、破瓶頸、促創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)固本強基、質(zhì)量供給重點突破、質(zhì)量優(yōu)勢趕超跨越，全面推進(jìn)質(zhì)量強省建設(shè)提質(zhì)增效，牽引現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級，助力競爭發(fā)展優(yōu)勢換擋提速，為海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展提供堅強質(zhì)量支撐。

(二)總體目標(biāo)。到2025年，質(zhì)量強省建設(shè)的突出問題和短板弱項得到有效治理，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，質(zhì)量供給能力明顯增強，質(zhì)量發(fā)展效能持續(xù)提升，質(zhì)量整體水平不斷躍升，適配中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)、海南高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成，為全島封關(guān)運作提供有力質(zhì)量保障。到2030年，質(zhì)量變革創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能全面提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益顯著增強，產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量躍居全國前列，質(zhì)量強省建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，對建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的支撐作用和牽引功能更加突出。

二、全面強化質(zhì)量要素基礎(chǔ)，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系

(三)構(gòu)建中國特色自由貿(mào)易港技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。以國家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合海南自由貿(mào)易港建設(shè)實際需求，構(gòu)建有效支撐高質(zhì)量發(fā)展、對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、具有中國特色的自由貿(mào)易港全領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)揮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)助力科技創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、支撐社會治理、促進(jìn)高水平開放、保障高品質(zhì)生活的功能作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與政策、規(guī)則深度融合聯(lián)通。聚焦海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建海南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善國際旅游消費中心標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制定(修訂)游艇旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村民宿服務(wù)、海鮮餐飲經(jīng)營服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)；健全熱帶特色高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，優(yōu)質(zhì)大宗、特色農(nóng)產(chǎn)品全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；構(gòu)建黎(南)藥等中藥材、醫(yī)療器械、專業(yè)醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)體系。建立有效支撐營商環(huán)境建設(shè)的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展，推動共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技成果及時轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建政府與市場相互協(xié)調(diào)的二元標(biāo)準(zhǔn)體系，建立標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋和評估機制。構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育體系，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動創(chuàng)新。培育企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”，推動龍頭企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、“專精特新”企業(yè)將自主技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)海南省標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)館和標(biāo)準(zhǔn)科普基地，實現(xiàn)傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)文本館藏向標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建立健全強制性與自愿性相結(jié)合的質(zhì)量披露制度，引導(dǎo)企業(yè)實施質(zhì)量承諾和標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。

(四)建設(shè)現(xiàn)代化計量保障體系。推動建設(shè)適應(yīng)南繁、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)計量測試中心，布局時間頻率及數(shù)字化計算等重點實驗室。開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”行動，提升中小企業(yè)質(zhì)量保障能力。加強計量科技研發(fā)，完善地方計量技術(shù)規(guī)范，健全社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強加油機、充電樁、民用“三表”等民生計量器具強制檢定，全面提升強制檢定覆蓋率和一般計量器具校準(zhǔn)溯源覆蓋率。

(五)建設(shè)檢測認(rèn)證支撐服務(wù)體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以行業(yè)市場為主體、特色聯(lián)盟為補充、公益性力量為托底的檢驗檢測體系。加強國家級、省級重點實驗室建設(shè)，將海南省檢驗檢測研究院打造成國內(nèi)領(lǐng)先、國際互認(rèn)的綜合性質(zhì)量服務(wù)機構(gòu)。推進(jìn)檢驗檢測結(jié)果國際互認(rèn)，努力實現(xiàn)“一份報告，通行全球”。推動建立國際科技合作基地、政府間共建聯(lián)合實驗室等國家級國際科技合作平臺。引導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集和集成發(fā)展，形成匹配自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)形態(tài)的檢驗檢測服務(wù)業(yè)態(tài)。支持境外認(rèn)證機構(gòu)按規(guī)定備案后，在海南開展出口產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)。強化認(rèn)證領(lǐng)域監(jiān)管，維護(hù)認(rèn)證市場秩序。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面、提升認(rèn)證貢獻(xiàn)度。加強對“同線同標(biāo)同質(zhì)”企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證活動的監(jiān)督管理，鼓勵第三方認(rèn)證機構(gòu)采信已有的檢測認(rèn)證結(jié)果。

(六)完善質(zhì)量政策制度體系。堅持高位推動，深化與市場監(jiān)管總局等國家部委的戰(zhàn)略合作，實施質(zhì)量政策評估，舉辦全省質(zhì)量大會。完善頂層設(shè)計，加快制定實施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中長期發(fā)展規(guī)劃，探索將質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施納入新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌，完善質(zhì)量技術(shù)服務(wù)機構(gòu)布局。強化質(zhì)量激勵，推動開展質(zhì)量獎評選表彰，推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”獎勵制度。推動產(chǎn)業(yè)、財政、金融、科技、貿(mào)易、環(huán)境、人才等政策與質(zhì)量政策有效協(xié)同。

(七)健全多元投入保障機制。完善質(zhì)量工作經(jīng)費投入機制，設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展資金。建立健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，強化對質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給。開展“質(zhì)量貸”融資業(yè)務(wù)，鼓勵銀行機構(gòu)重點向質(zhì)量過硬、信用良好的民營企業(yè)加大中長期信貸支持，支持中小微企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)的支持力度。鼓勵保險公司創(chuàng)新保險產(chǎn)品服務(wù)，積極推廣產(chǎn)品質(zhì)量保證險，為企業(yè)強化產(chǎn)品質(zhì)量保障提供保險支持。

(八)健全質(zhì)量人才隊伍體系。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化質(zhì)量干部隊伍，增強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部質(zhì)量素養(yǎng)。分領(lǐng)域、分層級、多形式培養(yǎng)質(zhì)量專才，打造海南質(zhì)量人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，開展專業(yè)技術(shù)大比武活動。實施質(zhì)量人才培育“星火”計劃，配齊配強基層質(zhì)量工作力量。分級分類建設(shè)質(zhì)量專家隊伍，建立健全產(chǎn)品、服務(wù)、工程等各行業(yè)、各領(lǐng)域質(zhì)量專家?guī)?。實施企業(yè)首席質(zhì)量官制度，將首席質(zhì)量官納入地區(qū)人才管理。支持高等學(xué)校加強質(zhì)量學(xué)科建設(shè)和專業(yè)設(shè)置。實施質(zhì)量專業(yè)技術(shù)技能人才職業(yè)培訓(xùn)制度和職稱制度，實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。探索產(chǎn)教研融合和政校企合作，支持園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)廣泛開展質(zhì)量公益培訓(xùn)、質(zhì)量文化和技能教育，培養(yǎng)一批熟練掌握國際規(guī)則、精通專業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的質(zhì)量人才。支持各領(lǐng)域質(zhì)量人才參加“西部之光”訪問學(xué)者項目，培育更多質(zhì)量人才進(jìn)入“南海育才”“南海新星”行列。

三、聚焦重點領(lǐng)域創(chuàng)新突破，全面提升質(zhì)量變革效能

(九)全面提升質(zhì)量建設(shè)對生態(tài)文明建設(shè)的牽引力。強化綠色低碳質(zhì)量支撐，爭做“雙碳”優(yōu)等生。建立與碳達(dá)峰、碳中和政策相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計量體系，建立雙碳相關(guān)量值傳遞溯源機制。建立碳排放計量審查制度，強化重點用能單位能源計量審查，推動能源資源環(huán)境計量數(shù)據(jù)與碳計量數(shù)據(jù)有效銜接。圍繞鄉(xiāng)村振興布局質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施工作站，打造“標(biāo)準(zhǔn)化+生態(tài)文明鄉(xiāng)村”海南樣板。以綠色工廠、裝配式建筑、降解材料、新能源汽車供能裝置(充電樁)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)為重點全面推進(jìn)配套質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系，加快檢驗檢測能力提升，深化質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。探索建設(shè)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺，推進(jìn)裝配式建筑部品部件綠色認(rèn)證，推動綠色建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。鼓勵企業(yè)開展環(huán)境管理體系認(rèn)證、重點用能單位開展能源管理體系認(rèn)證，探索創(chuàng)建海南特色、國際認(rèn)可的綠色低碳高端認(rèn)證品牌。大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，加大對發(fā)展“綠色食品、有機產(chǎn)品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范”品牌的投入和扶持力度。

(十)著力強化質(zhì)量提升對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力。深化質(zhì)量提升行動，有效增加產(chǎn)品、工程、服務(wù)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)質(zhì)供給。實施海南特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量發(fā)展示范工程，開展質(zhì)量巡回問診、質(zhì)量標(biāo)桿示范等活動。實施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升行動，繪制并動態(tài)更新全省重點產(chǎn)業(yè)鏈地圖、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施分布圖，圍繞生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電、石化新材料、低碳制造等重點領(lǐng)域提供綜合質(zhì)量服務(wù)和技術(shù)解決方案，增強鏈上企業(yè)的質(zhì)量韌性和抗風(fēng)險能力。鼓勵龍頭企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)垂直整合產(chǎn)業(yè)鏈，推動鏈上中小企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系。梯次培育天然橡膠、文昌雞、芒果、冬季瓜菜等15大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推動創(chuàng)建國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。

(十一)不斷增強海南質(zhì)量品牌的影響力。實施海南品牌建設(shè)工程，推動打造一流產(chǎn)品、一流企業(yè)、一流品牌。以“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”為主要手段，著力打造以自貿(mào)港標(biāo)識、海品碼為基礎(chǔ)的區(qū)域公共品牌，帶動樹立一批能夠承載海南特色、傳遞市場信任的質(zhì)量品牌。建立政府、園區(qū)、企業(yè)、社會組織促進(jìn)質(zhì)量品牌提升協(xié)同機制，實施“一域一策”“一業(yè)一策”精準(zhǔn)幫扶培育。構(gòu)建“省級帶動、市縣聯(lián)動、企業(yè)互動”的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展模式，圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品培塑一批品質(zhì)過硬、特色突出、競爭力強、知名度廣的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，努力培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)和國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，打造一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵“雛鷹”企業(yè)群體，形成海南制造品牌矩陣。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)，培育醫(yī)療、教育區(qū)域品牌。繼續(xù)辦好博鰲亞洲論壇年會、中國國際消費品博覽會、海南島國際電影節(jié)，打造知名會展品牌。振興海南老字號，培育一批歷史文化底蘊深厚、品牌影響力大的骨干企業(yè)。強化品牌宣傳行動，持續(xù)辦好“中國品牌日”海南館活動，多渠道、全方位展示海南品牌。

(十二)全面強化質(zhì)量安全對國際旅游消費中心建設(shè)的保障力。深入推進(jìn)“放心消費在海南”創(chuàng)建活動。圍繞“吃住行游購娛”，健全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，提升服務(wù)供給質(zhì)量水平。創(chuàng)新數(shù)字化消費新場景，加快傳統(tǒng)文旅消費產(chǎn)業(yè)迭代升級。以旅游、消費等領(lǐng)域為重點開展市場專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，建立旅游消費投訴先行賠付機制，有效化解旅游消費投訴和輿情。強化質(zhì)量安全監(jiān)管，建立質(zhì)量安全風(fēng)險評估和預(yù)警機制，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，構(gòu)建生產(chǎn)、銷售、服務(wù)、消費等全環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任追溯體系，探索建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和調(diào)查制度。不斷加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)全省食品生產(chǎn)企業(yè)強化“三品”意識，尚德守法，誠信經(jīng)營，依標(biāo)生產(chǎn)。推動省級醫(yī)療質(zhì)量控制中心規(guī)劃和建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量控制工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)“一碼通全島”特色服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建全省統(tǒng)一“企業(yè)碼”，建立“信用碼”分級分類管理機制，探索“碼上監(jiān)管”移動監(jiān)管場景，依法依規(guī)加大失信聯(lián)合懲戒力度。

(十三)強化質(zhì)量發(fā)展對國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障的支撐力。圍繞南繁、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快質(zhì)量技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)研制、計量測試、檢驗檢測、知識產(chǎn)權(quán)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施科技創(chuàng)新，推進(jìn)質(zhì)量鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，建設(shè)共性技術(shù)平臺，突破一批行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。推動首臺(套)重大技術(shù)裝備評定與應(yīng)用。構(gòu)建海南省實驗室新型組織體系，爭取國家實驗室、全國重點實驗室、重大創(chuàng)新基地、國家質(zhì)檢中心、國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、計量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地等戰(zhàn)略科技力量和國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在海南布局，推動崖州灣國家實驗室高質(zhì)量入軌運行，加快建設(shè)海南省深海深層能源工程重點實驗室、三亞海洋實驗室和海南商業(yè)航天發(fā)射場。開展高新技術(shù)企業(yè)“精英行動”“雛鷹行動”，推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、加快質(zhì)量新優(yōu)勢趕超跨越，更加適配高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易港建設(shè)

(十四)以標(biāo)準(zhǔn)制度型開放牽引國際化跨越。加強標(biāo)準(zhǔn)與國際規(guī)則、規(guī)制、管理融通銜接的跟蹤研究，深度參與質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施國際治理和合作共建，積極參與RCEP等雙多邊合作機制下的國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。推動舉辦中國標(biāo)準(zhǔn)化論壇(博鰲)，打造質(zhì)量領(lǐng)域國際交流合作平臺。先行先試國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“海南優(yōu)勢”，讓“海南標(biāo)準(zhǔn)”成為自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展的評價標(biāo)尺。聚焦熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、碳匯等優(yōu)勢領(lǐng)域，推動創(chuàng)設(shè)國際性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。開展碳市場交易規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化需求分析，探索國際和國內(nèi)碳交易結(jié)合的業(yè)務(wù)模式，構(gòu)建交易規(guī)則與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵科研院所、高等院校、行業(yè)組織開展質(zhì)量國際交流合作。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定承諾即入制度改革，提升資質(zhì)認(rèn)定市場準(zhǔn)入便利化水平。建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地，推動設(shè)立海南省技術(shù)性貿(mào)易措施服務(wù)中心，重點面向泛南海、東南亞、“一帶一路”等國家和地區(qū)開展技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警通報。

(十五)以“國家隊”打“海南牌”實現(xiàn)高水平跨越。堅持“靠大做強”，加強與中國計量科學(xué)研究院、中國檢驗檢疫科學(xué)研究院、中國計量大學(xué)等“國家隊”深度合作，實現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力跨越式發(fā)展。依托中國計量科學(xué)研究院一體共建“一平臺(海南自由貿(mào)易港國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展平臺)、兩基地(海南省檢驗檢測研究院、中國計量科學(xué)研究院三亞分院)”，打造適配自由貿(mào)易港建設(shè)的高水平質(zhì)量技術(shù)支撐平臺。支持國內(nèi)外質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)在海南設(shè)立機構(gòu)，促進(jìn)質(zhì)量服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能，推動技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)等向企業(yè)開放共享。持續(xù)深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動，強化對中小微企業(yè)和外貿(mào)型企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)供給。

(十六)以數(shù)據(jù)賦能質(zhì)量發(fā)展推動智慧化跨越。推進(jìn)質(zhì)量信息共享、銜接互動和業(yè)務(wù)協(xié)同。支持在海南建設(shè)“國家質(zhì)量云”工程，建設(shè)有效支撐外貿(mào)發(fā)展和產(chǎn)品追溯的質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上平臺，打造全省質(zhì)量服務(wù)矩陣。完善標(biāo)準(zhǔn)信息管理系統(tǒng)，建設(shè)“海南省檢驗檢測線上超市”，打造消費品質(zhì)量安全檢測服務(wù)平臺，推進(jìn)特種設(shè)備全鏈條智慧管理。探索充電樁計量實時遠(yuǎn)程在線檢定新模式，推廣智能電能狀態(tài)評價及成果運用。創(chuàng)新質(zhì)量安全智慧監(jiān)管模式，拓展質(zhì)量服務(wù)、市場監(jiān)管、計量監(jiān)控、質(zhì)量治理數(shù)字化應(yīng)用場景。

五、加強組織保障

(十七)加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立省委質(zhì)量督察制度，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局。完善質(zhì)量建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，各級政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓質(zhì)量工作，切實做到部門協(xié)同、上下聯(lián)動，形成合力。

(十八)加強考核評估。各市縣各部門要研究制定具體措施，明確責(zé)任，抓好本意見的貫徹落實。深化質(zhì)量工作考核，將考核結(jié)果納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。省質(zhì)量強省辦要明確責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求，加強跟蹤督促，確保落實到位。

(十九)加強宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)提煉全省質(zhì)量工作創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗、優(yōu)秀案例，多載體、多渠道、多形式、多維度開展宣傳，形成人人關(guān)心質(zhì)量、人人重視質(zhì)量、人人享受質(zhì)量的良好氛圍。

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