“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”
系列專題新聞發(fā)布會(huì)（第七場(chǎng)）
——“高水平質(zhì)量建設(shè)”專場(chǎng)
實(shí)錄
(2024年3月20日)
中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長(zhǎng)廖寶祺：
女士們、先生們，各位記者朋友們，大家上午好!歡迎出席由中共海南省委宣傳部舉辦的“加快推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展”系列專題新聞發(fā)布會(huì)(第七場(chǎng))——“高水平質(zhì)量建設(shè)”專場(chǎng)。
2023年12月，中共海南省委、海南省人民政府印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。本月1日，我省高規(guī)格召開(kāi)了海南省質(zhì)量大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量工作的重要論述，全面落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要，研究部署下一階段重點(diǎn)工作。為了讓社會(huì)各界更好地了解《意見(jiàn)》和我省質(zhì)量工作的有關(guān)情況，今天，我們非常高興地邀請(qǐng)到：海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)兼省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院院長(zhǎng)王軍先生；海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蘇啟雅先生；海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員吳明海先生；海南省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員范超綱先生；海南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員孫于萍女士。請(qǐng)他們介紹相關(guān)情況并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。
首先，有請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局的王軍先生作主發(fā)布，介紹《意見(jiàn)》的有關(guān)情況。
海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局黨組成員，海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)兼海南省檢驗(yàn)檢測(cè)研究院院長(zhǎng)王軍：
新聞各位媒體朋友，大家上午好!高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把海南更好發(fā)展起來(lái)，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。今后五年橫跨封關(guān)運(yùn)作前后，是海南自貿(mào)港建設(shè)關(guān)鍵期和高質(zhì)量發(fā)展窗口期，迫切需要全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則等制度型開(kāi)放，加快構(gòu)建開(kāi)放型生態(tài)型創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，著力創(chuàng)建市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，在更高水平、用更高標(biāo)準(zhǔn)加快質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。在此大背景下，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量工作的部署要求，著力增強(qiáng)我省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，提升質(zhì)量整體水平，構(gòu)建適配高水平自由貿(mào)易港建設(shè)要求的質(zhì)量支撐體系，圍繞“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省發(fā)展改革委、省工信廳、省旅文廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等20余個(gè)部門，共同研究起草《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》是我省首個(gè)以省委、省政府名義印發(fā)的中長(zhǎng)期質(zhì)量綱領(lǐng)性文件，為新時(shí)期加快海南質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)提供了方向指引和行動(dòng)指南，具有重要意義?！兑庖?jiàn)》共5個(gè)部分19項(xiàng)。在全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》的基礎(chǔ)上，《意見(jiàn)》結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)需求，深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)期海南質(zhì)量強(qiáng)省的主攻方向和行動(dòng)舉措。
總體要求部分明確了推進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)思想，提出到2025年，適配中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)、海南高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成；到2030年，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，對(duì)建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的支撐作用和牽引功能更加突出的總體目標(biāo)。
重點(diǎn)任務(wù)部分提出14項(xiàng)措施，概括起來(lái)主要有六個(gè)字三個(gè)方面：一是強(qiáng)基。聚焦全面強(qiáng)化質(zhì)量要素基礎(chǔ)，健全質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)和完善5個(gè)體系和1項(xiàng)機(jī)制，全面夯實(shí)以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可為重點(diǎn)的質(zhì)量要素基礎(chǔ)，著力完善質(zhì)量政策制度體系，強(qiáng)化人、財(cái)、物等資源配置和保障機(jī)制。二是突破。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，全面提升質(zhì)量變革效能。聚焦海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”目標(biāo)定位，在生態(tài)文明建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量品牌打造、旅游消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量安全、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障等方面，發(fā)揮質(zhì)量支撐作用，增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)能。三是跨越。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)海南自貿(mào)港，突出國(guó)際化、特色化、智慧化三大方面提能力、增效能，打造質(zhì)量新優(yōu)勢(shì)。
組織領(lǐng)導(dǎo)部分提出，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)考核評(píng)估、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等3個(gè)方面措施，確保《意見(jiàn)》目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)到位。
我就介紹到這里，謝謝大家。
廖寶祺：
謝謝王軍先生的詳實(shí)發(fā)布，讓我們對(duì)《意見(jiàn)》有了更深入、更全面的了解，也讓我們對(duì)以高水平質(zhì)量建設(shè)助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展充滿了信心和期待。
接下來(lái)，進(jìn)入答記者問(wèn)環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問(wèn)題提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)自己所代表的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)，請(qǐng)舉手示意。
答記者問(wèn)
央廣網(wǎng)記者：
今年海南省政府工作報(bào)告提出“打好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)”，《意見(jiàn)》中也提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，增強(qiáng)鏈上企業(yè)的質(zhì)量韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。請(qǐng)問(wèn)，2024年海南省將如何提高產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)，助力“打好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)”?謝謝。
海南省發(fā)展和改革委員會(huì)二級(jí)巡視員范超綱：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。海南省深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)“房地產(chǎn)依賴癥”逐步擺脫。全省已初步形成以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為“主力軍”、三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)生動(dòng)力、三篇境外消費(fèi)回流文章為“金字招牌”、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為引領(lǐng)、23類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群為依托、13個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。2023年全省生產(chǎn)總值7551.18億元，同比增長(zhǎng)9.2%，“旅游+”新業(yè)態(tài)全域拓展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)釋放強(qiáng)勁動(dòng)能，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，熱帶特色高效農(nóng)業(yè)持續(xù)擦亮金字招牌，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。
2024年，為落實(shí)政府工作報(bào)告“打好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《打好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)方案》。圍繞做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)文章，加快構(gòu)建開(kāi)放型生態(tài)型創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以先進(jìn)制造業(yè)為核心，搶占種業(yè)、深海、航天新領(lǐng)域新賽道，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，聚焦石化新材料、生物制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代種業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、延鏈條、建集群，加快推動(dòng)形成龍頭鏈主帶動(dòng)、園區(qū)平臺(tái)支撐、上下游協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
下一步，要通過(guò)開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升行動(dòng)，充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，著力強(qiáng)化質(zhì)量提升對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升新格局，實(shí)現(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)點(diǎn)線面各層級(jí)質(zhì)量協(xié)同共進(jìn)，在打造安全可靠、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果。
概括來(lái)說(shuō)，就是重點(diǎn)做好“繪制一套圖譜清單、突出三個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四個(gè)支撐、發(fā)揮三個(gè)作用”。繪制一套圖譜清單，即繪制并動(dòng)態(tài)更新全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈地圖、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三個(gè)重點(diǎn)，即著眼點(diǎn)上突破，打好質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)；著眼線上聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升級(jí)；著眼面上提升，促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化四個(gè)支撐，即以現(xiàn)代先進(jìn)的測(cè)量體系提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新力、以協(xié)同領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)群增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專業(yè)高效的檢驗(yàn)檢測(cè)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠性、以權(quán)威公信的質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三個(gè)作用，即發(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激勵(lì)作用、底線約束作用。
通過(guò)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市，更好發(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，推動(dòng)打好產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈攻堅(jiān)戰(zhàn)。
謝謝。
海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：
2023年，我省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.5%，增速排名位于全國(guó)前列，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。我們注意到《意見(jiàn)》特別提到了要“形成海南制造品牌矩陣”。能否介紹一下接下來(lái)海南省工信部門在制造業(yè)質(zhì)量提升與品牌建設(shè)方面會(huì)有哪些舉措?謝謝。
海南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員孫于萍：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2023年，省工信廳按照《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，深入落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，緊緊圍繞我省“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，以推動(dòng)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展為主線，持續(xù)夯實(shí)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)全面質(zhì)量管理，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)品牌建設(shè)，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了有力支撐。
一是開(kāi)展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)系列宣貫活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理體系升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)和安全意識(shí)。全省工信領(lǐng)域舉辦15場(chǎng)各類質(zhì)量提升和品牌建設(shè)政策宣貫活動(dòng)和中小企業(yè)政策宣貫培訓(xùn)等，線上線下4600余人參加。
二是推動(dòng)實(shí)施可靠性“筑基”和“倍增”行動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)可靠性水平提升。通過(guò)政策體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等措施，不斷提升我省制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性水平。金盤科技、威特電氣等7家企業(yè)成功入選工信部2023年度綠色制造名單，海南煉化、中?；瘜W(xué)分別入選國(guó)家2023年度智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景名單。
三是開(kāi)展中小企業(yè)“三賦”活動(dòng)(數(shù)字化賦能、科技成果賦智、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè))。成功舉辦中小企業(yè)“三賦”全國(guó)行活動(dòng)(海南自貿(mào)港站)啟動(dòng)儀式暨數(shù)字化賦能產(chǎn)品對(duì)接活動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展我省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年度共計(jì)培育認(rèn)定創(chuàng)新型中小企業(yè)562家，培育專精特新中小企業(yè)86家，專精特新中小企業(yè)總數(shù)達(dá)347家，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)13家。?？谑行阌^(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入選2023年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單。
四是落實(shí)海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施。開(kāi)展促進(jìn)工信質(zhì)量提升的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策工作，2023年度工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大投資和技改提質(zhì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排6.67億元，支持135家企業(yè)149個(gè)項(xiàng)目；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券兌付1.7億元，支持56家企業(yè)146個(gè)項(xiàng)目；先進(jìn)裝備制造首臺(tái)套資金安排約3000萬(wàn)元，支持10家企業(yè)的8個(gè)推廣應(yīng)用以及5個(gè)試點(diǎn)示范驗(yàn)收項(xiàng)目。
五是加快推進(jìn)品牌建設(shè)，提升品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。評(píng)定7家企業(yè)的8個(gè)作品為2023年海南省工信領(lǐng)域優(yōu)秀品牌故事。組織企業(yè)參加中國(guó)品牌博覽會(huì)、消博會(huì)等會(huì)展活動(dòng)，成功舉辦首屆海南國(guó)際熱帶食材供應(yīng)鏈博覽會(huì)，進(jìn)一步宣傳我省制造業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展成果，推廣品牌影響力，加強(qiáng)交流與合作，幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。?？谑小①僦菔腥脒x2023年消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市名單，將有效促進(jìn)全省消費(fèi)品工業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
下一步，省工信廳將全面領(lǐng)會(huì)和把握《意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，始終堅(jiān)持質(zhì)量第一，筑牢工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量根基，為加快推進(jìn)我省新型工業(yè)化提供有力支撐。一是持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付，通過(guò)各項(xiàng)惠企政策推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二是持續(xù)開(kāi)展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)等政策宣貫，圍繞有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)質(zhì)量管理和品牌建設(shè)理念等內(nèi)容組織全省工信企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)，提升企業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)的意識(shí)和能力；三是加快落實(shí)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型各項(xiàng)舉措，以?？谑腥雵珖?guó)首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市為契機(jī)，促使數(shù)字化轉(zhuǎn)型與治理管理融合，提升企業(yè)質(zhì)量數(shù)字化管控能力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
謝謝。
海南廣播電視總臺(tái)記者：
請(qǐng)問(wèn)《意見(jiàn)》有什么主要特點(diǎn)?另外，剛召開(kāi)不久的全省質(zhì)量大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，在質(zhì)量強(qiáng)省和中國(guó)特色自貿(mào)港建設(shè)上有新的更大作為。請(qǐng)問(wèn)今年在貫徹落實(shí)上有什么重點(diǎn)舉措?謝謝。
王軍：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)?！兑庖?jiàn)》的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在五個(gè)“更加突出”：
一是更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。《意見(jiàn)》堅(jiān)持黨對(duì)質(zhì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的大質(zhì)量工作格局。海南在全國(guó)率先建立省委質(zhì)量督察制度。強(qiáng)化各級(jí)質(zhì)量強(qiáng)省(市、縣)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的質(zhì)量工作統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將考核結(jié)果納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
二是更加突出服務(wù)大局。《意見(jiàn)》圍繞海南自貿(mào)港“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，聚焦“三區(qū)一中心”建設(shè)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸、促創(chuàng)新，打造主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)通用規(guī)則和制度型開(kāi)放的國(guó)際自貿(mào)港先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、有效支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系、能夠富載海南優(yōu)勢(shì)特色的區(qū)域公共品牌體系，以“質(zhì)量三強(qiáng)”即質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))為重要手段，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)提質(zhì)增效。
三是更加突出惠民利企。《意見(jiàn)》提出，完善國(guó)際旅游消費(fèi)中心標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)制修訂游艇旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村民宿服務(wù)、海鮮餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn)；圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省?，健全?biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理體系，提升服務(wù)供給體系質(zhì)量水平；深入推進(jìn)“放心消費(fèi)在海南”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾質(zhì)量獲得感。提出提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)效能，推動(dòng)技術(shù)、設(shè)備、數(shù)據(jù)等向企業(yè)開(kāi)放共享。持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)和外貿(mào)型企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)供給等一系列企業(yè)質(zhì)量幫扶措施。
四是更加突出聯(lián)動(dòng)協(xié)同。堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)同，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際規(guī)則、規(guī)制、管理融通銜接，推動(dòng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)際化，服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持“靠大做強(qiáng)”，強(qiáng)化借勢(shì)引智，依托與中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等“國(guó)家隊(duì)”深度合作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力跨越式發(fā)展。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)、數(shù)字化發(fā)展的統(tǒng)籌力度，推進(jìn)質(zhì)量信息共享、銜接互動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同和智慧發(fā)展，突出質(zhì)量“云計(jì)算”、全省“一盤棋”、服務(wù)“一站式”，進(jìn)一步提升質(zhì)量工作現(xiàn)代化水平。
五是更加突出要素保障。政策保障方面，注重政策協(xié)同，加強(qiáng)質(zhì)量激勵(lì)，啟動(dòng)海南省政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選，不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。人才保障方面，健全質(zhì)量人才隊(duì)伍體系，實(shí)施質(zhì)量人才培育“星火”計(jì)劃，分級(jí)分類建設(shè)質(zhì)量專家隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)首席質(zhì)量官等質(zhì)量人才培育。經(jīng)費(fèi)保障方面，健全多元投入保障機(jī)制，設(shè)立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，建立健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系，強(qiáng)化對(duì)質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)改造、設(shè)備更新的金融服務(wù)供給。2023年9月，我們與省地方金融監(jiān)督管理局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局、中國(guó)人民銀行海南省分行以及7家銀行聯(lián)合推出了“質(zhì)量貸”金融業(yè)務(wù)，實(shí)施以來(lái)為全省174家中小微企業(yè)(客戶)貸款金額共計(jì)134.04億元。
全省質(zhì)量大會(huì)上，省委書記馮飛指出，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，增強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的責(zé)任感緊迫感，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促創(chuàng)新，打好質(zhì)量工作翻身仗，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出海南貢獻(xiàn)。市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)田世宏提出，希望海南在新時(shí)代質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)中改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)企、質(zhì)量強(qiáng)鏈、質(zhì)量強(qiáng)縣、質(zhì)量強(qiáng)基、質(zhì)量安全治理大有作為，努力成為推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)的排頭兵、示范區(qū)。
2024年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局決策部署，以貫徹《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)落細(xì)《意見(jiàn)》為主線，以深化質(zhì)量提升行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，系統(tǒng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))，更好發(fā)揮質(zhì)量在促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)、支撐產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展中的作用，助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)鏈、強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))是今年重點(diǎn)工作，既是手段，又是目標(biāo)。質(zhì)量強(qiáng)企就是要更加注重經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量，在熱帶高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色領(lǐng)域，聚焦質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理水平提升、質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等方面加大助企幫扶培育力度，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)。質(zhì)量強(qiáng)鏈就是要更加注重產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，以熱帶高效農(nóng)業(yè)、南繁種業(yè)、降解材料、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，建立“鏈長(zhǎng)組織、鏈主引領(lǐng)、鏈員協(xié)同、基礎(chǔ)支撐、技術(shù)賦能”工作模式，“一鏈一策”制定方案，繪制產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量圖譜，形成質(zhì)量問(wèn)題清單、攻關(guān)清單、政策清單，解決重大共性關(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題，打造一批海南特色產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量品牌標(biāo)桿。質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))就是要更加注重質(zhì)量建設(shè)全盤統(tǒng)籌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展，圍繞產(chǎn)品合格率、服務(wù)滿意度、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益等指標(biāo)，導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法，推動(dòng)市縣綠色化、精細(xì)化、品質(zhì)化、智能化發(fā)展，在?？诟咝聟^(qū)、三亞崖州灣科技城等區(qū)域試點(diǎn)推進(jìn)，打造1一2個(gè)城市高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，帶動(dòng)更多縣(區(qū))走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。
謝謝。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者：
《意見(jiàn)》指出，要“全面強(qiáng)化質(zhì)量安全對(duì)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)的保障力”。針對(duì)此項(xiàng)任務(wù)，請(qǐng)問(wèn)海南省旅文部門將采取哪些舉措?謝謝。
海南省旅游和文化廣電體育廳黨組成員、副廳長(zhǎng)蘇啟雅：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。強(qiáng)化質(zhì)量安全是構(gòu)建良好旅游消費(fèi)環(huán)境的必然要求，也是促進(jìn)旅游消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)的重要保障。根據(jù)《意見(jiàn)》相關(guān)要求，為全面強(qiáng)化質(zhì)量安全，我們將重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
一是合力推進(jìn)“放心消費(fèi)在海南”創(chuàng)建活動(dòng)。我廳將與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合推動(dòng)旅游消費(fèi)投訴先行賠付機(jī)制和“放心消費(fèi)在海南”創(chuàng)建工作相銜接，引導(dǎo)旅游消費(fèi)投訴先行賠付平臺(tái)入駐商戶積極申報(bào)“放心消費(fèi)單位”，將其納入“星級(jí)評(píng)價(jià)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，全力打造放心消費(fèi)“誠(chéng)信商圈”，營(yíng)造消費(fèi)需求持續(xù)復(fù)蘇、商品和服務(wù)安全放心、消費(fèi)權(quán)益有效保障的旅游消費(fèi)環(huán)境。
二是加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、在線旅游服務(wù)、旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定，將旅游服務(wù)質(zhì)量納入制修訂標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。開(kāi)展第四批省級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，確定一批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。推動(dòng)《游艇旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定規(guī)范》《鄉(xiāng)村民宿服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》等標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施。
三是加大旅游消費(fèi)市場(chǎng)整治力度。堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持線下檢查與線上巡查相結(jié)合，加強(qiáng)重大節(jié)假日督導(dǎo)檢查和常態(tài)化旅文市場(chǎng)“體檢式”暗訪工作力度，及時(shí)處置發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題。開(kāi)展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)迫購(gòu)物、誘導(dǎo)購(gòu)物、欺客宰客和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。適時(shí)公布旅游投訴糾紛案例與旅游執(zhí)法典型案例，加強(qiáng)“以案釋法”，切實(shí)維護(hù)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)。貫徹落實(shí)《加強(qiáng)海南旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》，提升旅游服務(wù)品質(zhì)和游客滿意度。依托全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展失信主體認(rèn)定工作，依法依規(guī)將符合條件的失信主體列入失信名單，增強(qiáng)信用監(jiān)管的懲戒作用。開(kāi)展旅游信用示范單位創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮示范單位“以點(diǎn)帶面”的引領(lǐng)作用，營(yíng)造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守信踐諾的良好氛圍。
謝謝。
三沙衛(wèi)視記者：
海南省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面已經(jīng)取得了哪些成效，基礎(chǔ)情況如何?下一步會(huì)有何動(dòng)作?謝謝。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員吳明海：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。近年來(lái)，我省在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，做了許多扎實(shí)有效的工作，為海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
一是高效推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年大力發(fā)展“種源+種業(yè)+種市”的南繁產(chǎn)業(yè)，南繁種業(yè)產(chǎn)值首次突破120億元?，F(xiàn)代漁業(yè)往岸上走、往深海走、往休閑漁業(yè)走轉(zhuǎn)型取得新突破，文昌馮家灣工廠化養(yǎng)殖東星斑上市，成活率達(dá)95%，比傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式高出1倍；新增深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖水體30萬(wàn)立方米，排名全國(guó)前列。
二是成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代專家咨詢團(tuán)隊(duì)。首次成立高規(guī)格的海南農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化專家咨詢組，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原黨組書記、部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦同志任首席專家，5名“兩院”院士、12名知名學(xué)者任咨詢專家。首次啟動(dòng)“一所對(duì)一縣”科技幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)匹配科技力量，打通科技助農(nóng)“最后一公里”。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。系統(tǒng)整合資源，推進(jìn)17條農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。首先堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃。制定《農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，建立廳黨組會(huì)定期聽(tīng)取全產(chǎn)業(yè)鏈匯報(bào)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方向。其次堅(jiān)持科技支撐。加快建設(shè)南繁硅谷、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心等科研平臺(tái)，成立熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造10個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，入選4家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，海口市美蘭區(qū)獲評(píng)首批“全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣”。最后堅(jiān)持集群發(fā)展。累計(jì)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6家、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群4個(gè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)9個(gè)。
四是以“海南鮮品”為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先是打造區(qū)域公用品牌。推出以“海南鮮品”為統(tǒng)領(lǐng)，市縣區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌為支撐的品牌矩陣，培育“海南雨林大葉茶”等省級(jí)單品12個(gè)、區(qū)域公用品牌42個(gè)、企業(yè)品牌32家、農(nóng)產(chǎn)品品牌42個(gè)。其次是建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系。新增認(rèn)證“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)，累計(jì)有效期內(nèi)達(dá)146個(gè)，3家企業(yè)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建名單。最后是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作若干措施》，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作要求。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率保持在98%以上。6個(gè)縣(區(qū))獲評(píng)“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
下一步我們將按照《意見(jiàn)》有關(guān)要求，重點(diǎn)從五個(gè)方面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
一是推進(jìn)種業(yè)振興。推動(dòng)出臺(tái)南繁硅谷規(guī)劃，推動(dòng)南繁基地規(guī)劃任務(wù)全面完成。重點(diǎn)推進(jìn)MAP海南公司、中化農(nóng)業(yè)生態(tài)、生物育種產(chǎn)業(yè)培中心等企業(yè)落地，積極培育綠川種苗、富友種苗、海亞南繁種業(yè)等本地企業(yè)。
二是推動(dòng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快劃定200萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化膠園，管護(hù)好840萬(wàn)畝天然橡膠生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，完善天然橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)天然橡膠產(chǎn)能穩(wěn)定在35萬(wàn)噸以上。
三是抓好糧食生產(chǎn)和“南海糧倉(cāng)”建設(shè)。實(shí)施水稻良種推廣暨單產(chǎn)提升行動(dòng)，建立千畝方、萬(wàn)畝片水稻新品種新技術(shù)推廣示范區(qū)。以南繁水產(chǎn)種業(yè)、高值魚類為重點(diǎn)，大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖和深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。
四是持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞咖啡、胡椒、蜜瓜、榴蓮等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，打造南繁種業(yè)、文昌雞、冬季瓜菜、熱帶經(jīng)濟(jì)魚、椰子加工等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育山蘭稻、斑蘭葉、大葉茶等“小而精”的土特產(chǎn)業(yè)。
五是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與永久基本農(nóng)田“一張底圖”管理，提高三農(nóng)管理的數(shù)字化水平。支持企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)智慧農(nóng)場(chǎng)、智慧海洋牧場(chǎng)，統(tǒng)籌布局物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和智能化技術(shù)裝備，推動(dòng)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)調(diào)控、精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)管理。
謝謝。
廖寶祺：
謝謝吳明海先生的回答。記者朋友們還有其他問(wèn)題嗎?如果沒(méi)有，本場(chǎng)發(fā)布會(huì)的答記者問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。再次感謝5位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，也謝謝各位記者朋友和各位嘉賓的參與。各位記者朋友如果有進(jìn)一步的采訪需求，發(fā)布會(huì)結(jié)束后，請(qǐng)與我們省新聞辦的現(xiàn)場(chǎng)工作人員聯(lián)系，也請(qǐng)大家關(guān)注“海南發(fā)布”微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。
當(dāng)前，海南省委、省政府把質(zhì)量工作提上新高度，將質(zhì)量工作作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，融入海南自貿(mào)港建設(shè)大局高位推動(dòng)，質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)作出海南貢獻(xiàn)。希望各新聞媒體對(duì)我省質(zhì)量工作的進(jìn)展成效進(jìn)行廣泛充分的宣傳報(bào)道，為海南以高水平質(zhì)量建設(shè)助力自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展提供良好的輿論支持。
