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昌江著力打造醫(yī)療集團,構筑教育體系,補齊民生短板,建設幸福家園
2019-09-17 15:10 來源: 海南日報 編輯: 符彩燕 【字體:   打印

昌江著力打造醫(yī)療集團,構筑教育體系,補齊民生短板,建設幸福家園

山海黎鄉(xiāng)百姓樂


昌江黎族自治縣民族中學。本報記者 陳元才 通訊員 楊耀科 攝


9月10日,在昌江中西醫(yī)結合醫(yī)院,醫(yī)生(左)給患者看病。本報記者 陳元才 通訊員 楊耀科 攝


昌江昌化鎮(zhèn)改造后的鄉(xiāng)村公路風景靚麗。本報記者 陳元才 通訊員 楊耀科 攝


今年5月,昌江王下鄉(xiāng)牙勞大橋建成,牙勞村村民告別雨季出行難。本報記者 陳元才 通訊員 李德乾 攝

■本報記者 劉笑非 特約記者 林朱輝

白天,陽光透過道路兩旁的綠植,在柏油路上留下點點光影;入夜,月光穿過高矮不一的民居,灑落在散步的居民身上。在昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)內環(huán)一路上,日與夜的交替中,不變的是愈發(fā)閑適的生活。近年來,昌江在“雙創(chuàng)”(國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、省級文明城市創(chuàng)建)工作中深入推進城區(qū)背街小巷改造,促使城市環(huán)境不斷改善,城市品位逐步提升。

在推動轉型發(fā)展的過程中,昌江清楚地認識到,著力補齊民生短板,與民共享發(fā)展紅利,最終的目標,是建設人民幸福的“山海黎鄉(xiāng)大花園”。去年,昌江完成民生支出28.9億元,占到全縣一般公共預算支出的81.4%,其中投入2.2億元辦成的10件民生實事,實實在在地提升了居民的幸福指數(shù)。同時,城鎮(zhèn)新增就業(yè)3296人,將登記失業(yè)率控制在1.6%以下,遠低于省下達的4%控制目標。伴隨社會保障的不斷健全,昌江臨時救助和特困供養(yǎng)人員護理補貼也得到了有效落實。

為民生托底,讓民心更暖。昌江,這座曾經的“鐵城”,已然成為居民安居樂業(yè)的“花園”。

“五網”建設惠民舉措實

“小時候去一趟縣城,得翻山越嶺,走整整一天?!?月15日上午,看著一輛輛小汽車行駛在王下鄉(xiāng)的公路上,鄉(xiāng)政府老干部林峰感嘆,從前的路是王下人一步步走出來的,而今的路,是昌江縣委、縣政府在民生保障方面發(fā)力,慢慢修出來的。

發(fā)力民生,昌江在“五網”基礎設施建設方面不斷加大投入,曾經“困”在群山中的王下鄉(xiāng),如今不僅水泥路修到了家門口,光纖入戶的“最后一公里”也早已打通。年近花甲的林峰笑著說,父輩口中砍山爬樹是“必修課”,但如今上網購物則成了生活必備技能,“現(xiàn)在下單就能送到家門口,哪還有母親口中買鹽都困難的日子!”

不僅是林峰一家,交通條件的不斷改善,讓王下鄉(xiāng)家家戶戶用上了互聯(lián)網、勤勞的村民買上了小汽車,日子一天比一天紅火。

截至今年初,隨著政策落地見效、項目發(fā)揮作用,昌江農村公路里程達到847公里,全縣74個建制村、184個自然村全部實現(xiàn)通硬化道路,農村公路養(yǎng)護率達100%,極大地便利了群眾出行。

“率先在全省完成自然村道路硬化和實施交通‘路長制’,行政村通車率排名全省前列的同時,還被評為了全國首批‘四好農村路示范縣’?!辈煌ㄟ\輸局局長吳增榮說,根據(jù)規(guī)劃,“十三五”期間,昌江農村公路計劃建設總里程約563公里,總投資9.98億元。屆時,在為全縣貧困村脫貧致富打下了扎實基礎的同時,還將實現(xiàn)農村路網的提檔升級,讓村與村之間的路網更加完善。

如今,隨著“五網建設”的深入,整個昌江自然村光纖網絡和4G信號覆蓋率分別達到80.4%和98.9%;“大水網”建設的加快,讓小農水設施建設項目和高效節(jié)水灌溉工程穩(wěn)步實施,全縣1.6萬畝農田的灌溉得到恢復和改善,超額完成省下達任務;投資7781萬元完成電網建設,使用電穩(wěn)定性得到進一步提升;編制完成燃氣專項規(guī)劃,推進烏烈等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的智能燃氣項目動工建設……惠民措施全方位落地,提升著昌江群眾的生活質量。

幸福指數(shù)提升,少不了文化生活的多姿多彩。近年來,昌江大力發(fā)展文化體育事業(yè),加快“多館合一”等公益性場館的建設,推出霸王嶺山地超級馬拉松、棋子灣自行車賽等一批體育賽事品牌,積極開展全民健身活動。同時,不斷完善的公共文化服務體系、深入實施的文化惠民工程,進一步豐富了群眾的文化娛樂生活。

醫(yī)療升級發(fā)展紅利多

從“看病貴、看病難”,到如今小病不出村、家門口享受國家級醫(yī)療服務,對于昌江民眾而言,現(xiàn)在看病越來越方便,醫(yī)院醫(yī)療水平越來越高,而這都得益于昌江不斷推進的醫(yī)療改革工作。

去年11月,備受各方關注的武漢大學人民醫(yī)院昌江黎族自治縣醫(yī)療集團(以下簡稱昌江醫(yī)療集團)正式成立。武漢大學人民醫(yī)院與昌江在衛(wèi)生健康領域合作,標志著湖北、海南兩省之間深具“昌江特色”的全新醫(yī)療幫扶模式開啟,此舉不僅全面提升了昌江基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和管理水平,也對昌江醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革有著深遠影響。

昌江醫(yī)療集團成立后,為建立“縣—鄉(xiāng)—村”一體化醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,昌江提出并實施了“全縣域鄉(xiāng)村一體化急救體系”建設方案,通過統(tǒng)籌協(xié)調全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,實現(xiàn)基層首診、雙向轉診、急慢分冶、上下聯(lián)動的分級診療新模式,讓全縣群眾都能享受到優(yōu)質的醫(yī)療資源。

昌江醫(yī)療集團黨委書記何謙然告訴海南日報記者,目前推行的“全縣域一體化急救體系”,共設有3個級別的站點。其中,一級站點為縣人民醫(yī)院急診科和縣中西醫(yī)結合醫(yī)院急診科,其職能主要是統(tǒng)一調度,打破空間壁壘,落實排班,讓醫(yī)療資源得到最大化的合理分配。二級站點則設在烏烈鎮(zhèn)、海尾鎮(zhèn)和七叉鎮(zhèn)的鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院,通過實行垂直管理、服從上級站點調度,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同,在能力范圍內最大限度搶救病人,同時承擔起雙向轉診職責,節(jié)約醫(yī)療資源。三級站點則設在除烏烈、海尾和七叉外的其他9個衛(wèi)生院,通過對上級站點負責,直接聯(lián)系和對接所有的村衛(wèi)生室,保障群眾能夠就近就醫(yī)?!霸诮ㄔO過程中,我們重點加強對二級站點的建設,通過強化二級站點醫(yī)護人員的技術培訓,以及人員保障、車輛配備、急救設備維護,發(fā)揮‘全縣域一體化急救體系’作用的同時,也探索著分級診療新模式。”何謙然說。

“不僅要讓群眾在家門口就能看上病、看得起病,更要看好病?!睂τ诓t(yī)療集團的發(fā)展建設,昌江縣委書記黃金城說,聯(lián)手武漢大學人民醫(yī)院,是昌江繼實施限費醫(yī)療、推進公立醫(yī)院改革之后,在醫(yī)療體制改革上邁出的又一大步。

如今,在著力打造高水平醫(yī)療服務體系、重點推進新型醫(yī)聯(lián)體改革的基礎上,昌江與武漢大學人民醫(yī)院合作碩果累累,不僅建成2所群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,還全面完成了77所行政村衛(wèi)生室的標準化建設,同時繼續(xù)推動黎族醫(yī)藥傳承,實實在在地提升了當?shù)乩习傩盏男腋8小?/p>

教育均衡改革成效顯

奔波在山村之間,忙碌著脫貧攻堅,對于王下鄉(xiāng)政府工作人員韓汝雪來說,能為家鄉(xiāng)的發(fā)展作出貢獻,雖然辛苦,但也值得。今年26歲的她,是從王下鄉(xiāng)走出去的大學生?!皼]有昌江推進的教育移民工作,我也沒機會走出大山,如今回來支持家鄉(xiāng)發(fā)展,其實是我的榮幸。”韓汝雪說。

早在30年前,昌江成立縣民族中學,讓少數(shù)民族學生能夠集中享受優(yōu)質教育,2006年,全面開展教育移民,讓王下鄉(xiāng)的學子得以走出深山。一直以來,昌江都在努力解決教育資源在時間、空間上的不平衡。

近年來,昌江率先在全省創(chuàng)建“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”,實現(xiàn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成一所以上的公辦幼兒園,同時將學前到初中高中階段的“3+9+3”免費教育全面鋪開,保障每個孩子都上得起學。此外,1052萬元資金的投入讓貧困學子享受到教育扶貧的實惠,推進著木棉學校、芒果幼兒園、“互聯(lián)網+教育”等項目建設。抓實“好校長好教師”等工程,引進學科骨干教師;加快推進“兩校一園”建設;推動昌江中學創(chuàng)建省一級學校,與廈門兩所優(yōu)質學校建立對口支援關系……一系列工作的開展,讓昌江學子在本地得以享受優(yōu)質的教育資源。

不僅是政府在努力,昌江民間的助學興學也蔚然成風。其中昌江紅田農場普通退休職工陳省來、楊惠珍夫婦,自2004年起便拿出全額退休金,自掏腰包資助紅田中學的優(yōu)秀和困難學子。

昌江教育發(fā)展的豐碩成果,得到了來自各個層面的認可。近年來,昌江思源學校獲評“全國中小學中華優(yōu)秀文化藝術傳承學?!?,縣青少年活動中心獲得“全國科技創(chuàng)新大賽基層賽事優(yōu)秀組織單位”等6項集體榮譽。

“我們還要加快提升教育教學質量,積極引進國內名校資源,優(yōu)化學校布局和教師編制結構,全面提升昌江的教育水平。”黃金城說,借助當前人才引進政策,昌江在做好“招碩引博”工程,引進高學歷、高水平優(yōu)秀教師的同時,也將繼續(xù)支持企業(yè)進駐昌江投資,在昌江打造優(yōu)質教育平臺,推動教育事業(yè)再上新臺階。(本報石碌9月16日電)

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