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海南省2022年政府信息公開工作年度報告
2023-03-31 08:34 來源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:   打印

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號,以下簡稱《條例》)的規(guī)定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求編制。

一、總體情況

2022年,海南省認真貫徹落實《條例》,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神,認真落實國務院辦公廳工作部署,緊緊圍繞省委、省政府中心工作及社會關切,著力提升政務公開質量,充分發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管作用,助力海南自由貿易港建設。

(一)主動公開方面。全面貫徹落實《條例》和《2022年政務公開工作要點》要求,制定了《海南省2022年政務公開工作要點》,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境政策措施公開、市場主體、產(chǎn)業(yè)投資、疫情防控、民生、鄉(xiāng)村振興等方面,開設了“海南助企紓困、“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”、優(yōu)化營商環(huán)境”專題,發(fā)布了《海南省穩(wěn)經(jīng)濟助企紓困發(fā)展特別措施》《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟恢復提振行動方案》《關于建立健全經(jīng)營性扶貧項目資產(chǎn)收益幫扶機制的指導意見》《關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》《海南自由貿易港進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案(2022—2025年)》等涉及營商環(huán)境、疫情防控政策文件、措施,通過文字、圖解、視頻等方式解讀,同時通過重點領域信息公開專欄,聚焦各領域關注度較高的重點信息公開發(fā)布。2022年,省政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布總量近3.9萬條,總訪問量4300.6萬人次;“海南省政府網(wǎng)”微信公眾號推送信息3455條,關注人數(shù)21.1萬人;新浪微博發(fā)布信息3560條,關注人數(shù)2.3萬人。

(二)依申請公開方面。2022年,繼續(xù)增強服務意識,提高工作標準。認真及時做好與有關機關的協(xié)調工作和與申請人的充分溝通工作,嚴格做好依法依規(guī)研判和規(guī)范答復工作。進一步加強學習和業(yè)務交流,不斷提升依申請公開工作水平。

(三)政府信息管理方面。根據(jù)國務院辦公廳的工作部署和要求,規(guī)范了各級各部門行政規(guī)范性文件網(wǎng)頁版式和下載版式,對行政規(guī)范性文件進行梳理匯集,要求在政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件,方便了社會公眾獲取和使用。根據(jù)規(guī)章集中公開的要求,會同相關部門進一步梳理了地方政府規(guī)章,更新完善規(guī)章題注,提升規(guī)章公開的準確性。為進一步推動基層政務公開標準化規(guī)范化,抽查各市縣基層政務公開落實情況,督促落實整改,完善各類基層政務公開。

(四)政府信息公開平臺建設方面。按照國辦有關要求,積極推進落實規(guī)章推送工作,把已梳理歸集的規(guī)章與中國政府網(wǎng)對接。加強全省各市縣政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版檢查,發(fā)現(xiàn)未全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版的網(wǎng)站,督促限期整改。依托全省政府網(wǎng)站集約化平臺,完成了省政府網(wǎng)政策文件庫建設,并在省政府網(wǎng)信息公開“政策文件庫”欄目集中公開,匯集了省直各部門各市縣政府公開文件,實現(xiàn)了按發(fā)布機構、公文種類、主題分類、年份快速查詢功能。

(五)監(jiān)督保障方面。根據(jù)國務院辦公廳政務公開工作要點要求,制定海南省政務公開工作要點,細化工作任務,加強工作督促,通過普查抽查和第三方評估,進一步推進各單位政務公開工作貫徹落實,對普查抽查和第三方評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關單位及地方及時整改。2022年開展了4次季度檢查,共檢查政府網(wǎng)站479個,整改不合格政府網(wǎng)站18個;抽查政務新媒體1073個,整改不合格政務新媒體102個,通過及時公開檢查整改情況,接受網(wǎng)民和媒體的監(jiān)督,進一步提升了全省政府網(wǎng)站和政務新媒體建設管理水平。為進一步提升工作人員業(yè)務能力,組織了全省政府信息公開工作人員業(yè)務培訓和經(jīng)驗交流2次。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

12

21

157

行政規(guī)范性文件

529

677

3892

第二十條第(五)項

信息內容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

1058999

第二十條第(六)項

信息內容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

260044

行政強制

8035

第二十條第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費

184276

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)

企業(yè)

科研

機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

2747

70

2

15

25

436

3295

二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量

98

0

0

0

0

15

113

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

1252

31

1

9

10

419

1722

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

191

3

1

1

0

2

198

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

22

0

0

0

0

0

22

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

20

0

0

0

0

0

20

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

10

0

0

0

0

0

10

4.保護第三方合法權益

20

3

0

0

0

0

23

5.屬于三類內部事務信息

65

5

0

0

0

0

70

6.屬于四類過程性信息

24

2

0

0

0

0

26

7.屬于行政執(zhí)法案卷

4

0

0

0

0

0

4

8.屬于行政查詢事項

22

2

0

0

0

0

24

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

757

17

0

1

15

5

795

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

40

0

0

0

0

1

41

3.補正后申請內容仍不明確

4

0

0

0

0

0

4

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

19

0

0

0

0

1

20

2.重復申請

39

0

0

0

0

0

39

3.要求提供公開出版物

1

0

0

0

0

0

1

4.無正當理由大量反復申請

1

0

0

0

0

0

1

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

9

0

0

1

0

0

10

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

2

0

0

0

0

0

2

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

284

6

0

1

0

3

294

(七)總計

2786

69

2

13

25

431

3326

四、結轉下年度繼續(xù)辦理

59

1

0

2

0

20

82

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

未經(jīng)復議直接起訴

復議后起訴

結果
維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

結果
維持

結果
糾正

其他
結果

尚未
審結

總計

42

28

56

22

148

24

1

9

7

41

10

6

10

9

35

五、存在的主要問題及改進情況

一是主動公開的解讀方式和解讀力度仍需豐富加強。部分單位雖已公開了主動公開的信息,但是解讀沒有隨文件一起公開;部分單位解讀形式過于單一,大部分僅僅是文字或圖解,缺少視頻或動漫解讀。二是征集調查類信息征集結果公開需進一步提升,有的單位公開了征集內容,意見征集結束后未及時公開征集結果。三是政府信息公開工作人員流動頻繁,新接手的工作人員業(yè)務不熟,工作連續(xù)性難以保證。

下一步,針對存在的短板弱項,要采取有效措施,切實提升公開的質量。一是繼續(xù)加強政策解讀力度,重點從解讀形式和解讀同步關聯(lián)等方面下足功夫,進一步提升公開的廣度和深度。二是加大政府信息公開工作人員培訓,努力解決工作人員思路不清、套路不熟、標準不明等業(yè)務能力欠缺問題,進一步提升能力素質。三是持續(xù)拓寬公眾參與覆蓋面,重視意見反饋信息公開,將收集到的反饋意見、采納情況及不予采納的理由及時公開,切實回應社會關切;同時做好征集反饋與意見征集信息相互關聯(lián),便于公眾查詢,更好惠企便民。

六、其他需要報告的事項

2022年,全省無收取政府信息公開信息處理費的情況。

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