海南構(gòu)建數(shù)據(jù)“大腦”便民利企，賦能海南自貿(mào)港建設(shè)
心中有“數(shù)”促發(fā)展
三月二十一日，工作人員在介紹海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。該超市目前已上架八百多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，有超五百家大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝
諄諄囑托
2018年4月13日上午，習(xí)近平總書記在考察海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是提高社會(huì)治理能力和水平的迫切要求。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。
■ 海南日?qǐng)?bào)記者 邵長(zhǎng)春 通訊員 符丹丹
走進(jìn)海南省數(shù)據(jù)大廳(海南省政務(wù)數(shù)據(jù)中心)，巨大的顯示屏上各類數(shù)據(jù)不斷變換，全省各部門各領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)在此匯集、共享。這里堪稱海南的政府“大腦”。
2018年4月13日，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快政府大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)是提高社會(huì)治理能力和水平的迫切要求。各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，善于利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，著力在融合、共享、便民、安全上下功夫，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化，用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便群眾辦事，做到心中有數(shù)。希望海南繼續(xù)在大數(shù)據(jù)建設(shè)上積極探索，創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。
5年來，海南牢記囑托，堅(jiān)持以人民為中心，加快推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)信息資源共享，充分依托一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，堅(jiān)持場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用導(dǎo)向，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域改革需求，加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量供給，便民利企的服務(wù)能力和服務(wù)效率顯著提高，用大數(shù)據(jù)賦能海南自貿(mào)港建設(shè)。
從橫向聯(lián)通到縱向聯(lián)通
提供“一站式”數(shù)據(jù)共享服務(wù)
“習(xí)近平總書記的諄諄囑托激勵(lì)著我們做好大數(shù)據(jù)工作，服務(wù)好群眾?！笔〈髷?shù)據(jù)管理局黨委書記、局長(zhǎng)董學(xué)耕說，5年來，海南深化“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)監(jiān)管”技術(shù)支撐能力建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享和安全有序流動(dòng)，全力服務(wù)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
如今，海南已建立了全省統(tǒng)一的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶，集成數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)、數(shù)據(jù)質(zhì)量系統(tǒng)、供需對(duì)接系統(tǒng)、數(shù)據(jù)供需系統(tǒng)、數(shù)據(jù)開放系統(tǒng)等系統(tǒng)，為全省各級(jí)部門提供“一站式”的數(shù)據(jù)共享在線服務(wù)。
2022年，各單位通過數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶的數(shù)據(jù)目錄，申請(qǐng)的數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)100%，并形成了“數(shù)據(jù)供給—場(chǎng)景應(yīng)用—質(zhì)量反饋—完善提升”的數(shù)據(jù)質(zhì)量提升閉環(huán)工作機(jī)制，建立供需對(duì)接評(píng)價(jià)反饋機(jī)制，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)共享的服務(wù)效能。
5年前，省大數(shù)據(jù)管理局項(xiàng)目建設(shè)處副處長(zhǎng)謝璧嶸還在省工信廳任職，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)大廳各系統(tǒng)聯(lián)調(diào)、部署等服務(wù)保障工作。讓她印象最深刻的是，習(xí)近平總書記對(duì)海南“一張審批網(wǎng)”系統(tǒng)非常關(guān)注，詳細(xì)了解了其建設(shè)情況。
“當(dāng)時(shí)的海南‘一張審批網(wǎng)’系統(tǒng)主要共享了省級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們將系統(tǒng)升級(jí)為面向群眾、企業(yè)服務(wù)的‘海易辦’平臺(tái)，通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)門戶，不但可以共享全省的政務(wù)數(shù)據(jù)，還聯(lián)通了國(guó)家平臺(tái)共享國(guó)家部委相關(guān)數(shù)據(jù)，做到橫向聯(lián)通與縱向聯(lián)通相結(jié)合，大大解決了因缺少國(guó)家部委數(shù)據(jù)造成的相關(guān)業(yè)務(wù)無法辦理的難題?！敝x璧嶸說，目前“海易辦”平臺(tái)申請(qǐng)了公安部、民政部等14個(gè)部委共47項(xiàng)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提高了群眾企業(yè)辦事的便利程度。
海易辦實(shí)現(xiàn)跨省通辦
群眾從“來回跑”到“不用跑”
海南飛行者科技有限公司科技研究專員蔡嘉慧近來養(yǎng)成一個(gè)習(xí)慣，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作的她，每周都要登錄海易兌系統(tǒng)網(wǎng)頁，查看系統(tǒng)里推送的適合公司申報(bào)的惠企政策。該系統(tǒng)通過企業(yè)信息數(shù)據(jù)與政策標(biāo)簽進(jìn)行匹配，將企業(yè)需要的政策主動(dòng)推送并通知企業(yè)。“過去是我們企業(yè)找政策，現(xiàn)在是政策主動(dòng)找企業(yè)?！辈碳位壅f。
為有效解決惠企政策發(fā)布渠道分散、申報(bào)入口不統(tǒng)一等問題，打通惠企政策兌現(xiàn)“最后一公里”，我省打造了“海易兌”系統(tǒng)。這也是我省首個(gè)全面依托海南省政務(wù)中臺(tái)以及“海易辦”“海政通”兩大平臺(tái)高效建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
截至今年3月20日，“海易兌”已上線惠企政策1400余個(gè)，發(fā)布可申報(bào)事項(xiàng)480余個(gè)，累計(jì)兌現(xiàn)惠企資金7.33余億元。
從“海南健康碼”延伸擴(kuò)展而來的自貿(mào)港一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，“海易辦”的創(chuàng)新發(fā)展，也是我省利用大數(shù)據(jù)開展便民利企服務(wù)的縮影。
如“海易辦”平臺(tái)教育服務(wù)專區(qū)“海教通”，將學(xué)位申請(qǐng)、高考服務(wù)、考試電子證明辦理服務(wù)、研究生成績(jī)查詢及復(fù)核服務(wù)等相關(guān)服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)整合，為全省廣大師生和群眾提供全新的數(shù)字化教育掌上辦服務(wù)。
依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，大數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)協(xié)同，“海易辦”上線了10項(xiàng)跨省通辦服務(wù)應(yīng)用，過去需要群眾省內(nèi)外來回跑的業(yè)務(wù)，如今僅需幾分鐘即可線上辦理，真正做到了“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”。
下一步，省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作專班一網(wǎng)通辦組還將聚焦海南自由貿(mào)易港建設(shè)需要，服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施“一碼通全島”特色服務(wù)體系建設(shè)，搭建政府與企業(yè)的連接橋梁，聚焦優(yōu)化企業(yè)數(shù)字空間，提升便民利企政務(wù)服務(wù)。
探索數(shù)據(jù)要素有序流動(dòng)
實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高效化
長(zhǎng)期以來，受制于信息不對(duì)稱等難題，銀行在辦理貸款業(yè)務(wù)時(shí)，常面臨數(shù)據(jù)不全、客戶畫像不清晰等痛點(diǎn)，導(dǎo)致審核質(zhì)效不高，業(yè)務(wù)開展困難，客戶體驗(yàn)較差。
基于對(duì)現(xiàn)狀的分析，海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市通過對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)進(jìn)行“融合匯聚、清洗、加工”，完善信用數(shù)據(jù)維度，精準(zhǔn)刻畫客戶畫像，在“數(shù)據(jù)可用不可見”的情況下充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，助力交通銀行海南省分行開發(fā)了個(gè)人消費(fèi)信貸數(shù)據(jù)產(chǎn)品“惠民貸”。產(chǎn)品上線以來，業(yè)務(wù)批核率提升了22.3%、人均貸款額度提升約148.37%。
海南省數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市2021年底正式上線運(yùn)營(yíng)，我省也成為全國(guó)8個(gè)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點(diǎn)省之一。省大數(shù)據(jù)管理局按照省委省政府部署，以構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市為抓手，開創(chuàng)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用與運(yùn)營(yíng)新模式，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享流通與融合利用。
目前，海南數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市已匯聚了500多家大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，初步形成多領(lǐng)域、多層次、多形態(tài)的數(shù)據(jù)智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)。企業(yè)可以通過數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市發(fā)掘新商機(jī)，迅速展開數(shù)據(jù)項(xiàng)目合作。
率先探索數(shù)據(jù)的“產(chǎn)品化”確權(quán)模式，率先探索將“簡(jiǎn)單的公共數(shù)據(jù)開放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M(jìn)社會(huì)企業(yè)參與開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品再對(duì)外提供數(shù)據(jù)服務(wù)”的模式，率先建成“前店后廠”的數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)體系……截至目前，海南數(shù)據(jù)產(chǎn)品超市在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多個(gè)“率先”。
董學(xué)耕表示，未來全省大數(shù)據(jù)系統(tǒng)將繼續(xù)著力提升政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)能力，推動(dòng)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)共享，實(shí)現(xiàn)“大中臺(tái)、微服務(wù)”，提升全省數(shù)字政府底座的整體運(yùn)行效率和服務(wù)能力，服務(wù)好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)安全合規(guī)、高效流通使用，積極探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，充分釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，為海南自貿(mào)港數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(海南日?qǐng)?bào)?？?月22日訊)
