海南省人民政府令
第 322 號(hào)

《免簽證來(lái)瓊外國(guó)人服務(wù)和管理辦法》已經(jīng)2024年7月9日八屆省政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2024年9月1日起施行。

省  長(zhǎng) 劉小明
2024年7月21日

（此件主動(dòng)公開）

免簽證來(lái)瓊外國(guó)人服務(wù)和管理辦法
（2024年7月9日八屆海南省人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過）

第一條  為了規(guī)范對(duì)免簽證來(lái)瓊外國(guó)人的服務(wù)和管理，維護(hù)國(guó)家安全，保障人員進(jìn)出自由便利，推動(dòng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合海南省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的國(guó)家的公民，持普通護(hù)照以旅游、商貿(mào)、訪問、探親、醫(yī)療、會(huì)展、體育競(jìng)技等事由（工作、學(xué)習(xí)事由除外），免辦簽證從本省對(duì)外開放口岸入境，在規(guī)定的停留期限內(nèi)，在本省內(nèi)的活動(dòng)及相關(guān)服務(wù)和管理，適用本辦法。

符合與中國(guó)簽署互免簽證協(xié)定或者適用中國(guó)單方面免簽政策的，從其規(guī)定。

本辦法所稱免簽證來(lái)瓊外國(guó)人是指依據(jù)本條第一款規(guī)定免辦簽證進(jìn)入本省的外國(guó)人。

第三條  免簽證來(lái)瓊外國(guó)人入境、出境的邊防檢查依照相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

海關(guān)、邊防檢查等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)、港口等企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，方便免簽證來(lái)瓊外國(guó)人從本省入境、出境。

第四條  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)免簽證來(lái)瓊外國(guó)人的停留服務(wù)和管理。

縣級(jí)以上人民政府旅游文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好免簽證來(lái)瓊外國(guó)人相關(guān)服務(wù)和管理工作。

第五條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉外法律法規(guī)和政策的宣傳，引導(dǎo)外國(guó)人自覺遵守相關(guān)規(guī)定。

第六條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門設(shè)立的政務(wù)服務(wù)大廳、服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)提供必要的外語(yǔ)服務(wù)。

鼓勵(lì)旅游景區(qū)、賓館酒店、文博場(chǎng)館、交通站點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、銀行等場(chǎng)所，提供必要的翻譯、咨詢、支付、指引等便利和服務(wù)。

第七條  縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)公布涉及免簽證來(lái)瓊外國(guó)人的行政許可事項(xiàng)及其他行政管理信息。

第八條  免簽證來(lái)瓊外國(guó)人在本省停留期間，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律法規(guī)，不得危害中國(guó)國(guó)家安全、損害社會(huì)公共利益、破壞社會(huì)公共秩序，未經(jīng)批準(zhǔn)不得前往中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)或者超過免簽期限在本省停留。 

免簽證來(lái)瓊外國(guó)人需要前往中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)或者超過免簽期限在本省停留的，應(yīng)當(dāng)在停留期限屆滿前，依法向公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理簽證證件。

第九條  省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同旅游文化、商務(wù)、教育、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、民用航空、海關(guān)、邊防檢查等有關(guān)部門和單位建立完善免簽證來(lái)瓊外國(guó)人服務(wù)信息共享機(jī)制。

第十條  機(jī)場(chǎng)、港口、火車站、汽車客運(yùn)站等相關(guān)企業(yè)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)人證核驗(yàn)服務(wù)管理，在值機(jī)、安檢、驗(yàn)票等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)免簽證來(lái)瓊外國(guó)人未辦理簽證證件前往中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)的，應(yīng)當(dāng)予以制止，告知其申辦簽證證件，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第十一條  公安機(jī)關(guān)、邊防檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、港口、火車站等交通樞紐免簽證來(lái)瓊外國(guó)人管理，防止其在未辦理簽證證件的情況下前往中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)沿海港（岙）口、碼頭、岸線的巡邏防控和船舶船員（漁民）治安管理，防止免簽證來(lái)瓊外國(guó)人非法前往中國(guó)境內(nèi)其他地區(qū)。

第十二條  違反本辦法規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

國(guó)家對(duì)外國(guó)人免簽證來(lái)瓊政策另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條  本辦法自2024年9月1日起施行。2018年4月20日海南省人民政府公布的《免簽證來(lái)瓊旅游外國(guó)人服務(wù)和管理辦法》（海南省人民政府令第277號(hào)）同時(shí)廢止。