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三亞市崖州區(qū)2020年經(jīng)濟(jì)、民生、文化等事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展
奮進(jìn)新時(shí)代 實(shí)干譜華章

三亞崖州區(qū)抱古村的睡蓮扶貧產(chǎn)業(yè)。武昊 攝

三亞崖州區(qū)就業(yè)扶貧招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。（崖州區(qū)委宣傳部供圖）

這是不平凡的一年，也是碩果累累的一年。2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，三亞市崖州區(qū)按照省委、市委部署要求，緊緊依靠廣大干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，闖關(guān)奪隘，奮力向前，為推動(dòng)三亞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

風(fēng)雨洗征程，回眸滿堂春。一系列數(shù)據(jù)是有力見(jiàn)證：預(yù)計(jì)全區(qū)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值66.27億元，同比增長(zhǎng)3%；全區(qū)一般公共預(yù)算收入總量12.24億元，同比增長(zhǎng)18.06%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為39175元、19156元，分別同比增長(zhǎng)3.7%和7%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為36：12：52，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

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勠力同心抗擊疫情 團(tuán)結(jié)決勝大戰(zhàn)大考

2020年初，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)斗隨之打響。崖州區(qū)委迅速行動(dòng)，精心部署，全面動(dòng)員，扎實(shí)筑牢疫情防控基層線。

貫徹落實(shí)“五級(jí)書記齊抓防控”要求，第一時(shí)間成立區(qū)疫情防控指揮部，制定《崖州區(qū)聯(lián)防聯(lián)控工作方案》；疫情早期，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)、每日會(huì)商制度，壓實(shí)屬地責(zé)任；落實(shí)“四早”“四集中”措施，迅速征用酒店作為集中留觀點(diǎn)，實(shí)行全封閉式管理……一張疫情防控“大網(wǎng)”在崖州區(qū)織密織牢。

進(jìn)入一手抓疫情防控一手抓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，崖州區(qū)成立區(qū)建設(shè)項(xiàng)目工地開工復(fù)工服務(wù)保障綜合協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)工地復(fù)工指南，做好返崗工人隔離醫(yī)學(xué)觀察和生活保障；采用訂單培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼方式，開設(shè)項(xiàng)目工地學(xué)徒班，解決重點(diǎn)項(xiàng)目用工難問(wèn)題；實(shí)行餐飲線上促消費(fèi)補(bǔ)貼，有序推動(dòng)復(fù)商復(fù)市等。

2020年是全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年，作為三亞脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一的崖州區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧的“造血”功能，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的有效銜接，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保如期全面建成小康社會(huì)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)工作中的重要一環(huán)，2020年，崖州區(qū)始終堅(jiān)定不移地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“重頭戲”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、扶持到戶，按照“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則，立足實(shí)際、立足資源、立足特色，因地制宜培育一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、群眾滿意度高的扶貧產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，2020年度崖州區(qū)建檔立卡貧困人口人均純收入達(dá)19174元，同比增長(zhǎng) 41%；全區(qū)脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶人均純收入分別為10570元和9128元，基本消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。

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基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善 民生保障持續(xù)增強(qiáng)

“家里通上自來(lái)水了，我們告別了挖井吃水的生活” “家里通上管道燃?xì)饬?，不僅方便，還省錢”……2020年，一件又一件民生實(shí)事得到落實(shí)，幸福的笑容洋溢在崖州區(qū)百姓的臉上。

幸福之城，具有鮮明的民生底色。2020年，崖州區(qū)始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，區(qū)級(jí)財(cái)政支出的89.22%投入民生領(lǐng)域， 各項(xiàng)民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，民生保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力，繪就百姓獲得感、幸福感、安全感的民生畫卷。

據(jù)了解，2020年崖州區(qū)推動(dòng)“三保障”和飲水安全問(wèn)題得到根本性解決；引入社工和組建義工隊(duì)伍，成立殘疾人照料中心，建立慈善基金，運(yùn)用“政府兜底保障+社會(huì)幫扶”模式，夯實(shí)保障成果；針對(duì)疫情沖擊，建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，每月通過(guò)線上系統(tǒng)開展收入及“三保障”問(wèn)題動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為全區(qū)農(nóng)村居民購(gòu)買防貧保險(xiǎn)，確保及時(shí)消除返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患……

過(guò)去的一年，崖州區(qū)多措并舉提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)?！叭ツ辏轮輩^(qū)4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)配備一批新醫(yī)療設(shè)備，持續(xù)開展醫(yī)聯(lián)體共建工作，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)力度和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，啟動(dòng)基層衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，支持梅山衛(wèi)生院及南濱醫(yī)院大力發(fā)展基層中醫(yī)藥，提升崖州區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)水平?！毖轮輩^(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

教育方面，2020年，崖州區(qū)推進(jìn)公辦園建設(shè)、民辦園轉(zhuǎn)公辦園項(xiàng)目，普惠性幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園在園人數(shù)占比分別達(dá)到89.6%和50.28%。

踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。2020年，崖州區(qū)持續(xù)推進(jìn)中央環(huán)保督察、國(guó)家海洋督察和省生態(tài)環(huán)保百日大督察反饋問(wèn)題整改落實(shí)，集中力量、依法依規(guī)推動(dòng)全區(qū)3163.81畝海水養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)全面停養(yǎng)，養(yǎng)殖塘全部破壞性拆除；持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治，全面推行河（湖）長(zhǎng)制、灣長(zhǎng)制， 啟動(dòng)林長(zhǎng)制，有序推進(jìn)大氣、水、土壤、固體廢物和危險(xiǎn)廢物污染防治等。

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項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速 高效推進(jìn)社會(huì)治理

經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，項(xiàng)目建設(shè)既是“穩(wěn)定器”，更是“推進(jìn)器”。2020年，崖州區(qū)嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目“六個(gè)一”責(zé)任制要求，實(shí)行周調(diào)度會(huì)議機(jī)制，定期召開專題會(huì)議解決征拆難題，有效完成南繁科技城綜合醫(yī)院等“三城”項(xiàng)目地塊、G98環(huán)島高速公路三亞崖州灣科技城段改建工程等159個(gè)項(xiàng)目的征拆任務(wù)，有力保障省市重點(diǎn)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，崖州區(qū)去年深化“放管服”改革，正式實(shí)施“一枚印章管審批”，179項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)納入“一窗受理”，上線“不見(jiàn)面 審批”事項(xiàng) 431個(gè)。該區(qū)全年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額130億元，完成年度投資計(jì)劃的124.79%，同比增長(zhǎng)78.69%，為全市固定資產(chǎn)投資目標(biāo)完成貢獻(xiàn)了崖州力量。

過(guò)去的一年，崖州區(qū)加快補(bǔ)齊“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)225國(guó)道崖州區(qū)主干道分段改造，完成農(nóng)村公路新建52條共35.56公里，全區(qū)路燈亮燈率達(dá)96%；行政村4G信號(hào)覆蓋率為98%，建成5G基站130個(gè)；啟動(dòng)“氣代柴薪”項(xiàng)目，推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸；2020年實(shí)現(xiàn)所有村居均接通自來(lái)水并抄表到戶；全年供電保持穩(wěn)定。

崖州區(qū)還推動(dòng)落實(shí)大社區(qū)改革，崖州灣科技城大社區(qū)、梅山大社區(qū)相繼揭牌，著力把崖州灣科技城大社區(qū)打造成為全市大社區(qū)改革的展示窗口；保持嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，開發(fā)“崖州網(wǎng)格通”程序，進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題渠道，推動(dòng)各類民生問(wèn)題解決。

另外，該區(qū)設(shè)立崖州區(qū)圖書館、文化館機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)圖書館、文化館、體育館建設(shè)，完成新建標(biāo)準(zhǔn)文體活動(dòng)室26處，開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)豐富多樣的文體活動(dòng)，依托崖州古城保護(hù)利用發(fā)掘古城歷史文化，打造崖州特色公共文化服務(wù)品牌，不斷豐富群眾文化生活。（策劃/撰文 嚴(yán)玫）