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“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)
(第四十一場(chǎng))
——《海南低碳島建設(shè)方案》專場(chǎng)實(shí)錄
(2025年7月11日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)王燁：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好!歡迎大家出席海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)是“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四十一個(gè)專場(chǎng)——《海南低碳島建設(shè)方案》專場(chǎng)。

2025年7月10日，省政府印發(fā)《海南低碳島建設(shè)方案》(瓊府〔2025〕37號(hào))，該文件為海南綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了支持和保障。為了讓大家及時(shí)了解政策有關(guān)情況，今天非常高興地邀請(qǐng)到：海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任李璐女士，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員崔柏先生，海南省交通運(yùn)輸廳安全總監(jiān)、運(yùn)輸與物流管理處處長(zhǎng)李麗女士，海南省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化與科技財(cái)務(wù)處二級(jí)調(diào)研員滕文亮先生。

首先，先請(qǐng)省發(fā)展改革委李璐女士介紹《海南低碳島建設(shè)方案》有關(guān)情況。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任李璐：

謝謝主持人!各位媒體朋友，大家好!十分感謝各位媒體記者和社會(huì)各界一直以來對(duì)我省碳達(dá)峰碳中和工作的關(guān)心和支持。

近年來，海南以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，高質(zhì)量推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)。以碳達(dá)峰碳中和工作為引領(lǐng)，堅(jiān)持“向綠圖強(qiáng)”，爭(zhēng)創(chuàng)“雙碳”優(yōu)等生，系統(tǒng)推進(jìn)以海南熱帶雨林國(guó)家公園和低碳島建設(shè)為主體的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)“2+N”標(biāo)志性工程。昨天省政府印發(fā)《海南低碳島建設(shè)方案》(簡(jiǎn)稱《建設(shè)方案》)。下面我從總體思路和重點(diǎn)任務(wù)兩個(gè)方面，向各位簡(jiǎn)要介紹《建設(shè)方案》有關(guān)情況。

一、首先是低碳島建設(shè)的總體思路。

總體目標(biāo)方面。海南低碳島建設(shè)聚焦三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是2030年前，全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰;二是2045年前，全面建成低碳島，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%;三是2060年前，全省實(shí)現(xiàn)碳中和。

體系架構(gòu)方面。低碳島建設(shè)聚焦海南低碳發(fā)展核心要素，搭建低碳島建設(shè)的“1+6”體系架構(gòu)。構(gòu)建以電力零碳化、熱力零碳化、終端領(lǐng)域電氣化為特征的新型零碳能源系統(tǒng)，夯實(shí)低碳島建設(shè)總底盤;建立產(chǎn)業(yè)優(yōu)碳、城鄉(xiāng)降碳、交通脫碳、生態(tài)固碳、智慧管碳、長(zhǎng)效治碳六大體系。

降碳路徑方面。建立“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化能源系統(tǒng)打底，推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)、交通、農(nóng)業(yè)等終端領(lǐng)域節(jié)能降碳，開發(fā)核、風(fēng)、光等零碳能源，布局儲(chǔ)電、儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、儲(chǔ)氫等儲(chǔ)能設(shè)施，健全特色島嶼型資源循環(huán)利用體系，用好自然和人工固碳資源，搭建全要素碳排放智慧管理中樞。

項(xiàng)目建設(shè)方面。積極推進(jìn)配套項(xiàng)目建設(shè)，探索低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)、低碳校區(qū)、低碳景區(qū)、低碳建筑和低碳鄉(xiāng)村等低碳應(yīng)用場(chǎng)景，結(jié)合各自場(chǎng)景的不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，制定針對(duì)性的建設(shè)路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、從體系架構(gòu)出發(fā)，低碳島建設(shè)共形成了7大方面重點(diǎn)任務(wù)、22項(xiàng)具體措施。

一是能源低碳方面。轉(zhuǎn)變能源供給模式，建設(shè)新型零碳能源系統(tǒng)。構(gòu)建以核、風(fēng)、光為主要供應(yīng)源，集中儲(chǔ)能、抽水蓄能、電動(dòng)汽車等多種儲(chǔ)能技術(shù)參與電力調(diào)蓄，終端用能全面電氣化的零碳電力系統(tǒng)。探索打造以核電余熱供熱為特色的零碳熱力系統(tǒng)。促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型，提高非化石能源消費(fèi)占比，優(yōu)化能源安全保障體系。

二是產(chǎn)業(yè)降碳方面。以應(yīng)用帶創(chuàng)新，搭建多層次低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。加快產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，大力培育以綠色低碳為鮮明特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?？缭绞皆鲩L(zhǎng)。促進(jìn)低碳建設(shè)與生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，提升自貿(mào)港經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的跨地區(qū)協(xié)同布局，完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以循環(huán)促降碳。

三是城鄉(xiāng)減碳方面。構(gòu)建宜居型城鄉(xiāng)減碳體系，多層級(jí)打造清涼城市，自然調(diào)節(jié)城鎮(zhèn)環(huán)境溫度。結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推廣“自發(fā)自用、余電互濟(jì)、農(nóng)機(jī)儲(chǔ)能”的農(nóng)村戶用新型能源系統(tǒng)”。逐步降低新建與既有建筑能耗，推動(dòng)建筑用能方式電氣化轉(zhuǎn)型，發(fā)展零碳建筑。完善優(yōu)化城鄉(xiāng)污水和生活垃圾的收運(yùn)、處理處置體系，支撐全省資源利用模式的循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型。

四是交通脫碳方面。持續(xù)推動(dòng)交通能源清潔化與裝備低碳化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色出行體系。推進(jìn)智能充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一體化數(shù)字出行網(wǎng)絡(luò)和智慧物流網(wǎng)絡(luò)，加快新能源配套設(shè)施及智慧交通系統(tǒng)建設(shè)。

五是生態(tài)固碳方面。構(gòu)建“一心、一環(huán)、多點(diǎn)、多廊”的生態(tài)系統(tǒng)碳匯格局。開展林業(yè)、海洋、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)四大領(lǐng)域固碳增匯行動(dòng)。聚焦碳匯技術(shù)支撐、國(guó)土造林綠化、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、藍(lán)碳融合發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)固碳增匯與生物多樣性保護(hù)，持續(xù)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，推動(dòng)熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。

六是智慧管碳方面。以能源和碳排放聯(lián)動(dòng)管理為核心，建立涉碳空間、碳排放因子和碳足跡因子三大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，建設(shè)省、市、園區(qū)及重點(diǎn)企業(yè)多級(jí)聯(lián)動(dòng)的“能電碳”智慧管理系統(tǒng)，打造“云管邊端”多維架構(gòu)的碳排放監(jiān)測(cè)物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以地區(qū)碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)和產(chǎn)品碳足跡為核心的綜合碳管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省能源消費(fèi)和碳排放的精準(zhǔn)監(jiān)控、管理及數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用。

七是長(zhǎng)效治碳方面。創(chuàng)新政策機(jī)制設(shè)計(jì)，建立新型電力系統(tǒng)系列配套政策，健全價(jià)格機(jī)制、完善交易體系、探索運(yùn)營(yíng)模式、推動(dòng)車網(wǎng)互動(dòng)、完善綠電綠證交易機(jī)制。建立以碳排放統(tǒng)計(jì)核算、碳足跡追蹤、ESG評(píng)價(jià)為核心的低碳標(biāo)準(zhǔn)體系。打造標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)、經(jīng)貿(mào)交流通暢、合作平臺(tái)穩(wěn)固的綠色低碳國(guó)際交流合作新格局。

下一步，省發(fā)展改革委將繼續(xù)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與省級(jí)各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。我們相信，在海南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的共同努力下，《建設(shè)方案》的落地實(shí)施必將有力推動(dòng)我省“雙碳”工作深入開展，在服務(wù)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的進(jìn)程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)，將海南打造成為向世界展示中國(guó)低碳發(fā)展先進(jìn)理念、技術(shù)和實(shí)踐成果的窗口。

我就介紹這些，謝謝大家!

王燁：

非常感謝李璐女士的介紹。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。請(qǐng)記者朋友在提問前通報(bào)自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請(qǐng)舉手示意。

新華網(wǎng)記者：

城鄉(xiāng)建設(shè)是全社會(huì)能源消耗和碳排放的主要領(lǐng)域之一，能否介紹一下在城鄉(xiāng)建設(shè)低碳發(fā)展方面，開展了哪些工作?下一步還有哪些舉措?

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員崔柏：

謝謝記者提問。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)是“1+N”政策體系中的重要組成部分，近年來我們堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，出政策、做研究、抓項(xiàng)目、重宣傳，取得了一定成效。

一是政策標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。2022年出臺(tái)《海南省綠色建筑發(fā)展條例》，以地方條例的形式推動(dòng)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，降低建筑碳排放。印發(fā)《海南省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《海南省加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》等政策，進(jìn)一步明確綠色低碳目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展和零碳建筑試點(diǎn)示范。發(fā)布《海南省綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》《海南省民用建筑綠色專篇實(shí)施指南(試行)》《海南省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(民用建筑篇)》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)我省綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

二是科技創(chuàng)新研究逐步增強(qiáng)。組織開展2025年海南省建設(shè)科學(xué)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)選工作并征集14個(gè)科研項(xiàng)目，覆蓋綠色低碳農(nóng)房、城市更新、智能建造、綠色低碳、建筑材料及建筑防災(zāi)多個(gè)領(lǐng)域。組織實(shí)施海南省重點(diǎn)研發(fā)“揭榜掛帥”項(xiàng)目“熱帶建筑科學(xué)關(guān)鍵技術(shù)研究”“海南零碳建筑技術(shù)體系與關(guān)鍵技術(shù)研究”等多項(xiàng)科技研發(fā)項(xiàng)目，不斷推進(jìn)綠色低碳建筑科技創(chuàng)新研究工作。

三是博鰲零碳示范區(qū)創(chuàng)建成果持續(xù)推進(jìn)。2024年3月18日，博鰲近零碳示范區(qū)正式啟動(dòng)運(yùn)行?；谇捌谠鷮?shí)的工作基礎(chǔ)，經(jīng)過一年的評(píng)估認(rèn)證和實(shí)測(cè)，示范區(qū)已實(shí)現(xiàn)區(qū)域零碳運(yùn)行，達(dá)到“國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”水平，“博鰲近零碳示范區(qū)”正式更名為“博鰲零碳示范區(qū)”。近期，深入?？凇⑷齺?、文昌等市縣開展專題調(diào)研活動(dòng)，了解各地綠色低碳儲(chǔ)備項(xiàng)目情況，推廣博鰲建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，謀劃零碳建筑項(xiàng)目。

四是宣傳力度進(jìn)一步加強(qiáng)。聯(lián)合省委組織部在瓊海市博鰲鎮(zhèn)開展海南省2024年領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)綠色建筑(裝配式建筑)發(fā)展培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)素養(yǎng)。發(fā)布《綠色低碳建筑典型案例(第一批)》，加強(qiáng)典型案例宣傳推廣。文昌淇水灣旅游度假綜合體、三亞崖州果蔬批發(fā)市場(chǎng)(一期)6#樓等4個(gè)項(xiàng)目先后獲評(píng)中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)近零能耗建筑、零碳建筑等認(rèn)證。今年5月，在?？谑谐晒εe辦“2025(第二十一屆)國(guó)際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨(海南)低碳韌性城鄉(xiāng)科技博覽會(huì)”，圍繞綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新、韌性城鄉(xiāng)建設(shè)與政策體系展開深度研討。

下一步，我們將繼續(xù)圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)和“向綠圖強(qiáng)”，貫徹落實(shí)《海南省加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作實(shí)施方案》，組織開展“海南零碳建筑技術(shù)體系與關(guān)鍵技術(shù)研究”，推動(dòng)《海南省零碳建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編制工作和海南零碳建筑示范工程落地。

謝謝大家。

海南日?qǐng)?bào)新媒體記者：

交通脫碳作為《海南低碳島建設(shè)方案》的重點(diǎn)任務(wù)之一，請(qǐng)問交通運(yùn)輸部門在構(gòu)建交通運(yùn)輸新體系方面作了哪些部署?

海南省交通運(yùn)輸廳安全總監(jiān)、運(yùn)輸與物流管理處處長(zhǎng)李麗：

感謝這位記者朋友的提問。近年來，省交通運(yùn)輸廳嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的有關(guān)要求，緊密圍繞省委、省政府關(guān)于“雙碳”工作的重大戰(zhàn)略部署，扎實(shí)推動(dòng)我省交通運(yùn)輸綠色發(fā)展，主要開展工作如下。

(一)推動(dòng)交通能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

一是出臺(tái)若干車輛報(bào)廢更新補(bǔ)貼措施，鼓勵(lì)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)貨車提前報(bào)廢，推動(dòng)實(shí)施全省新能源城市公交車及動(dòng)力電池設(shè)備更新工作。今年上半年，共受理18輛老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)，51輛新能源城市公交車更新補(bǔ)貼申請(qǐng)，全省除特殊用途及零關(guān)稅進(jìn)口車輛外，城市公交車、出租汽車(含網(wǎng)約車)新增和更換車輛清潔能源占比均達(dá)100%。二是推動(dòng)完善洋浦港甲醇、LNG等能源加注設(shè)施建設(shè)。今年7月2日，國(guó)內(nèi)首艘甲醇雙燃料集裝箱船“中遠(yuǎn)海運(yùn)洋浦輪”首次綠色甲醇加注任務(wù)圓滿完成，有效推動(dòng)航運(yùn)清潔能源化轉(zhuǎn)型。三是推動(dòng)三亞投入4艘采用太陽能和油電混合動(dòng)力的新能源船舶，引導(dǎo)港航企業(yè)投產(chǎn)2艘綠色、智能、新能源汽車專用客滾船舶，不斷提升瓊州海峽綠色低碳運(yùn)輸服務(wù)水平。

(二)構(gòu)建高效貨運(yùn)和綠色出行體系

一是積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用。因地制宜推動(dòng)鐵水、公水等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，創(chuàng)新推出“海南自貿(mào)港—西部陸海新通道”多式聯(lián)運(yùn)“一單制”業(yè)務(wù)應(yīng)用，首次實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港“鐵路集裝箱下水”，標(biāo)志著鏈接內(nèi)陸的多式聯(lián)運(yùn)體系取得新發(fā)展。二是積極開展綠色出行理念宣傳工作。“十四五”期間，我廳每年均組織開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動(dòng)，廣泛開展綠色出行宣傳，不斷提升公眾綠色出行意識(shí)。2024年，?？?、三亞、儋州等7市縣綠色交通出行比例均達(dá)到60%以上。

(三)加快新能源配套設(shè)施系統(tǒng)建設(shè)

一是持續(xù)推進(jìn)馮家灣、保亭(近)零碳示范服務(wù)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，組織白沙服務(wù)區(qū)申報(bào)交通運(yùn)輸部第二批零碳試點(diǎn)項(xiàng)目，以“交通+新能源”推動(dòng)交通行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。二是穩(wěn)步推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年累計(jì)完成澄邁、楓木、樂東等服務(wù)區(qū)34個(gè)充電樁、60個(gè)充電車位的建設(shè)和升級(jí)改造工作。

下一步，我們將按照省委、省政府“向綠圖強(qiáng)”戰(zhàn)略部署，有力推進(jìn)低碳島建設(shè)，讓交通運(yùn)輸更綠色、更低碳、更可持續(xù)!

謝謝!

改革網(wǎng)記者：

能源低碳轉(zhuǎn)型已成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵路徑，想請(qǐng)問一下海南在推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型過程中有什么亮點(diǎn)能和大家分享?

李璐：

感謝這位記者的提問。近年來，海南堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖，以能源低碳轉(zhuǎn)型為重要抓手，爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生，推進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。今天我聚焦“建設(shè)清潔能源島”“構(gòu)建新型電力系統(tǒng)”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型”三個(gè)方面，給大家分享海南有關(guān)能源轉(zhuǎn)型情況。

一是海南清潔能源島建設(shè)成效顯著，風(fēng)光等可再生能源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。近年來，我們提出不再發(fā)展煤電，大力發(fā)展海上風(fēng)電、光伏等可再生能源，積極構(gòu)建“清潔化+多元化”電力供應(yīng)體系的能源工作思路。截至2025年5月底，海南全省電力裝機(jī)約兩千五百萬千瓦，較2018年裝機(jī)實(shí)現(xiàn)翻番，其中60%以上的新增裝機(jī)來自風(fēng)電、光伏等可再生能源，可再生能源發(fā)電量占比提高了不止10個(gè)百分點(diǎn)，海南電力供需已基本實(shí)現(xiàn)自我平衡。同時(shí)，我們的非化石能源消費(fèi)占比較2018年也提高了近10個(gè)百分點(diǎn)，能源消費(fèi)低碳化程度穩(wěn)步提高。

二是海南新型電力系統(tǒng)正加速構(gòu)建，電力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)。目前，全省正在積極推動(dòng)全國(guó)首個(gè)500千伏省域數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，其中，昌江核電二期接入系統(tǒng)工程已建成投運(yùn)，為核電機(jī)組安全接入及海上風(fēng)電送出和消納提供有力保障。全省已建成220千伏堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架，實(shí)現(xiàn)110千伏及以下電網(wǎng)覆蓋各市縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通電率達(dá)100%，2024年全省戶均停電小時(shí)數(shù)5小時(shí)，較2020年的12小時(shí)減少了7小時(shí)，也優(yōu)于全國(guó)平均水平。全省已建成數(shù)字電網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電力數(shù)據(jù)的全面覆蓋、全面貫通和全面共享。同時(shí)，我們正積極構(gòu)建智慧化調(diào)度體系，推進(jìn)智能調(diào)度運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，搭建海島特色化規(guī)?；摂M電廠，加快打造適應(yīng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的新型電力系統(tǒng)。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。海南大力發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)，加快“一園兩基地”風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。目前，相關(guān)主機(jī)和葉片制造項(xiàng)目已建成投運(yùn)，電氫氨醇項(xiàng)目正加快布局。支持企業(yè)在文昌航天城、洋浦化工園區(qū)等園區(qū)和社區(qū)實(shí)施智能微電網(wǎng)和儲(chǔ)能電池等綠色低碳項(xiàng)目。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，扎實(shí)開展煤電機(jī)組改造，提前一年完成“十四五”改造任務(wù)。

下一步，海南將立足于國(guó)家規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的要求，對(duì)海南清潔能源生產(chǎn)、消費(fèi)、輸送、保障、創(chuàng)新、管理、合作等方面全面升級(jí)，逐步建立清潔低碳、安全高效的新型能源體系。

謝謝大家。

南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：

請(qǐng)問海南省爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”優(yōu)等生以來在綠色低碳試點(diǎn)示范方面做了哪些工作?取得了哪些成績(jī)?

海南省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對(duì)氣候變化與科技財(cái)務(wù)處二級(jí)調(diào)研員滕文亮：

感謝這位媒體朋友的提問，綠色低碳試點(diǎn)示范通過“先行先試”“以點(diǎn)帶面”探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，是?shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的關(guān)鍵策略?！笆奈濉币詠?，海南省在能源、交通、建筑等方面謀劃并實(shí)施了多個(gè)綠色低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目并取得了積極進(jìn)展，除此之外，在資源循環(huán)利用、碳匯以及適應(yīng)氣候等方面的試點(diǎn)示范也取得了積極進(jìn)展。例如：推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，昌江黎族自治縣以國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)資源循環(huán)利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)尾礦零排放。依托“無廢細(xì)胞”推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，形成了全域“無廢城市”建設(shè)梯隊(duì)。海南中心項(xiàng)目作為海口首批“無廢工地”，采用可循環(huán)利用鋼模板等設(shè)備減少建筑廢棄物。三亞“無廢城市”建設(shè)形成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)入選生態(tài)環(huán)境部典型案例。2024年，海南可降解塑料制品替代率達(dá)80%。

積極推動(dòng)區(qū)域自愿減排與碳匯交易，探索碳普惠、碳足跡管理等創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)碳匯生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。出臺(tái)《海南省碳普惠管理辦法(試行)》，搭建碳普惠應(yīng)用平臺(tái)，完成步行、新能源汽車駕駛、“一網(wǎng)通辦”零跑動(dòng)等6種低碳試點(diǎn)場(chǎng)景信息化建設(shè)。成立海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心，探索海洋碳匯生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化交易機(jī)制，開發(fā)了《海南紅樹林造林/再造林碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》，并應(yīng)用于萬寧小海、瓊海沙美內(nèi)海紅樹林碳匯開發(fā)，助力第三屆消博會(huì)、博鰲亞洲論壇2024年與2025年年會(huì)碳排放抵消。同時(shí)，完成海南熱帶雨林國(guó)家公園碳庫(kù)調(diào)查，率先在全國(guó)開發(fā)國(guó)家公園碳匯產(chǎn)品，建立全省森林碳儲(chǔ)量一張圖，推動(dòng)林業(yè)碳匯交易。

在適應(yīng)氣候方面，印發(fā)并實(shí)施《海南省適應(yīng)氣候變化行動(dòng)方案2035》，在氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、城市適應(yīng)等領(lǐng)域取得顯著進(jìn)展。海南省建立了覆蓋全省的氣候監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)衛(wèi)星遙感、地面觀測(cè)等技術(shù)手段，對(duì)降水、海平面上升等關(guān)鍵氣候要素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí)，推動(dòng)溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，并依托海南應(yīng)對(duì)氣候變化智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)評(píng)估和預(yù)警響應(yīng)。自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，海南依托豐富的紅樹林、海草床等藍(lán)碳資源，積極推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)工程。三亞蜈支洲島海域珊瑚修復(fù)面積近5.3萬平方米，海洋生物多樣性逐步恢復(fù)。熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全省森林覆蓋率提高至62.1%，通過森林資源保護(hù)和低效林改造，森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和碳匯能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展氣候韌性城市建設(shè)，持續(xù)深化海綿城市建設(shè)，提升城市應(yīng)對(duì)極端暴雨的能力;為應(yīng)對(duì)持續(xù)高溫，降低城市熱島效應(yīng)影響，全省啟動(dòng)清涼城市建設(shè)，通過微氣候改善和公共服務(wù)優(yōu)化提升城市氣候韌性，三亞海棠灣超級(jí)綠道的成功實(shí)踐為三亞在城市公共空間中利用綠化實(shí)現(xiàn)降溫、提升居民和游客舒適度提供了可借鑒的模式，瓊海博鰲零碳示范區(qū)是海南在綠色低碳與清涼城市建設(shè)融合發(fā)展方面的優(yōu)秀樣板。推進(jìn)氣候適應(yīng)型城市建設(shè)，海口入選首批國(guó)家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，編制《?？谑袣夂蜻m應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)方案》，開展江東新區(qū)零碳新城建設(shè)，海南自貿(mào)港綠色低碳國(guó)際合作示范項(xiàng)目落地江東新區(qū)。打造氣候適應(yīng)型社區(qū)，北港島實(shí)踐入選生態(tài)環(huán)境部2025年“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”先進(jìn)典型案例，2025年1月榮山寮案例獲生態(tài)環(huán)境部美麗鄉(xiāng)村 綠色發(fā)展先鋒行動(dòng)優(yōu)秀案例。

在國(guó)際合作方面，在能源基金會(huì)支持下，探索洋浦近零碳示范區(qū)、東方減污協(xié)同工業(yè)園區(qū)等工業(yè)園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

謝謝大家!

海南日?qǐng)?bào)記者：

近日國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知，得到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我們?cè)谕七M(jìn)低碳島建設(shè)的過程中，將如何部署和開展零碳園區(qū)建設(shè)?

李璐：

感謝這位記者的提問。零碳園區(qū)是指通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)、管理等方式，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具備進(jìn)一步達(dá)到“凈零”條件的園區(qū)。

建設(shè)零碳園區(qū)既是落實(shí)國(guó)家“雙碳”工作的重要舉措，也是海南深化經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、推進(jìn)低碳島建設(shè)的關(guān)鍵抓手，是加快能源綠色轉(zhuǎn)型、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度降碳、推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、打造零碳示范樣板的重要實(shí)踐。

零碳園區(qū)建設(shè)包含八個(gè)方面主要內(nèi)容。一是加快園區(qū)用能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，因地制宜發(fā)展綠電直連、新能源就近接入增量配電網(wǎng)等綠色電力直接供應(yīng)模式，鼓勵(lì)參與綠證綠電交易。二是大力推進(jìn)園區(qū)節(jié)能降碳，推動(dòng)園區(qū)建立用能和碳排放管理制度，實(shí)施節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新。三是調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，探索綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式，支持高載能產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。四是強(qiáng)化園區(qū)資源節(jié)約集約，促進(jìn)能源、土地、水資源的節(jié)約集約利用，健全園區(qū)廢棄物循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)各類廢棄物的資源化利用。五是完善升級(jí)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)推進(jìn)電力、熱力、燃?xì)?、氫能、供排水、污染治理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改造，推動(dòng)建筑、交通等領(lǐng)域的綠色低碳改造。六是加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，探索綠色低碳技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合機(jī)制，打造低碳零碳負(fù)碳先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景。七是提升園區(qū)能碳管理能力，建設(shè)覆蓋主要用能企業(yè)的能碳管理平臺(tái)，強(qiáng)化負(fù)荷監(jiān)控、預(yù)測(cè)與調(diào)配能力。八是支持園區(qū)加強(qiáng)改革創(chuàng)新，支持政府、園區(qū)、園區(qū)企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、能源綜合服務(wù)商等各類主體參與零碳園區(qū)建設(shè)。

我們?cè)谕七M(jìn)低碳島的建設(shè)過程中，將結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向和海南實(shí)際，從以下三個(gè)方面開展零碳園區(qū)建設(shè)：

一是先行示范引領(lǐng)。綜合評(píng)估海南省自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市縣級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的能源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、電力安全可靠供應(yīng)和減碳潛力等基礎(chǔ)，由省發(fā)展改革委牽頭，指導(dǎo)各園區(qū)因地制宜編制零碳園區(qū)建設(shè)方案。按照“先行示范、分類推廣、分階段實(shí)施”的路徑，滾動(dòng)推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)。二是資金政策支持。我們將積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)、超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債等資金支持零碳園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。同步落實(shí)好國(guó)家相關(guān)政策，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)零碳園區(qū)建設(shè)的財(cái)政、稅收、金融、投資、價(jià)格等政策支持。三是開展建設(shè)指導(dǎo)。在零碳園區(qū)建設(shè)過程中，省發(fā)展改革委將會(huì)同各部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期跟蹤建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中遇到的困難和問題。鼓勵(lì)零碳園區(qū)積極探索創(chuàng)新建設(shè)模式和管理機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，為省內(nèi)其他園區(qū)低碳化改造提供借鑒，推動(dòng)全省園區(qū)綠色低碳發(fā)展。

謝謝大家。

王燁：

謝謝李璐女士的回答。各位記者朋友還有問題嗎?如果沒有，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。發(fā)布會(huì)后各位記者如果有進(jìn)一步的采訪需求，請(qǐng)與我們省新聞辦進(jìn)行對(duì)接，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)、“海南省網(wǎng)上新聞發(fā)布廳”平臺(tái)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們持續(xù)關(guān)心關(guān)注我省綠色低碳發(fā)展工作和低碳島建設(shè)，加大宣傳力度，做好本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)及后續(xù)的宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。再次感謝4位發(fā)布人，同時(shí)感謝各位記者朋友們的積極參與。

今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位!