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文昌市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《2022年文昌市促進(jìn)消費(fèi)若干措施》的通知
文府辦〔2022〕25號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各農(nóng)場(chǎng)，市政府直屬各單位，企事業(yè)各單位，各人民團(tuán)體，中央和省駐文昌各單位：

《2022年文昌市促進(jìn)消費(fèi)若干措施》已經(jīng)十六屆市政府第7次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

文昌市人民政府辦公室

2022年5月31日

(此件主動(dòng)公開)

2022年文昌市促進(jìn)消費(fèi)若干措施

根據(jù)《海南省促進(jìn)消費(fèi)若干措施》《海南省進(jìn)一步為中小微企業(yè)紓困解難的措施》等文件要求，為進(jìn)一步激發(fā)民眾消費(fèi)潛力，提升消費(fèi)質(zhì)量水平，大力發(fā)展文昌經(jīng)濟(jì)，通過引導(dǎo)社會(huì)零售商家積極參與，共同舉辦線上線下深度融合的系列促消費(fèi)活動(dòng)?，F(xiàn)特制定以下措施：

一、促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)加快增長(zhǎng)

為拉動(dòng)我市社會(huì)消費(fèi)，由銀行安排數(shù)字人民幣專項(xiàng)資金，市級(jí)財(cái)政根據(jù)其資金數(shù)額按1:1配比安排配套資金，我市同時(shí)聯(lián)合社會(huì)零售商家、旅游企業(yè)共同開展促消費(fèi)活動(dòng)，激發(fā)零售、餐飲、旅游、住宿、汽車銷售等領(lǐng)域的消費(fèi)潛力。發(fā)放消費(fèi)券總金額1000萬元，其中：零售、餐飲類資金600萬元;新購(gòu)置汽車類資金100萬元;旅游、住宿類資金300萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市旅游和文化廣電體育局、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、人行文昌支行，時(shí)間：2022年6月-12月)

二、鼓勵(lì)餐飲消費(fèi)提檔升級(jí)

鼓勵(lì)餐飲企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量、推出新菜品、開展夜間經(jīng)營(yíng)、融合線上線下發(fā)展。全市年?duì)I業(yè)收入和同比增長(zhǎng)幅度進(jìn)行綜合排名，前5名且2022年全年?duì)I業(yè)額200萬元以上(含)的餐飲企業(yè)，每家給予5萬元疫情防控資金補(bǔ)助。對(duì)2022年度新納統(tǒng)的餐飲企業(yè)，年收入達(dá)到200萬的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)年收入達(dá)到500萬的給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局，時(shí)間：2022年12月31日前)

三、增強(qiáng)汽車消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)力

(一)鼓勵(lì)汽車銷售企業(yè)在文昌市登記注冊(cè)。對(duì)2022年在文昌市開展實(shí)際運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、年?duì)I業(yè)額達(dá)500萬元以上(含)且入庫(kù)納統(tǒng)的汽車銷售企業(yè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)鼓勵(lì)開展汽車促銷活動(dòng)。對(duì)促銷活動(dòng)場(chǎng)地規(guī)模達(dá)到2000平米、活動(dòng)時(shí)間超過2天(含)的汽車展銷活動(dòng)，每場(chǎng)最高給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。對(duì)同一品牌在全市范圍開展店慶、新車上市等促銷活動(dòng)，活動(dòng)期限超過7天，活動(dòng)期間銷售汽車超過25臺(tái)(含)的，每場(chǎng)最高給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助;銷售汽車超過50臺(tái)(含)的，每場(chǎng)最高給予10萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。組織汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)不少于10站(含)，每站最高給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(補(bǔ)貼對(duì)象僅限于在文昌市開展實(shí)際運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的汽車銷售企業(yè))(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市財(cái)政局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)，時(shí)間：2022年12月31日前)

四、引領(lǐng)時(shí)尚新品消費(fèi)

支持符合高端旅游消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)的商品品牌舉辦首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)，每場(chǎng)活動(dòng)支持10萬元。(責(zé)任單位：市旅游和文化廣電體育局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，時(shí)間：2022年12月31日前)

五、鼓勵(lì)發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)

鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合本地實(shí)際，建設(shè)夜市綜合體，推廣地方名特優(yōu)產(chǎn)品。對(duì)促消費(fèi)表現(xiàn)突出、成效好的，年?duì)I業(yè)額達(dá)300萬元以上(含)且在文昌市開展實(shí)際運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，時(shí)間：2022年12月31日前)

六、培育壯大網(wǎng)絡(luò)零售

開展電商直播活動(dòng)，利用電商直播平臺(tái)，促進(jìn)我市文昌雞、東妃荔枝、椰子等特色小吃、農(nóng)產(chǎn)品銷售，打造我市產(chǎn)品品牌。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市鄉(xiāng)村振興局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局，各相關(guān)鎮(zhèn)政府、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年12月31日前)

七、七大主題促消費(fèi)活動(dòng)

堅(jiān)持“月月有活動(dòng)、精彩不重樣”原則，以節(jié)造市、以市促銷。鼓勵(lì)全市納統(tǒng)企業(yè)在節(jié)假日期間讓利促銷，結(jié)合市政府消費(fèi)券補(bǔ)貼等多重優(yōu)惠疊加開展促消費(fèi)活動(dòng)。

(一)六月商超大促銷

“端午節(jié)”期間，聯(lián)合我市符合條件的大型商超企業(yè)開展促消費(fèi)活動(dòng)。通過企業(yè)讓利、本地特色糯米粽免費(fèi)送活動(dòng)，擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)，營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，同時(shí)推廣我市本地特色小吃，擴(kuò)大品牌效應(yīng)?；顒?dòng)當(dāng)月營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)超50%(含)，每家給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年6月1日-6月5日)

(二)七月加油站促銷

鼓勵(lì)符合條件的加油站企業(yè)結(jié)合文昌市消費(fèi)券的發(fā)放開展加油促消費(fèi)活動(dòng)。活動(dòng)當(dāng)月營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)超50%(含)，每家給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年7月1日-7月10日)

(三)八月書店讀書活動(dòng)

暑假期間，聯(lián)合符合條件的書店企業(yè)開展“讀書日”活動(dòng)，提倡“夜讀”，讓整個(gè)假期充滿濃濃書香氛圍。鼓勵(lì)企業(yè)、商家結(jié)合政府消費(fèi)券開展促銷活動(dòng)，通過開展讀書沙龍、以書會(huì)友等活動(dòng)吸引顧客到店消費(fèi)。對(duì)月讀書活動(dòng)超四場(chǎng)、每場(chǎng)人數(shù)至少30人，當(dāng)月營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)超50%(含)的，每家給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年8月1日-8月10日)

(四)九月國(guó)潮美食匯活動(dòng)

“中秋節(jié)”期間，聯(lián)合企業(yè)組織舉辦2022年文昌國(guó)潮美食匯活動(dòng)，深度挖掘文昌美食文化，大力培育本地特色餐飲、小吃品牌，共同助力激發(fā)市民游客的消費(fèi)欲望，大力釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)我市餐飲業(yè)發(fā)展?；顒?dòng)由在文昌市開展實(shí)際運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的單位或企業(yè)承辦，美食促銷活動(dòng)場(chǎng)地面積不少于500平方米，攤位不少于40個(gè)，活動(dòng)時(shí)間超過2天(含)，營(yíng)業(yè)額滿30萬元(含)-50萬元，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)5萬，營(yíng)業(yè)額超50萬元(含)給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市公安局、市市監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市園林中心，各鎮(zhèn)政府，時(shí)間：2022年9月9日-9月11日)

(五)十月旅游樂購(gòu)嘉年華活動(dòng)

1.“國(guó)慶節(jié)”小長(zhǎng)假期間，鼓勵(lì)聯(lián)合符合條件的景區(qū)、住宿企業(yè)開展旅游促消費(fèi)活動(dòng)。借助國(guó)慶旅游消費(fèi)黃金期，以美食、地域特色文化為載體，通過發(fā)放旅游消費(fèi)券、旅游產(chǎn)品促銷等形式，培育文昌旅游文化消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)，激發(fā)市場(chǎng)新活力，為文昌本地旅游文化資源宣傳造勢(shì)。活動(dòng)當(dāng)月營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)超50%(含)的，每家給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助。(責(zé)任單位：市旅游和文化廣電體育局、市委宣傳部、市政府辦、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，時(shí)間：2022年10月1日-10月5日)

2.為進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)汽車消費(fèi)潛力,刺激汽車消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)，通過組織本地區(qū)優(yōu)質(zhì)汽車零售企業(yè)，開展“國(guó)慶節(jié)”汽車促消費(fèi)活動(dòng)。結(jié)合文昌市政府消費(fèi)券的發(fā)放，鼓勵(lì)商家通過打折讓利、送大禮、提升售后服務(wù)等多種形式，增強(qiáng)消費(fèi)黏度和消費(fèi)力度，掀起行業(yè)消費(fèi)熱潮。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科學(xué)技術(shù)工業(yè)信息化局、市委宣傳部、市綜合行政執(zhí)法局、市財(cái)政局，時(shí)間：2022年10月1日-10月10日)

(六)十一月家電促消費(fèi)活動(dòng)

?組織本地區(qū)符合條件的優(yōu)質(zhì)家電企業(yè)，開展綠色家電商品“雙十一”促消費(fèi)活動(dòng)。通過政府消費(fèi)券+商家優(yōu)惠等方式，共同助力激發(fā)市民游客的消費(fèi)欲望，大力釋放消費(fèi)潛力，為經(jīng)濟(jì)提升貢獻(xiàn)增長(zhǎng)。活動(dòng)當(dāng)月營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)超50%(含)的商家，每家給予5萬元宣傳推廣、疫情防控補(bǔ)助.(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年11月1日-11月11日)

(七)十二月高端消費(fèi)品展銷

?組織本地區(qū)符合條件的優(yōu)質(zhì)品牌企業(yè)、經(jīng)銷商，在“雙十二”購(gòu)物節(jié)期間，開展高端旅游消費(fèi)品首發(fā)、首秀、首展活動(dòng)。(責(zé)任單位：市旅游和文化廣電體育局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局，有關(guān)行業(yè)企業(yè)，時(shí)間：2022年12月1日-12月12日)

八、管理措施

本措施由市發(fā)展改革委、市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，明確資金申報(bào)、審核流程與績(jī)效管理、監(jiān)督等職責(zé)。所有申報(bào)由各主管部門自行受理，就材料完整性進(jìn)行審查，辦理具體事項(xiàng)及兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。 ??

市財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌保障相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

本措施執(zhí)行情況以及財(cái)政資金安排使用的真實(shí)性、合法性、效益性應(yīng)接受審計(jì)監(jiān)督。

申報(bào)主體須對(duì)資金申報(bào)資料的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，違反規(guī)定騙取、使用財(cái)政資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。相關(guān)行業(yè)主管部門、財(cái)政部門及其工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

文昌市及文昌國(guó)際航天城各類專項(xiàng)政策與本措施按照從高不重復(fù)原則執(zhí)行。 ??????????????

本措施從2022年6月1日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日。