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中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳
印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
瓊辦發(fā)〔2016〕69號(hào)

各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民團(tuán)體：

　　《關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共海南省委辦公廳 海南省人民政府辦公廳

2016年12月19日

關(guān)于全面推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))精神，全面推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署及政府信息公開(kāi)條例，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，深入推進(jìn)行政決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)，深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、擴(kuò)大政務(wù)開(kāi)放參與、提升政務(wù)公開(kāi)能力、增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

　　(二)工作目標(biāo)。到2020年，全省政務(wù)公開(kāi)工作總體走在全國(guó)前列，全面推行政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單制度，公開(kāi)內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，公開(kāi)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平顯著提升，公眾參與度和人民群眾對(duì)政府滿意度明顯提高。

　　二、主要任務(wù)

　　(一)深化政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

　　1.推進(jìn)決策公開(kāi)。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。實(shí)行重大決策預(yù)公開(kāi)制度，凡出臺(tái)重要政策文件，特別是涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重要決策事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，通過(guò)聽(tīng)證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等方式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，以適當(dāng)方式公布意見(jiàn)收集和采納情況。建立健全行政決策多方參與制度和人大代表、政協(xié)委員、公眾代表、專家學(xué)者、新聞媒體列席和旁聽(tīng)有關(guān)會(huì)議制度，增強(qiáng)決策透明度。推行醫(yī)療衛(wèi)生、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)等重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。決策作出后，按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi)議定事項(xiàng)和相關(guān)文件。

　　2.推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。實(shí)行重大決策執(zhí)行全過(guò)程公開(kāi)，對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策、重大工程項(xiàng)目、社會(huì)公益建設(shè)等重要事項(xiàng)，特別是省委省政府部署的改革任務(wù)和民生舉措、發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告提出的重要事項(xiàng)，要主動(dòng)公開(kāi)任務(wù)目標(biāo)、執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展公布取得成效、存在問(wèn)題和后續(xù)舉措等，聽(tīng)取公眾意見(jiàn)建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保執(zhí)行到位。要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)立意見(jiàn)箱或相關(guān)專欄，聽(tīng)取公眾對(duì)執(zhí)行情況的意見(jiàn)和建議。各級(jí)政府及其工作部門要做好督查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改落實(shí)情況的公開(kāi)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)責(zé)情況要以典型案例通報(bào)的形式向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)抓落實(shí)的執(zhí)行力。

　　3.推進(jìn)管理公開(kāi)。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單公開(kāi)工作，建立健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整公開(kāi)機(jī)制。做好省級(jí)部門取消、下放、保留行政審批等事項(xiàng)的公開(kāi)工作。推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量?jī)r(jià)格、國(guó)土資源、社會(huì)信用、交通運(yùn)輸、旅游市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等監(jiān)管信息，圍繞加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，公開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果等，實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”。加大財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)力度，著力推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金管理、分配、執(zhí)行全過(guò)程公開(kāi)。公開(kāi)民生資金等分配使用情況，重點(diǎn)公開(kāi)扶貧資金分配、扶貧資金撥付發(fā)放情況等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。加快推進(jìn)海南企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和海南省企業(yè)信用信息綜合管理系統(tǒng)建設(shè)，做好行政許可、行政處罰、企業(yè)嚴(yán)重違法失信等信息的公開(kāi)工作。

　　4.推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作機(jī)制，加快建設(shè)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)“三個(gè)平臺(tái)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的一體化政務(wù)服務(wù)體系，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)管等新型政務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。各市縣各部門要全面公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦事指南，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程。要公布行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、與人民群眾利益密切相關(guān)的中介行業(yè)特別是涉企審批服務(wù)中介，全面公開(kāi)設(shè)置依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等信息。推行政府購(gòu)買公共服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)提供公共服務(wù)的公開(kāi)。大力推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)，省政府相關(guān)行業(yè)主管部門年內(nèi)要制定完善實(shí)施辦法，組織編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，公開(kāi)服務(wù)指南，方便企業(yè)和群眾辦事。

　　5.推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)公開(kāi)重大決策、重要政策落實(shí)情況，加大對(duì)黨委、政府重要決策部署貫徹落實(shí)結(jié)果的公開(kāi)力度。推進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、政府決定事項(xiàng)落實(shí)情況的公開(kāi)，重點(diǎn)公開(kāi)發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面事項(xiàng)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件，都要按照政府信息公開(kāi)要求和程序予以公布。加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布，根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布信息。建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，注重運(yùn)用第三方評(píng)估、專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果，增強(qiáng)結(jié)果公開(kāi)的可信度，以工作實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

　　6.制定政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單。結(jié)合各行業(yè)各系統(tǒng)工作特點(diǎn)，依法積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開(kāi)負(fù)面清單，細(xì)化明確不予公開(kāi)范圍，對(duì)公開(kāi)后危及國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面的事項(xiàng)納入負(fù)面清單管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整更新。負(fù)面清單要詳細(xì)具體，負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開(kāi)。健全公開(kāi)前保密審查機(jī)制，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實(shí)做好保密工作。

　　(二)擴(kuò)大政務(wù)開(kāi)放參與

　　7.推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享。按照促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展有關(guān)部署要求，全面加強(qiáng)海南政務(wù)信息資源共享管理，建立政府部門和事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源清單，建設(shè)完善全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。優(yōu)先推進(jìn)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域的政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)有序開(kāi)放。進(jìn)一步引導(dǎo)各類社會(huì)機(jī)構(gòu)整合和開(kāi)放數(shù)據(jù)，構(gòu)建政府和社會(huì)互動(dòng)的信息采集、共享和應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)政府與社會(huì)信息交互融合的大數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和挖掘利用。支持鼓勵(lì)社會(huì)力量充分開(kāi)發(fā)利用政府?dāng)?shù)據(jù)資源。

　　8.強(qiáng)化政策解讀工作。要將政策解讀放在與政策制定同等重要的位置，按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，同步考慮和安排政策解讀與政策制定工作。出臺(tái)重要政策，牽頭起草部門應(yīng)當(dāng)將文件和解讀方案一并報(bào)批，相關(guān)解讀材料應(yīng)當(dāng)于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。對(duì)于涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策法規(guī)，要通過(guò)新聞發(fā)布、接受訪談、發(fā)表文章等方式進(jìn)行宣講，解疑釋惑，傳遞權(quán)威信息。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要帶頭宣講政策，其中市縣政府、與宏觀經(jīng)濟(jì)和民生關(guān)系密切的省政府部門主要負(fù)責(zé)人年內(nèi)解讀重要政策措施不少于1次。加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，為專家學(xué)者了解政策信息提供便利，充分發(fā)揮專家解讀政策的作用。注重運(yùn)用各級(jí)各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮中央和地方主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時(shí)全面準(zhǔn)確解讀政策，增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同。

　　9.積極擴(kuò)大公眾參與。研究探索多層級(jí)、多領(lǐng)域公眾參與公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的事項(xiàng)種類和方式，通過(guò)在報(bào)刊、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端、海南12345熱線等搭建政民互動(dòng)平臺(tái)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持，提高政府公共政策制定、公共管理、公共服務(wù)的響應(yīng)速度和質(zhì)量。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)采用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)和手段，對(duì)政府信息進(jìn)行分析研判，提出政策建議，提高公共管理水平。

　　10.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做好政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大輿情收集范圍，及時(shí)了解各方關(guān)切，有針對(duì)性地做好回應(yīng)工作。對(duì)重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真研判處置，及時(shí)借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，講清事實(shí)真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時(shí)，主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲。針對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假不實(shí)信息，要迅速澄清事實(shí)，消除不良影響。特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)。

　　11.發(fā)揮新聞媒體作用。把新聞媒體作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，靈活運(yùn)用新聞媒體及時(shí)發(fā)布信息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動(dòng)工作。創(chuàng)造條件協(xié)調(diào)安排中央和地方主流媒體及其新媒體負(fù)責(zé)人列席有關(guān)重要決策會(huì)議，暢通采訪渠道，積極為媒體采訪提供方便。同時(shí)加強(qiáng)新媒體發(fā)布平臺(tái)建設(shè)，逐步打造本地區(qū)本部門的政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶端等平臺(tái)，整合省直單位和各市縣政府官微，打造海南微信矩陣，發(fā)揮新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會(huì)影響力，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。

　　(三)提升政務(wù)公開(kāi)能力

　　12.強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站作用。強(qiáng)化各級(jí)政府機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，整合網(wǎng)站信息資源，完善功能，健全制度，加強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障。加快建設(shè)以省政府門戶網(wǎng)站為支撐，多級(jí)聯(lián)動(dòng)的一站式網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各級(jí)各部門行政權(quán)力集中進(jìn)駐、網(wǎng)上服務(wù)集中提供、政務(wù)信息集中公開(kāi)、數(shù)據(jù)資源集中共享。推動(dòng)海南政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))延伸，打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

　　13.提高信息化水平。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提升政務(wù)公開(kāi)信息化、集中化水平。制定出臺(tái)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，創(chuàng)新各級(jí)行政服務(wù)中心和便民服務(wù)場(chǎng)所服務(wù)方式，形成網(wǎng)上辦事平臺(tái)和實(shí)體服務(wù)場(chǎng)所虛實(shí)結(jié)合、功能互補(bǔ)的政務(wù)服務(wù)體系。借助信息化手段優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)流程，推廣網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上監(jiān)管等新型政務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、電子監(jiān)察。建立電子文件和證照信息共享機(jī)制，全面推行證照“網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”服務(wù)模式。圍繞教育、醫(yī)療、社保、戶籍、養(yǎng)老、住房、交通運(yùn)輸、環(huán)保、食品安全、公共安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用服務(wù)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類公共服務(wù)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理。深化政府非稅收入電子化收繳改革，完善全省統(tǒng)一的網(wǎng)上公共支付平臺(tái)，推動(dòng)各類行政事業(yè)性收費(fèi)網(wǎng)上收繳。

　　14.辦好政府公報(bào)。高標(biāo)準(zhǔn)做好政府公報(bào)的編輯、出版和免費(fèi)贈(zèng)閱工作。規(guī)范政府公報(bào)發(fā)布的內(nèi)容，將政府規(guī)章、政策、行政規(guī)范性文件等人民群眾普遍關(guān)切的信息及時(shí)予以公開(kāi)。提高政府公報(bào)的出版時(shí)效，充分利用政府網(wǎng)站和微博、微信等新媒體，推廣網(wǎng)絡(luò)版政府公報(bào)，擴(kuò)大公開(kāi)范圍。做好公報(bào)免費(fèi)贈(zèng)閱工作，將免費(fèi)贈(zèng)閱對(duì)象向企業(yè)、工廠、社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層傾斜。

　　15.抓好教育培訓(xùn)。各級(jí)政府要把政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，依托各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)公開(kāi)意識(shí)，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力。制定業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，精心安排培訓(xùn)科目和內(nèi)容，分級(jí)分層組織實(shí)施，力爭(zhēng)3年內(nèi)將全省從事政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓(xùn)一遍，支持政務(wù)公開(kāi)工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育。教育主管部門要鼓勵(lì)高等學(xué)校開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)課程，培養(yǎng)政務(wù)公開(kāi)方面的專門人才。

　　16.完善政府信息公開(kāi)工作。完善政府信息主動(dòng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步實(shí)施主動(dòng)公開(kāi)量化考核。嚴(yán)格主動(dòng)公開(kāi)程序，報(bào)審公文時(shí)，要明確公開(kāi)屬性、公開(kāi)方式等意見(jiàn)，擬不公開(kāi)的，要依法依規(guī)說(shuō)明理由。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等行政主管部門要建立主動(dòng)公開(kāi)信息清單，加強(qiáng)對(duì)其所屬或管理的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，促使相關(guān)單位主動(dòng)公開(kāi)其在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府歷史信息公開(kāi)，重點(diǎn)對(duì)1990年至2010年的政府信息進(jìn)行梳理，提升我省政府信息公開(kāi)質(zhì)量。進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度，建立依申請(qǐng)公開(kāi)會(huì)商機(jī)制，提高依申請(qǐng)公開(kāi)處理水平。對(duì)需要或可讓社會(huì)公眾廣泛知曉的政府信息，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)申請(qǐng)人的同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站等平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)，減少對(duì)同一政府信息的重復(fù)申請(qǐng)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭做好政務(wù)公開(kāi)工作，確定一名政府領(lǐng)導(dǎo)分管，明確工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，配齊配強(qiáng)工作人員，保障政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費(fèi)。省政府辦公廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全省范圍內(nèi)的政務(wù)公開(kāi)工作，各市縣政府辦公室(廳)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)本市縣政務(wù)公開(kāi)工作。要整合政務(wù)公開(kāi)方面的力量和資源，加強(qiáng)與宣傳部門、新聞媒體、新聞網(wǎng)站等的溝通協(xié)調(diào)，做好統(tǒng)籌指導(dǎo)。有條件的應(yīng)當(dāng)把政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)、政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放、公共資源交易監(jiān)督管理等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。鼓勵(lì)通過(guò)引進(jìn)社會(huì)資源、購(gòu)買服務(wù)等方式，提升政務(wù)公開(kāi)專業(yè)化水平。

　　(二)強(qiáng)化考核監(jiān)督。把政務(wù)公開(kāi)工作納入績(jī)效考核體系，加大分值權(quán)重。鼓勵(lì)支持第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行獨(dú)立公正的評(píng)估。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團(tuán)體、社會(huì)公眾、新聞媒體對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督作用。強(qiáng)化激勵(lì)和問(wèn)責(zé)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)好的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)公開(kāi)工作落實(shí)不到位的，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定、不履行公開(kāi)義務(wù)或公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng)，并造成嚴(yán)重影響的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。