本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。本年報(bào)由總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等6部分組成。本年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。
一、總體情況
2020年,海南省人民政府辦公廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開的決策部署,積極推進(jìn)主動(dòng)公開,強(qiáng)化政府信息管理,加強(qiáng)配套制度建設(shè),以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù),取得了扎實(shí)成效。
(一)積極推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開。落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求,在省、市縣政府及部門網(wǎng)站構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的政府信息公開平臺(tái),匯集整理并向社會(huì)公開本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)職能、辦公地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人姓名目錄,集中發(fā)布法定主動(dòng)公開內(nèi)容。圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)、國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村市場主體、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),穩(wěn)定就業(yè),發(fā)布發(fā)展農(nóng)村市場主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)農(nóng)民工到重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)務(wù)工、振興旅游業(yè)等重要政策措施,助力“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù)。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重點(diǎn)工作,開設(shè)專題頻道欄目,及時(shí)公開人才流動(dòng)、公共衛(wèi)生等信息,同步做好通俗易懂、形式多樣、權(quán)威準(zhǔn)確的政策解讀,努力提升公眾獲得感。2020年,省政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布總數(shù)為3.5萬條,其中發(fā)布省政府常務(wù)會(huì)議62條、省政府文件45條、省政府辦公廳文件68條、政策解讀81條、政府公報(bào)21期,總訪問量2645.3萬人次;“海南省政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)推送信息3186條,總閱讀量265.3萬次,關(guān)注人數(shù)13萬人;新浪微博共發(fā)布信息3660條,關(guān)注人數(shù)1.7萬人。
(二)著力做好政府信息依申請(qǐng)公開。以完善內(nèi)部制度為抓手,以規(guī)范答復(fù)文書格式為重點(diǎn),圍繞登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作,努力提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。2020年省政府辦公廳共收到政府信息公開申請(qǐng)70件,其中,予以公開的21件,部分公開的0件,不予公開的11件,本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息或沒有現(xiàn)成信息及申請(qǐng)內(nèi)容不明確無法提供的33件,申請(qǐng)信息屬于信訪舉報(bào)投訴類、重復(fù)申請(qǐng)、要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息等不予處理信息3件,其他答復(fù)處理2件,均在法定期限內(nèi)答復(fù)。
(三)不斷強(qiáng)化政府信息管理。根據(jù)工作要點(diǎn)部署,對(duì)照國家有關(guān)部委印發(fā)的26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,指導(dǎo)各基層單位結(jié)合實(shí)際編制政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并在政府網(wǎng)站集中向社會(huì)公開,分步推進(jìn)在政府網(wǎng)站增設(shè)相應(yīng)欄目,做到目錄與內(nèi)容兩公開、雙促進(jìn)。加強(qiáng)重點(diǎn)政務(wù)信息管理,完善省本級(jí)行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,并集中統(tǒng)一對(duì)外公開,同時(shí),推進(jìn)全省行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫建設(shè),著力解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。
(四)持續(xù)抓好平臺(tái)建設(shè)。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建全省政務(wù)新媒體融合管理平臺(tái),實(shí)施新浪微博、微信公眾號(hào)等第三方內(nèi)容管理及素材采編共享、一鍵發(fā)布,實(shí)現(xiàn)一體化解決組織內(nèi)重要信息協(xié)同發(fā)聲,全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。強(qiáng)化政府網(wǎng)站效能監(jiān)管,發(fā)揮好第一平臺(tái)作用,通過地圖、雷達(dá)條、條形圖、折線圖、表格等方式,加大對(duì)全省集約化平臺(tái)上的內(nèi)容發(fā)布情況、瀏覽評(píng)價(jià)情況、運(yùn)行健康狀況等大數(shù)據(jù)分析,對(duì)標(biāo)做好改進(jìn)工作,努力提升服務(wù)公眾水平。
(五)加大監(jiān)督保障力度。落實(shí)國辦關(guān)于政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體管理要求,加大對(duì)全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的抽查檢查力度,全年抽查檢查政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體4次,對(duì)抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題提出明確的整改要求。落實(shí)《政府信息公開條例》規(guī)定,在省政府門戶網(wǎng)站以征集調(diào)查方式開展政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議,認(rèn)真采納合理建議,積極解決存在問題,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以評(píng)促考,通過購買服務(wù)方式建立第三方評(píng)估工作機(jī)制,分期開展全省政務(wù)公開、政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體評(píng)估,并以問題工單形式督促整改,整體建設(shè)水平有了進(jìn)一步提升,更好地發(fā)揮了考評(píng)制度功能。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 |
|
規(guī)章 |
7 |
7 |
295 |
|
規(guī)范性文件 |
25 |
25 |
1,808 |
|
第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政許可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(六)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 |
|
行政處罰 |
0 |
0 |
0 |
|
行政強(qiáng)制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十條第(八)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
0 |
||
第二十條第(九)項(xiàng) |
||||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額(萬元) |
||
政府集中采購 |
6 |
4,166.74 |
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
|||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
68 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
21 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
21 |
|
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
6.屬于四類過程性信息 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
31 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
33 |
|
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他處理 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(七)總計(jì) |
68 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
70 |
||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
||||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
|||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
||||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2020年,雖然我們?cè)谕七M(jìn)政府信息公開方面做了一些工作,但對(duì)照《政府信息公開條例》和國辦有關(guān)工作部署及要求,還是存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是抓工作力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),注重工作部署及培訓(xùn),缺乏深入檢查督導(dǎo),信息公開還存在不到位、不全面問題,如有的單位規(guī)范性文件未定期公開清理結(jié)果,有的單位信息公開指南內(nèi)容未及時(shí)調(diào)整,有的單位依申請(qǐng)公開工作有待進(jìn)一步規(guī)范,有的單位策解讀水平需進(jìn)一步提升,有的單位政務(wù)新媒體發(fā)布內(nèi)容規(guī)范性有待加強(qiáng),等等。
下一步,我們將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)在加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、加強(qiáng)政策解讀、規(guī)范依申請(qǐng)公開工作、加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)、落實(shí)基層兩化工作等方面下功夫,努力提升政府信息公開工作質(zhì)量和水平。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
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