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《關(guān)于促進(jìn)海南文體會(huì)展活動(dòng)恢復(fù)振興的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)
2023-03-27 22:27 來(lái)源: 海南省新聞辦公室 【字體:   打印

《關(guān)于促進(jìn)海南文體會(huì)展活動(dòng)恢復(fù)振興的若干措施》
政策解讀新聞發(fā)布會(huì)實(shí)錄
(2023年3月27日)



中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺:

女士們、先生們,各位記者朋友們,大家下午好!歡迎大家出席由海南省新聞辦公室舉辦的今天下午的第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

日前,海南省人民政府正式印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)海南文體會(huì)展活動(dòng)恢復(fù)振興的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),提出十大舉措進(jìn)一步促進(jìn)海南文體展演、體育賽事和會(huì)展活動(dòng)快速?gòu)?fù)蘇。為了讓社會(huì)公眾更好地了解和掌握《若干措施》的有關(guān)情況,今天下午,我們非常高興地邀請(qǐng)到海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊新利先生,海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陸維先生,請(qǐng)他們向大家介紹解讀《若干措施》的有關(guān)內(nèi)容及制定情況,并回答記者朋友們的提問(wèn)。

下面,首先有請(qǐng)楊新利先生作情況介紹。

海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊新利:

各位記者朋友,女士們、先生們,大家好!3月24日,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)海南文體展活動(dòng)恢復(fù)振興的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《若干措施》),為了讓大家更全面的了解《若干措施》主要內(nèi)容,下面由我向大家介紹有關(guān)情況。

一、出臺(tái)《若干措施》的背景

三年新冠疫情,對(duì)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展造成階段性影響,文體經(jīng)營(yíng)主體遭遇較大困難。在此期間,我省重大品牌文化展演和體育賽事活動(dòng)、專業(yè)會(huì)展和會(huì)議均被取消或延期舉辦,對(duì)市場(chǎng)良性發(fā)展造成了較大的沖擊,中小微企業(yè)發(fā)展受挫,不能充分釋放市場(chǎng)活力。當(dāng)前全國(guó)范圍內(nèi)疫情防控已進(jìn)入常態(tài)化階段,2023年春節(jié)我省已實(shí)現(xiàn)了旅游市場(chǎng)的快速?gòu)?fù)蘇,游客人次和旅游市場(chǎng)收入恢復(fù)到疫前水平的態(tài)勢(shì)明顯,但文體會(huì)展市場(chǎng)恢復(fù)速度仍較緩慢,不能充分發(fā)揮文化展演和體育賽事活動(dòng)、專業(yè)會(huì)展和會(huì)議對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。基于此背景,省委、省政府高度重視,要求省旅文廳和省商務(wù)廳共同發(fā)力,拿出能促進(jìn)海南文化展演、體育賽事和會(huì)展活動(dòng)快速?gòu)?fù)蘇和市場(chǎng)急需的“干貨”,充分展現(xiàn)文體會(huì)展市場(chǎng)“天天有演出、周周有賽事、月月有會(huì)展”的活力。

二、制定《若干措施》的過(guò)程

為加快市場(chǎng)恢復(fù)振興,拉動(dòng)旅游消費(fèi),省旅文廳組織召開了文體企業(yè)參與的專題座談會(huì)。我們讓經(jīng)營(yíng)主體積極參與制定相關(guān)措施的過(guò)程,從市場(chǎng)需求和實(shí)際考慮,結(jié)合了省商務(wù)廳關(guān)于促進(jìn)會(huì)展行業(yè)發(fā)展的重要措施,同時(shí)我們也征求了各相關(guān)廳局、市縣政府的意見(jiàn),受到各廳局、市縣政府的大力支持,并在各媒體公示并收集反饋意見(jiàn),經(jīng)省政府審議通過(guò)最終形成了《若干措施》。

三、《若干措施》的主要內(nèi)容

《若干措施》主要內(nèi)容包括10條具體措施。

(一)重啟六大品牌體育賽事活動(dòng)

繼續(xù)支持環(huán)海南島國(guó)際公路自行車賽、環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽、海南高爾夫球公開賽、海南國(guó)際馬拉松、國(guó)際旅游島帆板大獎(jiǎng)賽、海南省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

(二)增加文化展演、體育賽事和會(huì)展活動(dòng)產(chǎn)品供給

繼續(xù)開展“體育+旅游”“旅游+”的精品賽事、大型音樂(lè)會(huì)、演唱會(huì)等“文藝演出助游瓊”活動(dòng)。進(jìn)一步打造好中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等會(huì)展活動(dòng)品牌。全年舉辦不低于600場(chǎng)會(huì)議和展覽,辦好不低于500項(xiàng)體育賽事活動(dòng),鼓勵(lì)各項(xiàng)文化展演、體育賽事活動(dòng)落地海南舉辦。

(三)豐富文體會(huì)展消費(fèi)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)

鼓勵(lì)市縣發(fā)放文體消費(fèi)券、出臺(tái)文體消費(fèi)政策。支持利用各類場(chǎng)館發(fā)展體育商貿(mào)、會(huì)展、文化演藝等多元業(yè)態(tài),進(jìn)一步帶動(dòng)離島免稅、餐飲消費(fèi)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體打造山地、水上、沙灘、低空空域等體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新場(chǎng)景項(xiàng)目,發(fā)展戶外休閑運(yùn)動(dòng)和體育旅游。

(四)設(shè)立體育賽事文藝展演專項(xiàng)支持資金

設(shè)立文體專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,總規(guī)模1.1億元。對(duì)傳統(tǒng)品牌賽事予以最高不超過(guò)5000萬(wàn)元支持。6000萬(wàn)元用于支持市縣政府、企業(yè)和社會(huì)力量舉辦文體活動(dòng)。鼓勵(lì)市縣設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

(五)充分發(fā)揮會(huì)展激勵(lì)政策作用

支持各類大型會(huì)展項(xiàng)目來(lái)瓊舉辦,對(duì)納入省政府重點(diǎn)培育的現(xiàn)有品牌專業(yè)展覽給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引進(jìn)在我省舉辦列全國(guó)同行業(yè)內(nèi)規(guī)模排名前三名的專業(yè)展覽和引進(jìn)在我省舉辦的高端國(guó)際專業(yè)會(huì)議給予最高不超過(guò)700萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)加大政府購(gòu)買服務(wù)力度

除個(gè)別重大文體展活動(dòng)外,逐步將原由政府舉辦和承辦的文體展活動(dòng)通過(guò)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)形式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

(七)加大金融信貸、場(chǎng)地和稅費(fèi)支持

支持市縣通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式將社會(huì)力量投資運(yùn)營(yíng)的體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,租用政府、國(guó)有企事業(yè)場(chǎng)地辦展辦賽的應(yīng)予以折扣優(yōu)惠。進(jìn)一步落實(shí)符合條件的非營(yíng)利社會(huì)團(tuán)體組織可享受免稅政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立信貸服務(wù)快速通道,保障企業(yè)融資需求。鼓勵(lì)設(shè)立文體產(chǎn)業(yè)子基金。

(八)簡(jiǎn)化辦會(huì)辦展辦賽申辦流程

在海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及重點(diǎn)城市分別設(shè)立“辦會(huì)辦展辦賽統(tǒng)一服務(wù)窗口”,優(yōu)化舉辦辦事指南及流程,舉辦單位可在線進(jìn)行申辦。簡(jiǎn)化辦展辦賽手續(xù),縮短審批時(shí)限。舉辦海南文化展演賽事推介會(huì),吸引群眾和游客廣泛參與。

(九)用好辦展辦賽資源

充分用好海南江河湖海、沙灘、空域等場(chǎng)地資源,降低辦展辦賽使用門檻。鼓勵(lì)在符合環(huán)保、海域、空域、熱帶雨林使用等相關(guān)規(guī)定的前提下,支持水上、沙灘、低空飛行、熱帶雨林穿越等文體項(xiàng)目開發(fā)利用多元場(chǎng)地。吸引、扶持優(yōu)質(zhì)文化展演、體育企業(yè)或組織承辦海南文化展演、體育賽事活動(dòng)。

(十)優(yōu)化辦會(huì)辦展辦賽發(fā)展環(huán)境

加大人才引進(jìn)力度。建立多部門協(xié)同服務(wù)機(jī)制。通過(guò)多措并舉的政策,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。提供安全保障支持措施,確保安全辦展辦賽。

本措施自公布之日起施行,有效期1年。

廖寶祺:

謝謝楊新利先生的介紹,下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié),提問(wèn)前請(qǐng)記者先通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。

海南廣播電視總臺(tái)新聞?lì)l道記者:

《若干措施》的出臺(tái),對(duì)促進(jìn)我省文體展市場(chǎng)具有怎樣的意義?《若干措施》中提到的文體專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,怎樣才能享受到?具體的申報(bào)渠道是什么?

楊新利:

首先,《若干措施》的出臺(tái)離不開省委、省政府的重視和各相關(guān)廳局的大力支持,其中的十條具體內(nèi)容涉及較廣,涵蓋了財(cái)政、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海事等方面,在征求意見(jiàn)時(shí)均得到了相關(guān)廳局、市縣政府的鼎力響應(yīng),為促進(jìn)文體展市場(chǎng)恢復(fù)提供了保障,降低了辦展辦賽的門檻,在《若干措施》公示期間,反響較為強(qiáng)烈,一經(jīng)各媒體報(bào)道,即受到了社會(huì)主體的高度關(guān)注,通過(guò)各渠道咨詢措施的具體實(shí)施細(xì)則,對(duì)此我們也對(duì)文體展市場(chǎng)的復(fù)蘇充滿了信心。

其次,剛剛我也提到了《若干措施》出臺(tái)的背景,應(yīng)該說(shuō)三年疫情對(duì)文體展市場(chǎng)的負(fù)面影響是顯而易見(jiàn)的,大量文藝演出、體育賽事、展會(huì)延期或取消舉辦,抑或是整體規(guī)模受限,參與數(shù)量和品牌連續(xù)性受到很大的影響,此次《若干措施》也是疫后首次針對(duì)文體展市場(chǎng)出臺(tái)的專項(xiàng)措施,很強(qiáng)烈地傳達(dá)了省委、省政府關(guān)于恢復(fù)振興文體展活動(dòng)的堅(jiān)決信號(hào),吹響了文體展市場(chǎng)的“沖鋒號(hào)”,目前已在海口、三亞、萬(wàn)寧等市縣均相繼開展了豐富多彩的文藝展演、體育賽事活動(dòng)、大型展會(huì)展覽,參與人數(shù)和規(guī)模可觀。海南也恢復(fù)了境外游客免簽入境政策,利好接連不斷,《若干措施》的出臺(tái)可謂“天時(shí)地利人和”,我們對(duì)市場(chǎng)的快速發(fā)展充滿期待。

在此次出臺(tái)的《若干措施》中,我們?cè)O(shè)立6000萬(wàn)元的文體專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持市縣政府、企業(yè)和社會(huì)力量舉辦文化展演和體育賽事活動(dòng)。對(duì)體育賽事活動(dòng)根據(jù)層級(jí)、規(guī)模、影響力等因素給予實(shí)際支出最多不超過(guò)30%的事后獎(jiǎng)補(bǔ),國(guó)際級(jí)體育賽事活動(dòng)最高不超過(guò)500萬(wàn)元、全國(guó)級(jí)體育賽事活動(dòng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元、省級(jí)體育賽事活動(dòng)最高不超過(guò)100萬(wàn)元,對(duì)重大影響力體育賽事通過(guò)一事一議方式給予支持。文藝展演獎(jiǎng)補(bǔ)根據(jù)觀演人數(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,觀眾人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人(含)以上補(bǔ)貼150萬(wàn)元;觀眾人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人至3萬(wàn)人(含)補(bǔ)貼100萬(wàn)元,觀眾人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人至2萬(wàn)人(含)補(bǔ)貼50萬(wàn)。已獲得??谑?、三亞市、儋州市支持資金的,省級(jí)按照實(shí)際支持資金20%比例對(duì)三個(gè)市予以補(bǔ)貼,其他市縣按30%補(bǔ)貼。

近日我們正在加快完善具體實(shí)施細(xì)則,預(yù)計(jì)4月初會(huì)將體育賽事和文藝展演獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)渠道正式上線海易兌平臺(tái),各企業(yè)、協(xié)會(huì)等辦展辦賽的主體均可以通過(guò)海易兌平臺(tái)查閱具體的申報(bào)指南和信息,在活動(dòng)結(jié)束后申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。我們也將進(jìn)一步做好實(shí)施細(xì)則的解讀和宣傳工作,預(yù)計(jì)在今年10月和明年4月組織專家分批次進(jìn)行評(píng)審工作,對(duì)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示,公示后在平臺(tái)直接進(jìn)行兌付。在這里,我們也再次呼吁經(jīng)營(yíng)主體將更多高質(zhì)量的文化展演、體育賽事、展會(huì)展覽活動(dòng)落地海南舉辦,鼓勵(lì)引進(jìn)或原創(chuàng)各項(xiàng)活動(dòng),豐富市場(chǎng)產(chǎn)品供給,充分利用出臺(tái)的《若干措施》中關(guān)于辦展辦賽辦會(huì)的各項(xiàng)便利條件和優(yōu)惠政策,發(fā)揮文體展市場(chǎng)的活力,我們將扮演好“店小二”的角色,盡可能降低舉辦門檻,竭盡全力做好服務(wù)保障工作?!熬镁貌灰?jiàn)久久見(jiàn)”,我們真誠(chéng)地歡迎市民和國(guó)內(nèi)外游客廣泛參與,到海南“看會(huì)看賽看展”,共同實(shí)現(xiàn)海南文體展市場(chǎng)欣欣向榮的盛景。

海南特區(qū)報(bào)記者:

省市兩級(jí)將如何充分發(fā)揮相關(guān)激勵(lì)政策作用促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展?

海南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)陸維:

謝謝這位記者的提問(wèn)。我們知道,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》里明確了海南會(huì)展業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)。海南要建設(shè)成為區(qū)域性的國(guó)際會(huì)展中心,為此,我們出臺(tái)了相關(guān)的措施,積極地策會(huì)辦展,主要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金激勵(lì)和提升優(yōu)化服務(wù)等方式,引導(dǎo)更多、更具有影響力的會(huì)展活動(dòng)在海南舉辦。在省級(jí)和市縣層面都有相關(guān)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施:在省級(jí)層面,剛才楊副廳長(zhǎng)在主發(fā)布的時(shí)候也提到對(duì)吸納到省政府重點(diǎn)培育的現(xiàn)有的品牌專業(yè)展覽展會(huì),我們給予最高不超過(guò)500萬(wàn)的獎(jiǎng)金;對(duì)引進(jìn)在我省舉辦列全國(guó)同行業(yè)內(nèi)規(guī)模排名前三名的專業(yè)展覽和引進(jìn)在我省舉辦的高端國(guó)際專業(yè)會(huì)議,給予最高不超過(guò)700萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。在市縣層面,《若干措施》鼓勵(lì)各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制定系列的會(huì)展激勵(lì)政策。我們?cè)谧非髸?huì)展活動(dòng)數(shù)量的同時(shí),更加注重質(zhì)量和影響力。在下一步工作中,我們將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,營(yíng)造良好的市場(chǎng)化氛圍,促進(jìn)海南會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展。

謝謝!

廖寶祺:

謝謝陸維先生的回答。今天的答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。如果大家還有進(jìn)一步的采訪需求,可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束后和我們省新聞辦的工作人員聯(lián)系,或者直接和省旅文廳、省商務(wù)廳聯(lián)系。

剛才,兩位發(fā)布人詳細(xì)介紹和解答了海南多措并舉加快文體展演、體育賽事和會(huì)展活動(dòng)快速?gòu)?fù)蘇的有關(guān)情況,希望記者朋友們能夠全面、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)道好《若干措施》的各項(xiàng)工作部署,持續(xù)關(guān)注我省文體會(huì)展活動(dòng)的相關(guān)工作,為海南旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

再次感謝兩位發(fā)布人,同時(shí)感謝記者朋友們及各位來(lái)賓的積極參與。本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,謝謝大家!

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