《法治三亞建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》出爐
加快構(gòu)建地方特色立法制度
海南日?qǐng)?bào)訊(記者 黃媛艷)三亞近日審議通過《法治三亞建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》(下稱《規(guī)劃》),該市將加快完善多個(gè)地方性法規(guī)規(guī)章,健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,聚焦企業(yè)生命周期開展服務(wù),建立政府重大決策主動(dòng)向企業(yè)家問計(jì)求策的程序規(guī)范,推動(dòng)形成法治化營(yíng)商環(huán)境,力促高水平法治成為城市發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
根據(jù)《規(guī)劃》,三亞將聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興立法領(lǐng)域立法,健全海上旅游、郵輪游艇產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)換、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城市規(guī)劃更新與建設(shè)管理等地方性法規(guī)規(guī)章,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)章體系,加快構(gòu)建地方特色的立法制度。
為推進(jìn)依法行政,三亞將規(guī)范和加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,健全行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,定期通報(bào)全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作情況,并將該情況納入法治政府建設(shè)考核指標(biāo),建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由不出庭通報(bào)機(jī)制,加快實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化。
三亞將逐步健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制,建立健全重大決策法律專家咨詢機(jī)制,完善法律顧問、公職律師選聘、使用、考核、評(píng)價(jià)程序,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大決策中的作用;建立政府重大決策主動(dòng)向企業(yè)家問計(jì)求策的程序規(guī)范,最大程度減少?zèng)Q策失誤,增強(qiáng)決策的正當(dāng)性和可接受性,降低執(zhí)行成本。
圍繞“大三亞”法治建設(shè)一體化進(jìn)程,三亞將通過人才、機(jī)制、體制等不斷融合互動(dòng),發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化在區(qū)域基層依法治理、跨區(qū)域法律服務(wù)和惠民便民合作、重大法治問題聯(lián)合攻堅(jiān)等方面深化法治協(xié)作、優(yōu)化制度供給,共同構(gòu)建公正高效權(quán)威的區(qū)域法治環(huán)境。
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