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海南省2022年政府信息公開工作年度報(bào)告
2023-03-31 08:34 來(lái)源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:   打印

本年報(bào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第711號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定和《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國(guó)政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》(國(guó)辦公開辦函〔2021〕30號(hào))要求編制。

一、總體情況

2022年,海南省認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳工作部署,緊緊圍繞省委、省政府中心工作及社會(huì)關(guān)切,著力提升政務(wù)公開質(zhì)量,充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管作用,助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。

(一)主動(dòng)公開方面。全面貫徹落實(shí)《條例》和《2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求,制定了《海南省2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》,圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策措施公開、市場(chǎng)主體、產(chǎn)業(yè)投資、疫情防控、民生、鄉(xiāng)村振興等方面,開設(shè)了“海南助企紓困“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專題,發(fā)布了《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施》《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》《關(guān)于建立健全經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)收益幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《海南自由貿(mào)易港進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案(2022—2025年)》等涉及營(yíng)商環(huán)境、疫情防控政策文件、措施,通過(guò)文字、圖解、視頻等方式解讀,同時(shí)通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專欄,聚焦各領(lǐng)域關(guān)注度較高的重點(diǎn)信息公開發(fā)布。2022年,省政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布總量近3.9萬(wàn)條,總訪問(wèn)量4300.6萬(wàn)人次;“海南省政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)推送信息3455條,關(guān)注人數(shù)21.1萬(wàn)人;新浪微博發(fā)布信息3560條,關(guān)注人數(shù)2.3萬(wàn)人。

(二)依申請(qǐng)公開方面。2022年,繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真及時(shí)做好與有關(guān)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)工作和與申請(qǐng)人的充分溝通工作,嚴(yán)格做好依法依規(guī)研判和規(guī)范答復(fù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流,不斷提升依申請(qǐng)公開工作水平。

(三)政府信息管理方面。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳的工作部署和要求,規(guī)范了各級(jí)各部門行政規(guī)范性文件網(wǎng)頁(yè)版式和下載版式,對(duì)行政規(guī)范性文件進(jìn)行梳理匯集,要求在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,方便了社會(huì)公眾獲取和使用。根據(jù)規(guī)章集中公開的要求,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步梳理了地方政府規(guī)章,更新完善規(guī)章題注,提升規(guī)章公開的準(zhǔn)確性。為進(jìn)一步推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,抽查各市縣基層政務(wù)公開落實(shí)情況,督促落實(shí)整改,完善各類基層政務(wù)公開。

(四)政府信息公開平臺(tái)建設(shè)方面。按照國(guó)辦有關(guān)要求,積極推進(jìn)落實(shí)規(guī)章推送工作,把已梳理歸集的規(guī)章與中國(guó)政府網(wǎng)對(duì)接。加強(qiáng)全省各市縣政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版檢查,發(fā)現(xiàn)未全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的網(wǎng)站,督促限期整改。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),完成了省政府網(wǎng)政策文件庫(kù)建設(shè),并在省政府網(wǎng)信息公開“政策文件庫(kù)”欄目集中公開,匯集了省直各部門各市縣政府公開文件,實(shí)現(xiàn)了按發(fā)布機(jī)構(gòu)、公文種類、主題分類、年份快速查詢功能。

(五)監(jiān)督保障方面。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳政務(wù)公開工作要點(diǎn)要求,制定海南省政務(wù)公開工作要點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù),加強(qiáng)工作督促,通過(guò)普查抽查和第三方評(píng)估,進(jìn)一步推進(jìn)各單位政務(wù)公開工作貫徹落實(shí),對(duì)普查抽查和第三方評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促相關(guān)單位及地方及時(shí)整改。2022年開展了4次季度檢查,共檢查政府網(wǎng)站479個(gè),整改不合格政府網(wǎng)站18個(gè);抽查政務(wù)新媒體1073個(gè),整改不合格政務(wù)新媒體102個(gè),通過(guò)及時(shí)公開檢查整改情況,接受網(wǎng)民和媒體的監(jiān)督,進(jìn)一步提升了全省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)管理水平。為進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)能力,組織了全省政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流2次。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第(一)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

12

21

157

行政規(guī)范性文件

529

677

3892

第二十條第(五)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

1058999

第二十條第(六)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

260044

行政強(qiáng)制

8035

第二十條第(八)項(xiàng)

信息內(nèi)容

本年收費(fèi)金額(單位:萬(wàn)元)

行政事業(yè)性收費(fèi)

184276

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)

申請(qǐng)人情況

自然人

法人或其他組織

總計(jì)

商業(yè)

企業(yè)

科研

機(jī)構(gòu)

社會(huì)公益組織

法律服務(wù)機(jī)構(gòu)

其他

一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

2747

70

2

15

25

436

3295

二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量

98

0

0

0

0

15

113

三、本年度辦理結(jié)果

(一)予以公開

1252

31

1

9

10

419

1722

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)

191

3

1

1

0

2

198

(三)不予公開

1.屬于國(guó)家秘密

22

0

0

0

0

0

22

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

20

0

0

0

0

0

20

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

10

0

0

0

0

0

10

4.保護(hù)第三方合法權(quán)益

20

3

0

0

0

0

23

5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息

65

5

0

0

0

0

70

6.屬于四類過(guò)程性信息

24

2

0

0

0

0

26

7.屬于行政執(zhí)法案卷

4

0

0

0

0

0

4

8.屬于行政查詢事項(xiàng)

22

2

0

0

0

0

24

(四)無(wú)法提供

1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息

757

17

0

1

15

5

795

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

40

0

0

0

0

1

41

3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確

4

0

0

0

0

0

4

(五)不予處理

1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)

19

0

0

0

0

1

20

2.重復(fù)申請(qǐng)

39

0

0

0

0

0

39

3.要求提供公開出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)

1

0

0

0

0

0

1

5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息

9

0

0

1

0

0

10

(六)其他處理

1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

2

0

0

0

0

0

2

2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

284

6

0

1

0

3

294

(七)總計(jì)

2786

69

2

13

25

431

3326

四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理

59

1

0

2

0

20

82

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟

行政復(fù)議

行政訴訟

結(jié)果維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

未經(jīng)復(fù)議直接起訴

復(fù)議后起訴

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

結(jié)果
維持

結(jié)果
糾正

其他
結(jié)果

尚未
審結(jié)

總計(jì)

42

28

56

22

148

24

1

9

7

41

10

6

10

9

35

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

一是主動(dòng)公開的解讀方式和解讀力度仍需豐富加強(qiáng)。部分單位雖已公開了主動(dòng)公開的信息,但是解讀沒有隨文件一起公開;部分單位解讀形式過(guò)于單一,大部分僅僅是文字或圖解,缺少視頻或動(dòng)漫解讀。二是征集調(diào)查類信息征集結(jié)果公開需進(jìn)一步提升,有的單位公開了征集內(nèi)容,意見征集結(jié)束后未及時(shí)公開征集結(jié)果。三是政府信息公開工作人員流動(dòng)頻繁,新接手的工作人員業(yè)務(wù)不熟,工作連續(xù)性難以保證。

下一步,針對(duì)存在的短板弱項(xiàng),要采取有效措施,切實(shí)提升公開的質(zhì)量。一是繼續(xù)加強(qiáng)政策解讀力度,重點(diǎn)從解讀形式和解讀同步關(guān)聯(lián)等方面下足功夫,進(jìn)一步提升公開的廣度和深度。二是加大政府信息公開工作人員培訓(xùn),努力解決工作人員思路不清、套路不熟、標(biāo)準(zhǔn)不明等業(yè)務(wù)能力欠缺問(wèn)題,進(jìn)一步提升能力素質(zhì)。三是持續(xù)拓寬公眾參與覆蓋面,重視意見反饋信息公開,將收集到的反饋意見、采納情況及不予采納的理由及時(shí)公開,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;同時(shí)做好征集反饋與意見征集信息相互關(guān)聯(lián),便于公眾查詢,更好惠企便民。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

2022年,全省無(wú)收取政府信息公開信息處理費(fèi)的情況。

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