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“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(第十三場)
——優(yōu)化營商環(huán)境之海南省“高效辦成一件事”個人事項專場實錄
(2024年7月30日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處四級調(diào)研員茹英英：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好!歡迎出席中共海南省委宣傳部“加快推動海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會的第十三場——優(yōu)化營商環(huán)境之海南省“高效辦成一件事”個人事項專場。

今天的發(fā)布會將聚焦群眾辦事需求，向社會公眾介紹海南省“高效辦成一件事”推進情況及個人重點事項上線進展情況。

我們非常高興地邀請到：海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長符革先生，海南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長閆福震先生，海南省教育廳黨組成員、副廳長陳振華先生，海南省衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任張光鵬先生，海南省社會保險服務(wù)中心黨組書記、主任、新聞發(fā)言人周俊先生，海南省殘疾人聯(lián)合會黨組成員、副理事長、新聞發(fā)言人林演先生。請他們介紹相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的提問。

首先，請省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長符革先生作主發(fā)布，介紹相關(guān)工作情況。

海南省營商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長符革：

今年來，為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2024〕3號)的部署要求，海南省委、省政府高度重視，將“高效辦成一件事”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升行政效能的重要抓手，通過集中攻堅、畢業(yè)班制、賽馬打擂等方式強力推進。截至6月底，我省已陸續(xù)完成13個“一件事”改革上線。上線運行后，平均減跑動89%以上，減環(huán)節(jié)約64%、減時限約88%、減材料約76%，截至發(fā)布日，13個“一件事”事項已累計辦件18萬余件，經(jīng)營主體和群眾辦事的便利度和獲得感得到了全面提升。

本次發(fā)布會，我們將介紹“高效辦成一件事”整體推進情況，由各牽頭單位重點對“一件事”個人事項進行解讀，后續(xù)我們還將陸續(xù)召開企業(yè)事項專場新聞發(fā)布會，持續(xù)回應(yīng)社會和企業(yè)的關(guān)切。

首批13個“一件事”全面上線運行，得益于省委、省政府的高位推動和各部門的通力協(xié)作，在此過程中，我們將“高效、辦成事”作為改革目標(biāo)，通過四個方面舉措不斷提升“一件事”的好辦易辦水平。

一是堅持“全省一盤棋”系統(tǒng)推進。實行高位推動機制，由省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面統(tǒng)籌推動，將相關(guān)工作情況納入省委優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會議定期調(diào)度研究，省政府督查室將“高效辦成一件事”列入常態(tài)化督查事項，壓實各部門責(zé)任。實行集中攻堅機制，各牽頭單位、責(zé)任單位主要負責(zé)人親自謀劃、靠前指揮，夯實人員力量集中攻堅。按照問題清單、項目清單和場景清單進行工作動態(tài)管理，多渠道收集問題并逐一整改解決，全面優(yōu)化拓展重點事項辦事場景。實行畢業(yè)班驗收機制，由專家、企業(yè)、群眾、體驗員和基層工作人員進行體驗，對13個重點事項逐一評查，存在問題的由牽頭單位負責(zé)整改直至驗收通過。

二是推進“三線五端六辦”基礎(chǔ)能力改革創(chuàng)新?！叭€”：即線下辦事“只進一門”，在各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“高效辦成一件事”專窗，全面推進幫辦代辦;線上辦事“一網(wǎng)通辦”，依托“海易辦”開設(shè)“高效辦成一件事”專區(qū)，全省401個事項實現(xiàn)線上線下全省通辦，13個重點事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦;訴求“一線應(yīng)答”，設(shè)置“高效辦成一件事”12345熱線專席，高效受理政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議和在線辦理指導(dǎo)等訴求?！拔宥恕保杭床粩嗵嵘?wù)服務(wù)電腦端、移動端、自助端、窗口端、熱線端等“五端”服務(wù)能力，推進多端實現(xiàn)辦理和咨詢服務(wù)，逐步推進在鎮(zhèn)街、園區(qū)等場所實現(xiàn)就近可辦?！傲k”：即全面推動“集成辦、跨域辦、承諾辦、免申辦、信用辦、智能辦”，如“退休一件事”中“獨生子女父母或無子女人員退休時加發(fā)退休費或基本養(yǎng)老金資格確認”審批實行告知承諾制;新生兒出生“一件事”通過智能預(yù)填、申報材料智能共享，實現(xiàn)海南戶籍零材料辦理;殘疾人服務(wù)“一件事”將多個納入改革事項實施“免申辦”或“主動辦”;“教育入學(xué)一件事”提供智能AI智能咨詢，為家長提供招生政策解讀和入學(xué)申請流程引導(dǎo)等等，打造了全省通辦、免申即享、信用審批等一批海南特色亮點。

三是發(fā)揮“智慧海南”建設(shè)重要支撐作用。大力推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型五項攻堅行動，加快推進省內(nèi)自建系統(tǒng)全面整合、國家部委系統(tǒng)深入對接，深入推進數(shù)據(jù)直達基層共享應(yīng)用，推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，截至目前，全省數(shù)據(jù)共享專區(qū)已匯集包括國家部委和各省市等共1萬多條數(shù)據(jù)目錄，充分支撐各辦事事項和“一件事”集成改革，實現(xiàn)智能填表、免于填報，共享證照、免于提交，跨域通辦、免于跑動，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿。比如本次“社?？ㄒ患隆睂崿F(xiàn)575項一卡通應(yīng)用，一卡通事項為全國最多，支持全國社會保障卡辦理人社業(yè)務(wù)、政務(wù)服務(wù)、異地就醫(yī)結(jié)算、酒店住宿等。

四是全面推行“店小二”幫辦代辦服務(wù)。制定出臺政務(wù)服務(wù)幫辦代辦規(guī)范，健全線上線下幫辦代辦體系，明確人員配置、工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容，提升幫辦代辦響應(yīng)率、解決率和滿意度，增強幫辦代辦能力。線上持續(xù)完善一件事專區(qū)，提供線上高頻服務(wù)事項幫辦代辦，推行預(yù)約、辦理和問答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù)。線下持續(xù)強化幫辦代辦工作機制，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。在高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強項目全流程幫辦代辦，部門園區(qū)建立專班服務(wù)、專員跟進等機制，比如海口高新區(qū)的“企業(yè)管家”，臨高金牌港開發(fā)區(qū)的“跑腿辦”等等，及時解決企業(yè)和人才等各種堵點難點問題。

實踐說明，“高效辦成一件事”是優(yōu)化營商環(huán)境、提升企業(yè)和群眾獲得感和滿意度的一項重要改革舉措，近1年來，我省除了13個國家規(guī)定動作外，陸續(xù)整合優(yōu)化和統(tǒng)籌實施了61個“一件事”主題服務(wù)，涵蓋個人生活和企業(yè)生產(chǎn)全生命周期，辦件量超過600萬件以上，受到廣大企業(yè)和群眾的歡迎。下一步，我們將按照中央和省委、省政府的決策部署，從企業(yè)和群眾視角出發(fā)，加強整體設(shè)計，推動模式創(chuàng)新，推動線上線下融合發(fā)展，實現(xiàn)“辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化”的目標(biāo)，最大限度利企便民，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

謝謝大家!

茹英英：

謝謝符革先生對海南省高效辦成一件事的相關(guān)情況進行了詳實的介紹。接下來，我們進入答記者問環(huán)節(jié)。請記者朋友們就關(guān)心的問題提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)。請舉手示意，好，先請右邊第三排這位女記者提問。

答記者問

南方日報記者：

新生兒出生“一件事”為群眾提供哪些便利?

海南省衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任張光鵬：

非常感謝這位記者朋友的提問。一是一表申請，全程網(wǎng)辦。新生兒出生“一件事”集成了《出生醫(yī)學(xué)證明》辦理、預(yù)防接種證辦理、子女出生登記、社會保障卡申領(lǐng)、新生兒參保登記、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記、生育醫(yī)療費用報銷、生育服務(wù)登記、生育津貼支付、預(yù)防接種提醒等10項服務(wù)。群眾只需要網(wǎng)上填寫一張表單，系統(tǒng)自動分發(fā)，全程網(wǎng)上審批，避免線下跑動。

二是零材料申報。新生兒出生“一件事”打通了所有數(shù)據(jù)壁壘，對接了出生實名、公安人口、社會保障、醫(yī)療保障等7個系統(tǒng)，基礎(chǔ)信息全部即時共享，即時智能填充，同時系統(tǒng)自動調(diào)取出生證、身份證、結(jié)婚證、戶口本等電子證照替代紙質(zhì)證照進行流轉(zhuǎn)審批。針對已婚和父母雙方為本省戶籍的群眾，實現(xiàn)零材料提交。

三是服務(wù)窗口前移。新生兒出生“一件事”在各醫(yī)院設(shè)立服務(wù)窗口，群眾在分娩醫(yī)院即可申辦，醫(yī)院的醫(yī)護人員全程指導(dǎo)協(xié)助操作。

四是高效便捷。線上填寫一張申請表，辦件自動流轉(zhuǎn)審批，出生證、社?？ǖ茸C件可以郵寄到家。同時通過系統(tǒng)自動校驗，自動受理辦件，智能辦理生育服務(wù)登記、新生兒參保登記。相較于傳統(tǒng)模式的38個工作日辦理時限，新生兒出生“一件事”6個工作日即可辦結(jié)。

自6月25日新生兒出生“一件事”上線實施以來，已有6000余名群眾申辦。下一步我們將根據(jù)群眾需求，持續(xù)優(yōu)化功能，提供更高效、更便捷的服務(wù)。

謝謝。

三沙衛(wèi)視記者：

在“高效辦成一件事”的工作背景下，今年的義務(wù)教育學(xué)校招生與往年比有什么新的變化?

海南省教育廳黨組成員、副廳長陳振華：

非常感謝這位記者的提問。教育國之大計、黨之大計，中小學(xué)的招生工作事關(guān)千家萬戶的切身利益，全社會高度關(guān)注，人民群眾深度關(guān)切。中小學(xué)的招生工作也是教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。近年來，我們省大力推進”機器管招生”的工作，去年已經(jīng)在八個市縣進行了試點，今年我省圍繞教育部陽光招生的總體要求，大力推動“教育入學(xué)一件事”，依托“海易辦”平臺等渠道實現(xiàn)“機器管招生”和“一網(wǎng)通辦”要求，全省18個市縣統(tǒng)一通過網(wǎng)上受理端做好新生學(xué)位申請和審核工作，并對操作有困難的群眾提供指導(dǎo)或線下幫辦，切實實現(xiàn)便民服務(wù)。截至目前，我省海口、三亞、儋州、東方、定安等14個市縣已經(jīng)開始了義務(wù)教育階段中小學(xué)招生入學(xué)的網(wǎng)上申請、審核工作，其余4個市縣也將于8月初前陸續(xù)上線?？傮w來看，今年的義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)有以下幾個特點。

一是招生流程極簡化。通過教育入學(xué)“一件事”改革實現(xiàn)只上一張網(wǎng)、只進一個門，實現(xiàn)便捷化轉(zhuǎn)型。打破了傳統(tǒng)線下報名和現(xiàn)場審核的繁瑣與不便，家長只需填報“一張表單”，上傳“一套材料”，辦理環(huán)節(jié)由原來的4個環(huán)節(jié)減少至1個環(huán)節(jié)，跑動次數(shù)由原來至少需要跑動一次減少至零跑動，即可完成子女入學(xué)申請，極大節(jié)省了家長的時間和精力。

二是招生審核自動化。通過數(shù)字賦能、數(shù)據(jù)連通，實現(xiàn)戶籍、婚姻、社保、不動產(chǎn)、高層次人才證明等信息自動線上校驗、關(guān)聯(lián)對比和精準核查，減少了人為因素的干擾和錯誤，提高工作效能。填報表單字段由58個減少為25個，提交材料由最多提交6個材料減少為零材料，全省總體辦結(jié)時限由原來最長60個工作日減少至14個工作日，條件完全符合的，可實現(xiàn)“秒批”。

三是招生過程透明化。通過流程重塑、信息共享、透明監(jiān)管，實現(xiàn)業(yè)務(wù)受理的標(biāo)準化、流程化和監(jiān)控化，確保區(qū)域內(nèi)戶籍、房產(chǎn)、社保等入學(xué)相關(guān)信息開放共享，同時引入紀委監(jiān)管用戶，開展監(jiān)督招生審核工作，有效遏制“暗箱操作”“掐尖招生”等違規(guī)現(xiàn)象，保證了招生入學(xué)工作的科學(xué)性、規(guī)范性，進一步提高招生入學(xué)工作的透明度。

四是便民服務(wù)智能化。為了提高群眾對數(shù)字招生和教育服務(wù)的滿意度，我們應(yīng)用智能AI技術(shù)，為家長打造全方位的智能化教育服務(wù)體驗。通過“入學(xué)政策解讀”“申請流程指導(dǎo)”“信息及時更新”等功能，幫助家長準確理解招生政策，順利完成學(xué)位申請，讓入學(xué)辦理變得更加輕松和智能。

謝謝。

南海網(wǎng)、南國都市報記者：

現(xiàn)在基本人人都有一張社會保障卡，請問社會保障卡如何助力群眾“高效辦成一件事”?有哪些創(chuàng)新亮點?

海南省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長閆福震：

非常感謝這位記者朋友的提問。在13件“高效辦成一件事”中，省人社廳牽頭負責(zé)社會保障卡居民服務(wù)“一件事”，社?？ㄊ欠?wù)民生的基礎(chǔ)性載體，截至6月底，全省持卡人數(shù)1028萬，已基本實現(xiàn)人口全覆蓋。工作中，我們堅持“小卡片服務(wù)大民生”的為民理念，以“群眾需求”為導(dǎo)向，以“便民利民”為主線，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展服務(wù)場景。

一是堅持制度創(chuàng)新。推動實施全國第一部有關(guān)社?？ǚ矫娴牧⒎?，在2019年出臺《海南省社會保障卡“一卡通”服務(wù)管理條例》，在此基礎(chǔ)上，配套出臺了實施方案和具體管理辦法，建立起了集地方性法規(guī)、政府規(guī)范性文件和具體實施方案為一體的制度體系，為深入實施社保卡居民服務(wù)提供了法律支撐和制度保障。

二是堅持服務(wù)理念。社會保障卡居民服務(wù)“一件事”中，國務(wù)院要求社?？ㄒ獙崿F(xiàn)在人社服務(wù)、就醫(yī)購藥、交通出行、旅游文化4個領(lǐng)域的服務(wù)應(yīng)用，在完成這個規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，我們以服務(wù)群眾需求為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新拓展服務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)用場景。目前，社?？ǚ?wù)群眾業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在十個方面：1.人社業(yè)務(wù)一卡通用，實現(xiàn)人社領(lǐng)域全業(yè)務(wù)用卡，各項人社待遇通過社保卡發(fā)放率達99%。2.就醫(yī)購藥一卡通結(jié)，個人醫(yī)保賬戶資金發(fā)至社保卡，持卡可以在省內(nèi)574家醫(yī)院、1048家藥店就醫(yī)購藥。3.交通出行一卡通行，全省基本實現(xiàn)持卡可以乘坐公交。老年人、學(xué)生等持卡享受公交優(yōu)待政策。4.旅文體驗一卡通游，全省46個景區(qū)、34家圖書館、5家博物館、1家科技館可實現(xiàn)社?？ㄈ雸@入館、免押金借閱圖書。5.政務(wù)服務(wù)一卡通辦，政務(wù)服務(wù)窗口、自助終端可用社保卡作為校驗憑證，實現(xiàn)申請海南戶籍落戶、失業(yè)金申領(lǐng)等多項業(yè)務(wù)。6.免稅購物一卡通購，本島居民可持卡“返島提取”免稅商品。7.補貼待遇一卡通發(fā)，惠民惠農(nóng)財政補貼超過95.2%通過社保卡發(fā)放。8.教育服務(wù)一卡通享，各類教育財政補貼資金通過社?？òl(fā)放，部分學(xué)校食堂、門禁實現(xiàn)社?？☉?yīng)用。9.酒店住宿一卡通住，2289家酒店可持卡辦理住宿登記。10.住房公積金一卡通提，持卡可辦理27項公積金業(yè)務(wù)。此外，海南社保卡還整合了12類卡證功能，實現(xiàn)37個部門575項一卡通事項，社保卡一卡通服務(wù)事項數(shù)量居全國前列，并在全國首創(chuàng)實現(xiàn)戶籍落戶、酒店住宿等應(yīng)用。

三是堅持便民原則。我們深化線上線下融合，全方位提升社?？ǚ?wù)體驗。在線上，海南一卡通APP、電子社?？ˋPP、海易辦APP一卡通專區(qū)，為群眾提供便捷、高效的數(shù)字化服務(wù)渠道，實現(xiàn)隨時隨地查詢、辦理社?？ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)。同時，在線下，我們不斷拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，除原有的海南農(nóng)商銀行服務(wù)網(wǎng)點外，新增工商銀行服務(wù)網(wǎng)點，目前服務(wù)網(wǎng)點達491家，實現(xiàn)社?？ǚ?wù)的“就近辦”。

下一步，我們將持續(xù)深化和拓展社?？ㄔ诟黝I(lǐng)域的應(yīng)用，讓群眾切實享受“一卡通”便利化服務(wù)，以小卡片推動大民生，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

謝謝。

國際旅游島商報記者：

海南省針對殘疾人服務(wù)“一件事”主要做了哪些工作?謝謝。

海南省殘疾人聯(lián)合會黨組成員、副理事長、新聞發(fā)言人林演：

非常感謝這位記者朋友的提問。殘疾人服務(wù)“一件事”是國家服務(wù)殘疾人的重要舉措，是讓殘疾人共享發(fā)展成果的具體措施，按照《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》的要求，我們將涉及殘疾人的高頻服務(wù)事項全部統(tǒng)籌在海易辦平臺集成辦理，包括：殘疾人證辦理、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾人就業(yè)幫扶(職業(yè)介紹)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助等5大項10小項服務(wù)內(nèi)容(其中殘疾人證辦理涉及新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別/等級變更6個小項服務(wù))。服務(wù)事項的業(yè)務(wù)內(nèi)容涉及殘聯(lián)、民政、社保、人社等多個部門。針對這些服務(wù)事項，我們聯(lián)合省營商廳、省大數(shù)據(jù)管理局與省衛(wèi)健委，組織業(yè)務(wù)部門和醫(yī)院的相關(guān)人員將納入改革事項開展深度梳理、改造、優(yōu)化，按照“一套材料、一表申請”的標(biāo)準，以“零表單”“零材料”“零跑動”為目標(biāo)，制定了切實可行的工作方案，并通過去重歸并、數(shù)據(jù)共享、自動調(diào)用，提升數(shù)據(jù)共享效率，實現(xiàn)殘疾群眾一件事“一次提交，全程通用”。通過此次流程再造，已取得了階段性成效，辦理材料從提交11類縮減到0提交，以往需要在各部門間跑動多次，現(xiàn)在直接在海南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上就可以一次性完成各項申請，不需要來回跑動和填報紙質(zhì)材料。服務(wù)事項的辦理環(huán)節(jié)也大幅度壓減，殘疾人證辦理也從原來7個環(huán)節(jié)減少到只需要申報、殘疾醫(yī)學(xué)評定、審核、出證4個環(huán)節(jié)，辦理時限從75個工作日壓減至10個工作日，最大程度實現(xiàn)了“一次受理，并行辦理”，形成殘疾人服務(wù)“一件事”高效服務(wù)標(biāo)準。

在這個過程中，我們實現(xiàn)了與中國殘聯(lián)和民政部管理的國家系統(tǒng)與海易辦平臺數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的雙向?qū)?，以及社保、就業(yè)部門的2個省建系統(tǒng)的互聯(lián)互通。通過定制開發(fā)殘疾等級線上評定系統(tǒng)，加強與殘疾評定醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同對接，打破了傳統(tǒng)的填表評定模式，實現(xiàn)殘疾醫(yī)學(xué)評定電子化和全線上流轉(zhuǎn)，申請人只需要在海易辦完成申報，即可持二維碼前往殘疾評定醫(yī)療機構(gòu)進行殘疾醫(yī)學(xué)評定。殘疾人證事項辦理結(jié)束后，數(shù)據(jù)共享至民政、人社、社保等部門，實現(xiàn)了困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾人就業(yè)幫扶等事項“主動辦”服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助免申即享的高效目標(biāo)。做到了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓殘疾人這個特殊群體共享政府?dāng)?shù)字化改革成果。

謝謝。

海南廣播電視總臺記者：

在國家要求的13個“高效辦成一件事”重點事項上，省社保服務(wù)中心牽頭的是哪個事項?目前進展如何?未來還將在哪些方面推進和優(yōu)化?

海南省社會保險服務(wù)中心黨組書記、主任、新聞發(fā)言人周?。?/p>

謝謝海南廣播電視總臺記者的提問。在13個國定重點事項中，省社保服務(wù)中心牽頭的是高效辦成“退休一件事”，涉及省人社廳、省衛(wèi)健委、省公安廳、省住房公積金管理局、省人力資源開發(fā)局等六部門。該事項升級版于6月15日在省本級試點實施、6月30日全省上線推廣。截至目前，全省累計辦理4271件，占同期辦理退休件數(shù)的64%。

我省高效辦成“退休一件事”，充分體現(xiàn)了“高度集成、免申即辦;精簡審批、承諾快辦;表單聚合、證照共享;數(shù)智賦能、增值服務(wù)”四大特點，實現(xiàn)了“一增兩減三賦能”。

“一增”，就是擴充辦理事項范圍。在原先納入的職工正常退休申請、提前退休申請、獨生子女父母或無子女人員退休時加發(fā)退休費或基本養(yǎng)老金資格確認、離退休提取住房公積金4個事項的基礎(chǔ)上，新增國辦確定的特殊工種人員提前退休審批、勞動能力初次鑒定申請、基本醫(yī)療視同繳費年限認定、戶籍信息確認4個事項，并針對靈活就業(yè)人員檔案多地存放現(xiàn)狀，擴展納入了省人力資源開發(fā)局的人事檔案轉(zhuǎn)遞(含退休人員檔案轉(zhuǎn)遞登記)事項，涵蓋事項擴增至9個，覆蓋了關(guān)聯(lián)退休的更多情境。

“兩減”，就是減少經(jīng)辦環(huán)節(jié)和材料。一是減環(huán)節(jié)。針對以往必須到衛(wèi)健部門和社區(qū)辦理獨生子女審批證明的問題，積極協(xié)調(diào)省衛(wèi)健委將該事項由審批制改為承諾制。二是減材料。普遍采用電子證照、共享電子材料，把涉及各部門的7份表單整合成1份聯(lián)辦申請表，表單數(shù)據(jù)共享率提高至96%，申請材料從23份減少為3份，跑動次數(shù)從8次減少為1次。

“三賦能”，就是提供三項增值服務(wù)。一是提供檔案預(yù)審增值服務(wù)。臨近退休人員可提前半年申請檔案審核，退休時只需線上提出申請即可，大大減少檔案審核等待期。二是提供醫(yī)保參保就醫(yī)增值服務(wù)。通過數(shù)據(jù)比對篩查，對因繳費年限不足而不能足額享受醫(yī)保待遇的人員，推送退休后醫(yī)保一次性補繳告知信息;對需要去省外長期居住的退休人員，推送異地就醫(yī)備案申辦提示信息。三是提供自動調(diào)檔增值服務(wù)。對檔案存放省外的人員，申辦退休時系統(tǒng)自動出具調(diào)檔函，同時外省按照規(guī)定方式將人事檔案轉(zhuǎn)遞給我省就業(yè)部門，免去參保人奔波之苦。

下一步，省社保中心將持續(xù)跟蹤監(jiān)測群眾辦事體驗，做好高效辦成“退休一件事”上線的后半篇文章。進一步鞏固改革成果，提升聯(lián)辦效率，實現(xiàn)“退休一件事”能用、好用、放心用。進一步加強宣傳推廣，提高聯(lián)辦業(yè)務(wù)的知曉度和辦件量，實現(xiàn)群眾想用、會用、滿意用。

謝謝。

海南日報記者：

請問接下來圍繞“高效辦成一件事”在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升政府效能方面有什么計劃，能夠進一步滿足企業(yè)和群眾需求?

符革：

謝謝這位記者的提問。我省“高效辦成一件事”改革始終堅持民之所盼、政策所向，堅持問需于民、問效于民，接下來，我們將著重開展以下工作，確?！案咝мk成一件事”取得實實在在的成效。

一是夯實“走流程”體驗。13個“高效辦成一件事”牽頭單位主要責(zé)任人和分管責(zé)任人通過“走流程”等方式，組織走訪體驗13個“高效辦成一件事”辦理流程，不斷收集實施過程中企業(yè)和群眾反映的突出問題，持續(xù)優(yōu)化“高效辦成一件事”的流程體驗和增值服務(wù)。同時，加強向先進典型地區(qū)的學(xué)習(xí)借鑒，及時梳理差距和不足，按照“人無我有、人有我優(yōu)”的工作思路，研究形成達到全國領(lǐng)先水平的提升目標(biāo)計劃，對標(biāo)先進，比學(xué)趕超，加快落實。

二是落實應(yīng)用推廣“沉下去”。加大市縣落地應(yīng)用培訓(xùn)推廣，編制簡明易懂的操作手冊、宣傳視頻等，利用微信公眾號、政府部門官網(wǎng)、新聞媒體等平臺加強對“高效辦成一件事”工作的宣傳推廣，提高公眾知曉度和使用率，確保13個“高效辦成一件事”主題服務(wù)在市縣高效落地實施。

三是不斷推動政務(wù)服務(wù)“提上來”。接下來，我們還將根據(jù)企業(yè)和群眾需求，在投資、生活、安居、就業(yè)、教育等高頻服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合自貿(mào)港特色推出更多的“高效辦成一件事”主題服務(wù)，可提供定制化的“點餐”服務(wù)，變“政府端菜”到“企業(yè)群眾點菜”，我們歡迎各企業(yè)和群眾通過12345熱線和海易辦等渠道向我們反饋實施過程中遇到的問題和意見建議，提供“高效辦成一件事”的“金點子”，我們將認真研究，不斷優(yōu)化提升，為企業(yè)和群眾提供多高效便捷、貼心暖心的服務(wù)。

謝謝。

茹英英：

非常感謝符革先生的解答。由于時間的關(guān)系，本場發(fā)布會答記者問環(huán)節(jié)就到此結(jié)束。

剛才，6位發(fā)布人向大家介紹了我省聚焦“高效辦成一件事”推動政務(wù)服務(wù)水平提質(zhì)增效等工作情況，同時，也分享了個人領(lǐng)域“高效辦成一件事”上線事項的特色亮點。希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注并報道好我省優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作的進展成效。進一步推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，提升人民群眾的獲得感和滿意度。發(fā)布會結(jié)束之后，如果各位記者朋友還有進一步的采訪需求，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”“海南營商環(huán)境”微信公眾號后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

最后，再次感謝6位發(fā)布人的詳細介紹和解答，謝謝記者朋友們的積極參與。本場新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家!