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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南
自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營
許可管理辦法》的通知
瓊府辦〔2025〕37號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2025年7月28日八屆省政府第68次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。施行后，2021年11月18日印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》（瓊府辦〔2021〕61號）同時(shí)廢止。

海南省人民政府辦公廳
2025年8月8日

（此件主動公開）

海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口生產(chǎn)
經(jīng)營許可管理辦法

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范種子進(jìn)出口生產(chǎn)經(jīng)營許可管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《海南自由貿(mào)易港種子進(jìn)出口管理若干規(guī)定》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本辦法。

第二條  在海南自由貿(mào)易港從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，其種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、核發(fā)、監(jiān)督管理等活動，適用本辦法。

第三條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門分別負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子、林草種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證（以下簡稱種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證）的受理、核發(fā)與監(jiān)管。

第二章  申請條件

第四條  申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在海南自由貿(mào)易港內(nèi)有固定的經(jīng)營場所；

（二）有相應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰Γ?/p>

（三）有必要的加工設(shè)備；

（四）有配套的倉儲設(shè)施；

（五）有專業(yè)的技術(shù)人員；

（六）有合法經(jīng)營的品種；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條  從事農(nóng)作物種苗和林草種苗進(jìn)出口業(yè)務(wù)的，除具備本辦法第四條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的隔離條件。

第六條  辦公場所可為自主產(chǎn)權(quán)或自有資產(chǎn)，也可租賃。

第七條  質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰κ侵?span>企業(yè)擁有自有或租賃的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，或與有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展合作，完成企業(yè)種子質(zhì)量檢驗(yàn)。

第八條  加工設(shè)備必須與生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)作物、林草種類相適應(yīng)，設(shè)備應(yīng)當(dāng)為企業(yè)自有。

第九條  配套的倉儲設(shè)施應(yīng)當(dāng)能滿足種子儲藏要求，確需低溫保藏的，還應(yīng)建有低溫庫。倉儲設(shè)施可以自建或租賃。

第十條  隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)農(nóng)作物和林草的合理空間隔離或物理隔離設(shè)施。物理隔離設(shè)施可以自建或租賃。

第十一條  專業(yè)的技術(shù)人員是指具有農(nóng)作物、林草種子相應(yīng)專業(yè)中專以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者同等技術(shù)水平的生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗(yàn)等技術(shù)人員。

第十二條  合法經(jīng)營的品種是指自有或獲得授權(quán)的品種，主要農(nóng)作物品種和主要林草品種還應(yīng)通過品種審定。

第三章  申請、受理和核發(fā)

第十三條  申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向省級政務(wù)服務(wù)窗口或海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提交下列材料：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請表；

（二）辦公場所、質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?、加工設(shè)備、倉儲設(shè)施、經(jīng)營品種等說明材料，說明材料應(yīng)包括辦公場所的位置和面積、設(shè)施設(shè)備儀器型號及功能、品種權(quán)授權(quán)書等，固定資產(chǎn)或設(shè)備設(shè)施應(yīng)提供資產(chǎn)詳實(shí)說明，屬于租賃的應(yīng)提供租賃合同和資金兌付憑據(jù)；

（三）種子生產(chǎn)、加工儲藏、檢驗(yàn)等技術(shù)人員基本情況的說明材料；

（四）以告知承諾制辦理的，還應(yīng)當(dāng)提交書面承諾書。

第十四條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核有關(guān)材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。符合條件的，發(fā)給種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并及時(shí)將相關(guān)行政許可信息通過海南一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺向社會公開。不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第四章  許可證管理

第十五條  種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年。推動電子證照應(yīng)用，與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿后繼續(xù)從事種子生產(chǎn)經(jīng)營的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期滿6個(gè)月前重新提出申請；林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期滿需要延續(xù)的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前重新提出申請。

第十六條  農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證在有效期內(nèi)，變更主證載明事項(xiàng)的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)提出書面申請。注冊地址、法定代表人、作物種類及副證載明事項(xiàng)能當(dāng)場變更的，材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)予以當(dāng)場變更。

林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明事項(xiàng)發(fā)生變更的，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更的書面申請。申請者應(yīng)當(dāng)提交變更申請和變更事項(xiàng)的相關(guān)材料，并將種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。有效期限和有效區(qū)域不得申請變更。

第十七條  有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并予以公告：

（一）種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照被吊銷的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第五章  監(jiān)督管理

第十八條  從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)要求，建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，確?？勺匪荨?/p>

第十九條  進(jìn)出口轉(zhuǎn)基因種子的，應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》《開展林木轉(zhuǎn)基因工程活動審批管理辦法》等規(guī)定。禁止非法進(jìn)出口轉(zhuǎn)基因種子。

第二十條  縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》規(guī)定開展監(jiān)督檢查；對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。

第二十一條  從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)在年度經(jīng)營活動結(jié)束之后45日內(nèi)，如實(shí)向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門所屬種子管理機(jī)構(gòu)上報(bào)經(jīng)營信息，內(nèi)容主要包括進(jìn)出口種子的實(shí)際數(shù)量、銷售范圍、生產(chǎn)情況等。

第二十二條  省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)種子信息化建設(shè)，建立種子公共信息系統(tǒng)，促進(jìn)種子信息數(shù)據(jù)與其他公共數(shù)據(jù)的共享開放。

第六章  附  則

第二十三條  本辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條  本辦法自2025年9月8日起施行。