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■ 海南日?qǐng)?bào)記者 周曉夢(mèng)

通訊員 林華婷 廖逸婷

下班時(shí)間總能趕上“晚間新聞”，甚至通宵達(dá)旦;辦公桌上的《海關(guān)法釋義》《自貿(mào)港法釋義》，已被翻到卷邊……近日，在海口海關(guān)辦公大樓三樓的自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處(以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)處)辦公室，工作人員忙碌的節(jié)奏有跡可循。

“工作強(qiáng)度最大時(shí)，一人一天就要搜集上百份法律法規(guī)，有些還要翻譯外文?！弊再Q(mào)處相關(guān)負(fù)責(zé)人劉全艷說(shuō)。

忙什么?作為海關(guān)支持海南自貿(mào)港建設(shè)的“先鋒隊(duì)”，自貿(mào)處承擔(dān)著推動(dòng)早期安排政策落地、監(jiān)管制度集成創(chuàng)新、全島封關(guān)運(yùn)作壓力測(cè)試等重點(diǎn)任務(wù)，樁樁件件都是考驗(yàn)。

加工增值30%免關(guān)稅政策作為海南自貿(mào)港“一線放開(kāi)、二線管住”進(jìn)出口管理制度的重要內(nèi)容，是海南自貿(mào)港最具“含金量”的政策之一。自2020年以來(lái)，自貿(mào)處成立專項(xiàng)攻關(guān)小組，駐扎洋浦地區(qū)一個(gè)月，一天當(dāng)作三天用，在多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)力，先后推動(dòng)該項(xiàng)政策由洋浦保稅港區(qū)逐步擴(kuò)大試點(diǎn)至省內(nèi)2個(gè)綜合保稅區(qū)，并進(jìn)一步試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)至區(qū)外符合條件的企業(yè)，推動(dòng)政策實(shí)現(xiàn)閉環(huán)，紅利持續(xù)釋放。

“海關(guān)多次深入企業(yè)調(diào)研，一步步幫助我們達(dá)到試點(diǎn)企業(yè)條件?！碧旎≈强?海南)有限公司董事長(zhǎng)易素佩提到，正是海關(guān)“一對(duì)一”的扶持和指導(dǎo)，讓企業(yè)對(duì)參與首批試點(diǎn)工作充滿信心。

信心和“解題答案”，從應(yīng)對(duì)一項(xiàng)項(xiàng)考驗(yàn)中不斷獲得——

為擴(kuò)大海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“朋友圈”，自貿(mào)處推動(dòng)新設(shè)三亞保稅物流中心(B型)，并推動(dòng)洋浦保稅港區(qū)在海關(guān)總署2021年度綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估中首次進(jìn)入全國(guó)A類行列;

當(dāng)“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸境內(nèi)船舶加注不含稅油政策”遭遇停擺時(shí)，自貿(mào)處及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào)、提出解決思路，積極與省內(nèi)部門開(kāi)展專題研究、制定實(shí)施方案，最終，推動(dòng)解決瓶頸問(wèn)題并保障首票加注報(bào)關(guān)單從入庫(kù)到放行僅用時(shí)26分鐘;

面對(duì)企業(yè)的難題疑惑，自貿(mào)處連續(xù)三年組織開(kāi)展海關(guān)政策“三走進(jìn)”巡回宣講調(diào)研，足跡遍布全省各市縣600余家重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)，打通企業(yè)知惠享惠“最后一公里”;

聚焦外貿(mào)，自貿(mào)處在貿(mào)易自由化便利化關(guān)鍵處“落子”，牽頭制定12方面30條促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)具體措施，會(huì)同?？诘仁锌h出臺(tái)26條系列措施……

闖關(guān)奪隘，一步一個(gè)腳印。近年來(lái)，自貿(mào)處還直面重要課題，立足海關(guān)監(jiān)管職能，從“管得住”的角度，積極參與“放得開(kāi)”的研究。

據(jù)介紹，自貿(mào)處牽頭成立推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)工作專班并挑起“大梁”，在《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》的制定工作中，配合承擔(dān)“貨物貿(mào)易自由便利”部分內(nèi)容的前期研究，提出了“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”的管理模式。在《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》研究起草中，他們提出多項(xiàng)建設(shè)性意見(jiàn)并得到采納。

此外，自貿(mào)處組織成立海關(guān)監(jiān)管辦法研究專班，按照海關(guān)監(jiān)管框架方案“設(shè)計(jì)藍(lán)圖”研究制定“施工方案”，先后5輪修改形成海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管辦法初稿，推動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作后全業(yè)務(wù)、全流程生態(tài)場(chǎng)景研究取得階段性進(jìn)展，“一人一碼”“一企一賬”有關(guān)研究取得重要突破。

“當(dāng)前，全島封關(guān)運(yùn)作時(shí)間已經(jīng)明確，我們必須以‘等不起’的緊迫感，‘慢不得’的危機(jī)感、‘坐不住’的責(zé)任感，堅(jiān)決扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)海南自貿(mào)港如期順利封關(guān)?！弊再Q(mào)處黨支部書記何斌表示。(本報(bào)?？?月5日訊)