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助企紓困行動(dòng)“實(shí)”、產(chǎn)業(yè)升級(jí)動(dòng)能“強(qiáng)”、便民利民服務(wù)“暖”……
三亞：為提振經(jīng)濟(jì)添把火

海南日?qǐng)?bào)記者 黃媛艷

11月，行走在鹿城城鄉(xiāng)之間，塔吊林立、莊稼蒼翠、百姓安樂(lè)，一派欣欣向榮的景象。

穩(wěn)定增長(zhǎng)，“雙統(tǒng)籌”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振;強(qiáng)化投入，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)培育新動(dòng)能;普惠民生，機(jī)制創(chuàng)新增加百姓福祉……當(dāng)前，三亞系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)攻堅(jiān)，把黨的二十大確定的宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為做好實(shí)際工作的路線(xiàn)圖和施工圖，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的三亞篇章。

“雙統(tǒng)籌”促發(fā)展

精準(zhǔn)暖政為企業(yè)“加把勁”

與仲量聯(lián)行簽約共建國(guó)際文化貿(mào)易中心、召開(kāi)2022海南自貿(mào)港(三亞)旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)座談會(huì)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商……第五屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)期間，三亞用好大型展會(huì)平臺(tái)，積極與企業(yè)家交朋友，著力尋找產(chǎn)業(yè)合作機(jī)會(huì)。

抓好企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵因子，三亞在做好疫情防控的同時(shí)，因企施策、分類(lèi)指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)能釋放，竭盡所能幫助有困難的企業(yè)減輕租金負(fù)擔(dān)、加大融資支持等，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn)、開(kāi)拓市場(chǎng)。

企業(yè)的痛點(diǎn)就是政府服務(wù)的著力點(diǎn)，三亞全方位深化暖企服務(wù)，綜合實(shí)施“緩、降、免、減、補(bǔ)”政策，提出9個(gè)方面、33條政策措施，力求以精準(zhǔn)暖政讓企業(yè)“緩口氣”“加把勁”。同時(shí)，以開(kāi)展“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)行動(dòng)為抓手，圍繞“在一線(xiàn)掌握實(shí)情、在一線(xiàn)解決問(wèn)題、在一線(xiàn)補(bǔ)齊短板、在一線(xiàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在一線(xiàn)檢驗(yàn)工作、在一線(xiàn)促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo)，選派1131名干部深入1271家企業(yè)送政策、送服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，目前幫扶企業(yè)復(fù)工率已超過(guò)99%。

一系列助企紓困政策的實(shí)施和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，吸引越來(lái)越多的企業(yè)把投資目光聚焦三亞?！拔覀兒芸春迷谌齺啺l(fā)展高品質(zhì)零售項(xiàng)目，近日已成功競(jìng)得三亞海棠區(qū)一塊零售商業(yè)用地的使用權(quán)，將與中免共同打造一個(gè)世界級(jí)零售地標(biāo)項(xiàng)目。”太古地產(chǎn)行政總裁彭國(guó)邦說(shuō)。

三亞把貫徹落實(shí)黨的二十大精神和推進(jìn)“雙統(tǒng)籌”工作結(jié)合起來(lái)，以超常規(guī)舉措推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振，堅(jiān)持“固投牽引”，推進(jìn)一產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、二產(chǎn)恢復(fù)、三產(chǎn)多作貢獻(xiàn)，用狠抓項(xiàng)目的過(guò)硬成果穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本面，穩(wěn)住全局工作的基本盤(pán)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，擴(kuò)大有效投資。

三亞市2022年“雙統(tǒng)籌”百日攻堅(jiān)大行動(dòng)第二批建設(shè)項(xiàng)目日前集中開(kāi)工，37個(gè)項(xiàng)目總投資72.4億元。“我們將在沖刺投資目標(biāo)上下狠功夫，以天為單位調(diào)度督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，加快項(xiàng)目開(kāi)工，加密要素調(diào)度，加大督辦協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)推動(dòng)136個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目第四季度全部開(kāi)工建設(shè);進(jìn)一步整合招商力量，謀劃投資促進(jìn)‘六大行動(dòng)’，持續(xù)提升項(xiàng)目招引建設(shè)的成效?！比齺喪谐?wù)副市長(zhǎng)盛勇軍說(shuō)。

新產(chǎn)業(yè)育動(dòng)能

推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展

塔吊林立、焊花飛濺、弧光閃閃……眼下，三亞崖州灣科技城(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技城)深?？苿?chuàng)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)正酣，1000余名工人24小時(shí)輪班施工，“青年突擊隊(duì)”隊(duì)員沖鋒在前，確保項(xiàng)目如期交付，賦能深海產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

當(dāng)前，三亞積極搶抓疫情過(guò)后需求反彈的回補(bǔ)機(jī)遇、市場(chǎng)調(diào)整的拓展機(jī)遇、海南自貿(mào)港加快建設(shè)的政策機(jī)遇，聚集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)“一方案、一決定、兩規(guī)劃”，分階段提出發(fā)展目標(biāo)，以區(qū)域整體化、任務(wù)指標(biāo)化、產(chǎn)業(yè)圖譜化、項(xiàng)目清單化為實(shí)施路徑，高水平打造國(guó)際旅游勝地和自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地。

“我們希望借此推動(dòng)三亞當(dāng)好海南自由貿(mào)易港建設(shè)的標(biāo)桿和轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范，推動(dòng)黨中央決策部署和省委決定要求在三亞落地見(jiàn)效?！比齺喪形饕?fù)責(zé)人說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)非朝夕之功，三亞著力堅(jiān)持前瞻布局、創(chuàng)新引領(lǐng)，著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展，以創(chuàng)新?lián)Q取動(dòng)能。

聚焦南繁產(chǎn)業(yè)，三亞加快南繁作物表型研究設(shè)施等關(guān)鍵共性平臺(tái)建設(shè)及儀器設(shè)備購(gòu)置，聚焦作物、畜禽、水產(chǎn)種業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)，布局國(guó)家植物品種測(cè)試三亞中心等一批種業(yè)科研平臺(tái)和創(chuàng)新載體項(xiàng)目;深化墾地融合，引導(dǎo)培育多元化市場(chǎng)主體共同提供南繁社會(huì)化服務(wù);加大安居房供給，促進(jìn)人才集聚，科技城設(shè)立兩支科創(chuàng)基金，研究制訂科研成果轉(zhuǎn)化扶持政策體系，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“沿途下蛋”。

針對(duì)深海產(chǎn)業(yè)，三亞著力打造國(guó)家深海技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)智慧海洋項(xiàng)目建設(shè)，逐步積累深海技術(shù)裝備等領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì);放大“深海勇士”號(hào)、“奮斗者”號(hào)載人潛水器等大國(guó)重器技術(shù)溢出效應(yīng)，逐步構(gòu)建深海產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用協(xié)作攻關(guān)體系;系統(tǒng)謀劃南山港科考功能改造升級(jí)，力爭(zhēng)建成世界一流的深遠(yuǎn)?？瓶寄父?。

聚力旅游消費(fèi)，三亞動(dòng)態(tài)謀劃117個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃落地超級(jí)萬(wàn)象城、SKP等一批高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目，加快免稅城三期等一批大型文旅消費(fèi)綜合體建設(shè)，計(jì)劃出臺(tái)《促進(jìn)三亞國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)商業(yè)品牌建設(shè)的若干措施》，加快建設(shè)國(guó)際一流水平的免稅購(gòu)物中心和時(shí)尚消費(fèi)中心，探索打造新型旅游消費(fèi)的先行地和策源地、國(guó)際旅游消費(fèi)中心核心區(qū)。

優(yōu)機(jī)制促服務(wù)

不斷提升企業(yè)群眾獲得感

日前，科技城開(kāi)展的全國(guó)首單“玉米自交系”植物新品種權(quán)質(zhì)押融資，為新銳恒豐(海南)農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人車(chē)小平解了難題，“此舉能夠激勵(lì)中小型創(chuàng)新主體利用好研發(fā)成果，實(shí)現(xiàn)資本化，讓我們更好專(zhuān)注創(chuàng)新。”

三亞以制度創(chuàng)新為抓手，激發(fā)市場(chǎng)活力。加速營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革，上線(xiàn)“一件事一次辦”主題63個(gè)，1891個(gè)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)89%;在商超等行業(yè)實(shí)行“一業(yè)一證”改革，推動(dòng)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，提高企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)便利度;推行分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管、智慧監(jiān)管，建立專(zhuān)利快速審查、確權(quán)、維權(quán)“綠色通道”，設(shè)立“三亞市保護(hù)中小投資者法律服務(wù)站”，提升權(quán)益保護(hù)水平，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。

扎實(shí)提升企業(yè)群眾體驗(yàn)感和獲得感的同時(shí)，三亞也加大投入普惠民生。

密集調(diào)研教育項(xiàng)目、部署落實(shí)學(xué)校用地、著力解決教師住房和編制需求……兩天時(shí)間內(nèi)，三亞多部門(mén)聯(lián)動(dòng)聚焦問(wèn)題補(bǔ)短板，全方位推動(dòng)教育難題破解。

同時(shí)，以深入實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)管理提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理提升三年行動(dòng)和民生建設(shè)提升工程為切入點(diǎn)，三亞從規(guī)劃入手，堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)向，以?xún)膳敖野駫鞄洝钡确绞搅谐鲆慌裆y題全力攻關(guān)，不斷完善城市功能，加快補(bǔ)齊民生短板。

突出“全面性”，堅(jiān)持“高水平”，三亞正著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)家底，筑牢民生底線(xiàn)，力爭(zhēng)以比學(xué)趕超、爭(zhēng)相出彩的濃厚氛圍，奮力推動(dòng)三亞高質(zhì)量發(fā)展。

(海南日?qǐng)?bào)三亞11月17日電)