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海口加旺蔬菜批發(fā)市場門前馬路市場多年整治未果，菜農(nóng)占道經(jīng)營“打游擊”，不愿搬進(jìn)市場里的公益場地
公益市場為何難解馬路市場頑疾?

海南日報記者 邱肖帥

為給本地菜農(nóng)提供銷售場地、疏通本地葉菜銷售渠道，解決馬路市場問題，2013年?？谑姓?個區(qū)各建了1個公益性蔬菜批發(fā)直銷市場(以下簡稱公益市場)。然而，有市民向海南日報記者反映，海口加旺蔬菜批發(fā)市場門前路段長期存在夜間馬路批發(fā)市場的現(xiàn)象，影響市容市貌且存在交通安全隱患。與此同時，設(shè)在海口加旺蔬菜批發(fā)市場內(nèi)的?？谑行阌^(qū)公益性蔬菜批發(fā)直銷市場卻稍顯冷清，很少有菜農(nóng)愿意拿菜進(jìn)來擺賣。設(shè)立多年的公益市場為何難解馬路市場頑疾?海南日報記者對此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

近日，記者多次來到?？谛阌^(qū)椰海大道與永莊南街交叉路口的海口加旺蔬菜批發(fā)市場了解情況。11月13日凌晨3時許，記者在該路段看到，椰海大道雙向六車道已經(jīng)被人群占成了雙向兩車道。行車道兩側(cè)擺放了成筐的蔬菜，小貨車、三輪車隨意停放在路邊。市民王先生稱，每日零時至8時，路段兩側(cè)都擺滿了蔬菜攤位，人多時會導(dǎo)致交通堵塞。

記者注意到，在夜間馬路市場開市時，?？诩油卟伺l(fā)市場最里側(cè)的公益市場大棚內(nèi)卻相對冷清。臨近公益市場，為何菜農(nóng)、商販選擇在路邊擺攤，而不愿進(jìn)場銷售呢?

“公益市場現(xiàn)在是外租的，每月租金至少要500元?！痹隈R路上擺攤的菜農(nóng)梁先生說，對比而言，馬路市場擺攤更方便，可以即賣即走，也無額外費(fèi)用支出。記者走訪發(fā)現(xiàn)，公益市場大部分場地已經(jīng)對外出租。

對此，市場管理方海口加旺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人潘先生表示，自2016年起，相關(guān)部門已不再對公益市場發(fā)放定額補(bǔ)貼，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“經(jīng)營管理者可以通過適當(dāng)收取夜間進(jìn)場蔬菜批發(fā)經(jīng)營者的進(jìn)場費(fèi)和管理費(fèi)的方式，用于彌補(bǔ)市場運(yùn)營管理各項費(fèi)用支出，以保證公共利益最大化”。所以市場管理方將公益市場部分場所對外出租，但是市場里仍然有部分區(qū)域可以免費(fèi)提供給菜農(nóng)使用，如果菜農(nóng)想進(jìn)場銷售，可以在菜市場道路兩側(cè)或旁邊的一處空地擺攤經(jīng)營。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，公益市場配套設(shè)施不完善、管理不到位是菜農(nóng)不愿進(jìn)場銷售的重要原因，甚至?xí)贡剖袌鰞?nèi)的菜農(nóng)向馬路市場轉(zhuǎn)移。菜農(nóng)反映，公益市場只是搭建了一個交易大棚，存在沒有固定攤位、沒有交通疏導(dǎo)、缺乏專業(yè)化管理等問題。早期，到了夜間交易時間，各路菜農(nóng)推著三輪車一擁而上，隨意搶占公益市場內(nèi)的位置，場面一度混亂。而買菜的市民隨意將車停在市場中間的大道上，導(dǎo)致交通擁堵，市民買菜很不方便。

菜農(nóng)們向記者介紹，由于公益市場管理不到位，導(dǎo)致馬路市場規(guī)模越來越大，許多前來采購蔬菜的市民干脆就直接停車在路邊了，導(dǎo)致?？诩油卟伺l(fā)市場內(nèi)商戶的生意受到影響，久而久之，一些原本在市場里擺攤的菜農(nóng)也開始“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”馬路市場。

“全市4個區(qū)的4個公益市場2014年投入運(yùn)營，財政給了2年的管理費(fèi)，在2019年時，我們上報市政府取消了龍華、瓊山的公益市場?！焙？谑猩虅?wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公益市場在培育期過后，要在確保公益性的同時按照市場化運(yùn)營。具體實施細(xì)則、管理規(guī)定由區(qū)政府或區(qū)商務(wù)部門負(fù)責(zé)，市商務(wù)局方面負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查。

?？谑行阌^(qū)商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前?？谑猩虅?wù)局暫未出臺相應(yīng)的公益性蔬菜批發(fā)直銷市場管理規(guī)定。下一步，將聯(lián)合交警、城管等部門做好菜農(nóng)進(jìn)場銷售的引導(dǎo)工作。

(本報?？?1月20日訊)