本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。本年報由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6部分組成。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年，海南省人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開的決策部署，積極推進主動公開，強化政府信息管理，加強配套制度建設，以公開促落實、促規(guī)范、促服務，取得了扎實成效。
（一）積極推進政府信息主動公開。落實政府信息主動公開新要求，在省、市縣政府及部門網(wǎng)站構建統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開平臺，匯集整理并向社會公開本級政府行政機關職能、辦公地址、聯(lián)系電話、負責人姓名目錄，集中發(fā)布法定主動公開內(nèi)容。圍繞海南自由貿(mào)易港建設、國際旅游消費中心建設、發(fā)展農(nóng)村市場主體、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟等重點工作，促進旅游經(jīng)濟復蘇，促進企業(yè)復工復產(chǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)布發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、鼓勵農(nóng)民工到重點項目重點企業(yè)務工、振興旅游業(yè)等重要政策措施，助力“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、突發(fā)事件應對等重點工作，開設專題頻道欄目，及時公開人才流動、公共衛(wèi)生等信息，同步做好通俗易懂、形式多樣、權威準確的政策解讀，努力提升公眾獲得感。2020年，省政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布總數(shù)為3.5萬條，其中發(fā)布省政府常務會議62條、省政府文件45條、省政府辦公廳文件68條、政策解讀81條、政府公報21期，總訪問量2645.3萬人次；“海南省政府網(wǎng)”微信公眾號推送信息3186條，總閱讀量265.3萬次,關注人數(shù)13萬人；新浪微博共發(fā)布信息3660條，關注人數(shù)1.7萬人。
（二）著力做好政府信息依申請公開。以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復文書格式為重點，圍繞登記、審核、辦理、答復、歸檔等環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范政府信息公開申請辦理工作，努力提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。2020年省政府辦公廳共收到政府信息公開申請70件，其中，予以公開的21件，部分公開的0件，不予公開的11件，本機關不掌握相關政府信息或沒有現(xiàn)成信息及申請內(nèi)容不明確無法提供的33件，申請信息屬于信訪舉報投訴類、重復申請、要求行政機關確認或重新出具已獲取信息等不予處理信息3件，其他答復處理2件，均在法定期限內(nèi)答復。
（三）不斷強化政府信息管理。根據(jù)工作要點部署，對照國家有關部委印發(fā)的26個領域基層政務公開標準目錄，指導各基層單位結(jié)合實際編制政務公開事項標準目錄，并在政府網(wǎng)站集中向社會公開，分步推進在政府網(wǎng)站增設相應欄目，做到目錄與內(nèi)容兩公開、雙促進。加強重點政務信息管理，完善省本級行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，并集中統(tǒng)一對外公開，同時，推進全省行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設，著力解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。
（四）持續(xù)抓好平臺建設。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺，搭建全省政務新媒體融合管理平臺，實施新浪微博、微信公眾號等第三方內(nèi)容管理及素材采編共享、一鍵發(fā)布，實現(xiàn)一體化解決組織內(nèi)重要信息協(xié)同發(fā)聲，全面提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力。強化政府網(wǎng)站效能監(jiān)管，發(fā)揮好第一平臺作用，通過地圖、雷達條、條形圖、折線圖、表格等方式，加大對全省集約化平臺上的內(nèi)容發(fā)布情況、瀏覽評價情況、運行健康狀況等大數(shù)據(jù)分析，對標做好改進工作，努力提升服務公眾水平。
（五）加大監(jiān)督保障力度。落實國辦關于政府網(wǎng)站與政務新媒體管理要求，加大對全省政府網(wǎng)站和政務新媒體的抽查檢查力度，全年抽查檢查政府網(wǎng)站、政務新媒體4次，對抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題提出明確的整改要求。落實《政府信息公開條例》規(guī)定，在省政府門戶網(wǎng)站以征集調(diào)查方式開展政府信息公開工作社會評議，認真采納合理建議，積極解決存在問題，主動接受社會監(jiān)督。堅持以評促考，通過購買服務方式建立第三方評估工作機制，分期開展全省政務公開、政府網(wǎng)站及政務新媒體評估，并以問題工單形式督促整改，整體建設水平有了進一步提升，更好地發(fā)揮了考評制度功能。
二、主動公開政府信息情況
|
第二十條第（一）項 |
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|
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對外公開總數(shù)量 |
|
|
規(guī)章 |
7 |
7 |
295 |
|
|
規(guī)范性文件 |
25 |
25 |
1,808 |
|
|
第二十條第（五）項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
|
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
|
|
其他對外管理服務事項 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（六）項 |
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|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
|
行政強制 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十條第（八）項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
上一年項目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
|
行政事業(yè)性收費 |
0 |
0 |
||
|
第二十條第（九）項 |
||||
|
信息內(nèi)容 |
采購項目數(shù)量 |
采購總金額（萬元） |
||
|
政府集中采購 |
6 |
4,166.74 |
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三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） |
申請人情況 |
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|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
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|
商業(yè)企業(yè) |
科研機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 |
68 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
||
|
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
|
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（三）不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
|
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
31 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
|
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（五）不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
（七）總計 |
68 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
||
|
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 |
||||||||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
未經(jīng)復議直接起訴 |
復議后起訴 |
|||||||||
|
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計 |
||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
五、存在的主要問題及改進情況
2020年，雖然我們在推進政府信息公開方面做了一些工作，但對照《政府信息公開條例》和國辦有關工作部署及要求，還是存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是抓工作力度有待進一步加強，注重工作部署及培訓，缺乏深入檢查督導，信息公開還存在不到位、不全面問題，如有的單位規(guī)范性文件未定期公開清理結(jié)果，有的單位信息公開指南內(nèi)容未及時調(diào)整，有的單位依申請公開工作有待進一步規(guī)范，有的單位策解讀水平需進一步提升，有的單位政務新媒體發(fā)布內(nèi)容規(guī)范性有待加強，等等。
下一步，我們將進一步加大工作力度，重點在加強規(guī)范性文件管理、加強政策解讀、規(guī)范依申請公開工作、加強政務新媒體建設、落實基層兩化工作等方面下功夫，努力提升政府信息公開工作質(zhì)量和水平。
六、其他需要報告的事項
無。
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