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海南省人民政府關(guān)于印發(fā)
《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅
優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理辦法》的通知
瓊府〔2025〕43號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

現(xiàn)將《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

海南省人民政府
2025年8月2日

（此件主動(dòng)公開）

海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策
高端緊缺人才清單管理辦法

第一條  為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，做好海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策管理工作，根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  對在海南自由貿(mào)易港工作并享受優(yōu)惠政策的高端緊缺人才實(shí)行清單管理，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征。

第三條  享受優(yōu)惠政策應(yīng)滿足下列條件：

（一）一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住滿183天，合理的離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)天數(shù)可計(jì)入在海南自由貿(mào)易港居住天數(shù)，但實(shí)際居住天數(shù)不得少于90天。

（二）屬于海南省各級具有人才認(rèn)定權(quán)限的部門單位所認(rèn)定的人才或一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達(dá)到30萬元人民幣以上。

第四條  高端緊缺人才所屬企業(yè)或單位，應(yīng)滿足在海南自由貿(mào)易港實(shí)質(zhì)性運(yùn)營相關(guān)規(guī)定，其業(yè)務(wù)開展應(yīng)體現(xiàn)促進(jìn)海南相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且與個(gè)人所得稅享惠情況相匹配。

第五條  因職業(yè)特點(diǎn)一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計(jì)居住不滿183天的航空航天、航運(yùn)、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員，在滿足本辦法第三條第二項(xiàng)的同時(shí)，一個(gè)納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（與中國簽訂社會保障協(xié)定可免繳的國家人員除外）6個(gè)月以上（須包含本年度12月當(dāng)月且不存在躉交、兩地繳納社會保險(xiǎn)等情形），并與在海南自由貿(mào)易港注冊且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或可提供其他同等條件勞動(dòng)人事關(guān)系證明材料的，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)部門提交申請并說明情況，經(jīng)由海南省人力資源和社會保障部門認(rèn)定通過后，可享受優(yōu)惠政策。

第六條  海南省人力資源和社會保障部門會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法定期將享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的名單，提交給海南省稅務(wù)部門。

第七條  確定為高端緊缺人才的，當(dāng)年享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。不再符合高端緊缺人才條件的，當(dāng)年不得享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

第八條  依據(jù)法律法規(guī)和國家規(guī)定被認(rèn)定為嚴(yán)重失信主體的人員，不得享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

第九條  高端緊缺人才的離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況應(yīng)在所屬企業(yè)或單位進(jìn)行個(gè)人申報(bào)和公示。依托海南省社會管理信息化平臺，海南省人力資源和社會保障、公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門應(yīng)在高端緊缺人才資格審核、實(shí)際居住天數(shù)的認(rèn)定方面實(shí)施全流程監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后核查，對享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策情況開展抽查，并根據(jù)查核結(jié)果開展風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對工作。

第十條  對享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的人才存在異議或爭端的，由海南省人力資源和社會保障部門牽頭協(xié)調(diào)解決。對人才所屬企業(yè)或單位在海南自由貿(mào)易港是否開展實(shí)質(zhì)性運(yùn)營存在異議或爭端的，由海南省市場監(jiān)督管理部門牽頭協(xié)調(diào)解決。

第十一條  海南省人力資源和社會保障、公安、財(cái)政、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門可結(jié)合本辦法制定具體實(shí)施規(guī)定。

第十二條  本辦法由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本辦法自2025年1月1日起執(zhí)行。海南省人民政府發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》（瓊府〔2022〕31號）同時(shí)廢止。2024年度海南自由貿(mào)易港高端緊缺人才個(gè)人所得稅匯算清繳參照本辦法執(zhí)行。