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海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金管理辦法》的通知

2024-08-28 15:33 來源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:    打印

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南
自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金管理辦法》的通知
瓊府辦〔2024〕27號(hào)


各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將修訂后的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。2021年12月15日經(jīng)省政府同意、由省政府辦公廳印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金管理辦法》自本辦法生效之日起同時(shí)廢止。

海南省人民政府辦公廳
2024年8月19日

(此件主動(dòng)公開)

海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金管理辦法

第一章 總  則

第一條  為規(guī)范海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金(以下簡稱自貿(mào)港基金)管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈政府投資基金暫行管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2015〕210號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條  自貿(mào)港基金是指由省政府出資設(shè)立、按市場化方式運(yùn)作的省級(jí)政府投資基金母基金。根據(jù)自貿(mào)港基金投資進(jìn)度,由省財(cái)政分年度通過預(yù)算安排出資。

第三條  自貿(mào)港基金按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)決策、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,通過專業(yè)化投資運(yùn)營管理,促進(jìn)基金持續(xù)健康運(yùn)行,保障政策目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)。

第二章 管理架構(gòu)與職責(zé)

第四條  自貿(mào)港基金管理架構(gòu)主要包括自貿(mào)港基金投資運(yùn)作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)機(jī)制、海南省財(cái)金集團(tuán)有限公司(以下簡稱省財(cái)金集團(tuán))、基金管理公司和托管銀行等。

第五條  建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。省財(cái)政廳廳長擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,省委金融辦、省發(fā)展改革委、省國資委、中國證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局等相關(guān)部門和省財(cái)金集團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)基金投資運(yùn)作。其他省直部門負(fù)責(zé)人在聯(lián)席會(huì)議研究涉及分管事項(xiàng)時(shí)參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)為:

(一)審議自貿(mào)港基金年度工作總結(jié)和投資計(jì)劃;

(二)審議自貿(mào)港基金直投項(xiàng)目和項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金;

(三)協(xié)調(diào)解決基金運(yùn)作過程中遇到的困難和問題;

(四)完成省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。

第六條  省財(cái)政廳根據(jù)國有金融資本管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)省政府授權(quán)履行自貿(mào)港基金出資人職責(zé)。省財(cái)政廳主要職責(zé)為:

(一)牽頭貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的決定;

(二)組織開展自貿(mào)港基金績效評(píng)價(jià)。

第七條  省財(cái)金集團(tuán)作為基金出資公司,主要職責(zé)為:

(一)貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的決定;

(二)審議返投管理辦法、子基金遴選辦法等制度;

(三)簽訂自貿(mào)港基金委托管理協(xié)議;

(四)完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。

第八條  基金管理公司具體負(fù)責(zé)管理運(yùn)作自貿(mào)港基金,主要職責(zé)為:

(一)貫徹落實(shí)聯(lián)席會(huì)議的決定;

(二)受托管理自貿(mào)港基金;

(三)制訂基金年度工作總結(jié)和投資計(jì)劃,提交聯(lián)席會(huì)議審議;

(四)制訂子基金遴選辦法,遴選確定子基金擬合作機(jī)構(gòu),并報(bào)省財(cái)政廳、省財(cái)金集團(tuán)備案;

(五)制訂返投管理辦法等制度;

(六)對(duì)直投項(xiàng)目、項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金進(jìn)行投資立項(xiàng),開展盡職調(diào)查,提出投資方案,履行投資決策程序后提交聯(lián)席會(huì)議審議;

(七)主動(dòng)對(duì)接有關(guān)廳局、市縣(區(qū))、重點(diǎn)園區(qū),按自貿(mào)港基金投資方向和投資要求,建立基金和項(xiàng)目儲(chǔ)備庫;

(八)負(fù)責(zé)已出資基金、項(xiàng)目的投后管理,委派出資人代表;

(九)對(duì)子基金進(jìn)行監(jiān)督和績效評(píng)價(jià);

(十)對(duì)外宣介自貿(mào)港基金,策劃開展投融資對(duì)接、招商引資等活動(dòng);

(十一)完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他工作。

第三章 投資范圍與基金運(yùn)營

第九條  自貿(mào)港基金主要投向:

(一)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、石油化工新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),清潔能源、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以及南繁育種、深海科技、航天科技等“陸海空”未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持培育中小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。

(二)支持省內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展。支持省內(nèi)各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)培育與集聚,鼓勵(lì)有條件的市縣(區(qū))和園區(qū)與自貿(mào)港基金合作設(shè)立子基金,推動(dòng)形成“一園區(qū)、一基金”發(fā)展格局。

(三)支持重大項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域,支持未來預(yù)期現(xiàn)金流可以覆蓋投資成本、退出有保證的重大項(xiàng)目建設(shè)。

(四)支持省政府確定的其他重點(diǎn)領(lǐng)域。

第十條  除省政府確定采用直接投資或項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金方式支持的重大投資外,自貿(mào)港基金原則上采用“母—子基金”投資方式運(yùn)作。經(jīng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)可投資母基金。

第十一條  自貿(mào)港基金出資比例原則上不超過子基金規(guī)模的40%,且予以末位出資到位。

對(duì)于省、市縣(區(qū))和園區(qū)聯(lián)動(dòng)投資的子基金,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn),自貿(mào)港基金出資比例上限可以提高至50%。

第十二條  自貿(mào)港基金出資設(shè)立子基金應(yīng)公開透明,按照公開征集、申報(bào)、盡調(diào)、決策和公示等程序公開遴選子基金合作機(jī)構(gòu)?;鸸芾砉緫?yīng)組建自貿(mào)港基金投資決策委員會(huì),投資決策委員會(huì)由省財(cái)金集團(tuán)、基金管理公司委派人員及外部專家共同組成。

第十三條  子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:

(一)按照規(guī)定在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案,注冊(cè)資本不低于1000萬元,對(duì)子基金認(rèn)繳出資比例不低于1%;管理機(jī)構(gòu)具有較強(qiáng)的投資研究能力、項(xiàng)目開發(fā)能力、市場募資能力、產(chǎn)業(yè)支持能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。

(二)具備健全的股權(quán)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程、規(guī)范的項(xiàng)目遴選機(jī)制和投資決策機(jī)制,能夠?yàn)楸煌顿Y企業(yè)提供輔導(dǎo)、管理咨詢等增值服務(wù);對(duì)關(guān)聯(lián)交易、利益沖突等可能損害自貿(mào)港基金利益的情形,有科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)處理機(jī)制。

(三)歷史業(yè)績優(yōu)秀,累計(jì)管理規(guī)模原則上不少于3億元(以中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案為準(zhǔn))。

(四)管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽(yù)。至少有3名具備3年以上股權(quán)投資基金投資管理經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員,彼此間有2年以上合作經(jīng)歷,主導(dǎo)過3個(gè)(含)以上成功退出的股權(quán)投資案例。

(五)主要項(xiàng)目儲(chǔ)備須匹配擬設(shè)基金投資領(lǐng)域和方向,且同一管理團(tuán)隊(duì)如同時(shí)管理其他基金,應(yīng)保障管理團(tuán)隊(duì)對(duì)擬投基金有足夠精力投入。

(六)積極配合自貿(mào)港基金信息披露,定期或不定期報(bào)告投資運(yùn)作情況及其他重大事項(xiàng)。

(七)管理機(jī)構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì)無違法違紀(jì)等不良記錄。

第十四條  子基金的設(shè)立、運(yùn)作應(yīng)滿足下列要求:

(一)子基金存續(xù)期一般不超過10年且不超過自貿(mào)港基金剩余存續(xù)期限。存續(xù)期滿后如需延長,應(yīng)報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。

(二)投資省內(nèi)企業(yè)的返投認(rèn)定金額應(yīng)不低于自貿(mào)港基金出資額的1.2倍。省內(nèi)企業(yè)為在省內(nèi)開展實(shí)質(zhì)性經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),包括下列情形:

1.子基金所投企業(yè)注冊(cè)地位于省內(nèi)的,返投認(rèn)定金額按子基金投資金額確認(rèn);

2.子基金對(duì)省外企業(yè)投資,并將投資企業(yè)遷入我省的,返投認(rèn)定金額按遷入企業(yè)的子基金投資金額確認(rèn);

3.子基金對(duì)省外企業(yè)投資,通過該投資項(xiàng)目,將其區(qū)域總部、納稅主體、生產(chǎn)基地、研發(fā)基地等以子公司的形式落地海南的,返投認(rèn)定金額按落地子公司新增實(shí)繳資本或子基金投資金額孰低確認(rèn);

4.子基金管理機(jī)構(gòu)或與子基金管理機(jī)構(gòu)屬于同一實(shí)際控制人的管理公司在管的且未設(shè)定對(duì)我省返投任務(wù)的其他基金,新增對(duì)我省企業(yè)的投資或投資外地企業(yè)且符合前述情形的,返投認(rèn)定金額按前述情形規(guī)則確認(rèn);

5.同時(shí)符合上述情形的,按最高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定返投認(rèn)定金額,不重復(fù)計(jì)算,返投認(rèn)定金額不高于用于我省生產(chǎn)經(jīng)營的投入;

6.投資省外符合海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)、鏈主企業(yè)、國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”,并遷入海南的,可按1.2倍認(rèn)定返投金額;

7.自返投認(rèn)定通過之日起,被投企業(yè)在五年內(nèi)遷出或注銷的,按時(shí)序計(jì)量縮減返投認(rèn)定金額。

(三)投資單個(gè)項(xiàng)目的金額原則上不超過子基金規(guī)模的20%(項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金除外)。

(四)自貿(mào)港基金和子基金對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的累計(jì)持股比例原則上不超過被投資項(xiàng)目在投資完成時(shí)總股權(quán)的30%,且不得成為第一大股東(項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金及經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過的并購基金除外)。

(五)子基金管理機(jī)構(gòu)(包括基金管理人、普通合伙人、執(zhí)行事務(wù)合伙人)每年收取的管理費(fèi)、執(zhí)行合伙事務(wù)費(fèi)等費(fèi)用合計(jì)不超過子基金實(shí)繳規(guī)模的2%,且對(duì)自貿(mào)港基金收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得高于其他出資人。

第十五條  子基金通過被投資項(xiàng)目公開上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購和清算等市場化方式退出,或按照事先約定的條件擇機(jī)退出。

第十六條  子基金一般采取先回本后分利的分配原則進(jìn)行收益分配。

第十七條  子基金存續(xù)期內(nèi),鼓勵(lì)子基金出資方或其他投資者向自貿(mào)港基金申請(qǐng)購買自貿(mào)港基金所持子基金份額。同等條件下,子基金出資方優(yōu)先購買。在子基金注冊(cè)之日起3年內(nèi)(含3年)購買的,以自貿(mào)港基金原始出資額轉(zhuǎn)讓;3年以上、5年以內(nèi)(含5年)購買的,以自貿(mào)港基金原始出資額及從第4年起按照轉(zhuǎn)讓時(shí)1年期LPR(貸款市場報(bào)價(jià)利率)計(jì)算的利息之和轉(zhuǎn)讓;超過5年的,轉(zhuǎn)讓價(jià)格根據(jù)同股同權(quán)原則按當(dāng)時(shí)市值確定。

第十八條  為更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,自貿(mào)港基金可以獲得的超額收益為限,按子基金返投任務(wù)完成情況對(duì)子基金管理機(jī)構(gòu)和其他出資人實(shí)行分檔讓利。子基金投資省內(nèi)企業(yè)金額達(dá)到自貿(mào)港基金出資額2倍、2.5倍和3倍的,自貿(mào)港基金可分別將該子基金投資所得超額收益的20%、40%和60%進(jìn)行讓利。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)控制與監(jiān)督管理

第十九條  省財(cái)金集團(tuán)應(yīng)建立自貿(mào)港基金資金管理機(jī)制,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌和使用監(jiān)督管理。自貿(mào)港基金管理公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)子基金投后管理和服務(wù),采取有效措施保障資金安全。

第二十條  子基金各出資方應(yīng)按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則,明確約定收益分配或虧損負(fù)擔(dān)方式。自貿(mào)港基金以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任,且不得向其他出資方承諾投資本金不受損失,不得承諾最低收益。

第二十一條  基金待投資金應(yīng)以公開、透明的原則和規(guī)范的決策流程投資于銀行存款、國債、地方政府債和政策性金融債等安全性和流動(dòng)性較好的固定收益類資產(chǎn)。

第二十二條  自貿(mào)港基金及子基金應(yīng)選擇在中國境內(nèi)設(shè)立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行作為托管銀行,建立基金專戶。子基金托管銀行由子基金管理機(jī)構(gòu)自行確定。

托管銀行依據(jù)托管協(xié)議負(fù)責(zé)賬戶管理、資金清算、資金保管等有關(guān)事宜,并對(duì)投資活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。托管銀行應(yīng)符合以下條件:

(一)具有銀行托管經(jīng)驗(yàn),具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設(shè)施設(shè)備及信息技術(shù)系統(tǒng);

(二)有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)控制制度;

(三)近3年內(nèi)無重大過失及受到行政或刑事處罰的記錄。

第二十三條  基金在運(yùn)作過程中不得從事以下業(yè)務(wù):

(一)從事融資擔(dān)保以外的擔(dān)保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

(二)投資二級(jí)市場股票(以并購重組為目的,或參與定向增發(fā)募投用于省內(nèi)投資項(xiàng)目除外)、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評(píng)級(jí)AAA以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品;

(三)向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)(經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外);

(四)吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借;

(五)進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對(duì)外投資;

(六)發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金;

(七)國家法律法規(guī)禁止從事的其他業(yè)務(wù)。

第二十四條  子基金出現(xiàn)下列情況之一的,自貿(mào)港基金可以單方選擇退出:

(一)子基金設(shè)立方案確認(rèn)后超過一年,未按規(guī)定程序和時(shí)間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

(二)自貿(mào)港基金資金撥付到子基金賬戶一年以上,子基金未完成任何投資項(xiàng)目的;

(三)子基金主要投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標(biāo)的;

(四)子基金未按協(xié)議約定投資的;

(五)子基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的;

(六)其他不符合法律規(guī)定或協(xié)議約定情形的。

第二十五條  自貿(mào)港基金管理公司應(yīng)當(dāng)定期向省財(cái)政廳、省財(cái)金集團(tuán)報(bào)告基金運(yùn)行情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況及其他可能影響投資者權(quán)益的重大情況。按季度報(bào)送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及現(xiàn)金流量表等報(bào)表,按半年度報(bào)送基金投資運(yùn)作報(bào)告,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。

第二十六條  基金應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)其運(yùn)行情況的監(jiān)督、審計(jì)。對(duì)基金運(yùn)作中有不按照規(guī)定使用、截留、挪用資金等行為的,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二十七條  貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金投資運(yùn)作盡職免責(zé)工作指引》,對(duì)自貿(mào)港基金投資運(yùn)作過程中,雖未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或者出現(xiàn)偏差失誤,但依法合規(guī)、程序規(guī)范、勤勉盡責(zé),及時(shí)主動(dòng)采取措施糾錯(cuò)止損,沒有為個(gè)人、他人或者單位謀取不正當(dāng)利益,且符合指引規(guī)定情形和研判標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)認(rèn)定不作負(fù)面評(píng)價(jià),依規(guī)依紀(jì)依法免除相關(guān)責(zé)任。

第五章 績效評(píng)價(jià)

第二十八條  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織對(duì)自貿(mào)港基金整體投資運(yùn)營情況開展績效評(píng)價(jià),但不對(duì)單只子基金或單個(gè)項(xiàng)目盈虧進(jìn)行考核。在每年9月底前完成基金上一年度績效評(píng)價(jià)工作。

第二十九條  績效評(píng)價(jià)結(jié)果量化為百分制并進(jìn)行四級(jí)分類。四個(gè)級(jí)別分別是:優(yōu)秀,90(含)—100分;良好,80(含)—90分(不含);合格,60(含)—80分(不含);不合格,60分以下。

第三十條  績效評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括但不限于政策指標(biāo)、效益指標(biāo)和管理指標(biāo):

(一)政策指標(biāo)。主要考核基金落實(shí)省委、省政府重大決策情況,撬動(dòng)社會(huì)資本情況,投向省內(nèi)項(xiàng)目情況,支持園區(qū)發(fā)展情況,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,資本招商情況等。

(二)效益指標(biāo)。主要考核基金投資進(jìn)度情況、投資回報(bào)情況等。

(三)管理指標(biāo)。主要考核基金規(guī)范管理情況,包括信息報(bào)告、資金使用監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)控制等情況;投后增值服務(wù)情況;項(xiàng)目儲(chǔ)備情況等。

第三十一條  省財(cái)政廳會(huì)同省財(cái)金集團(tuán)根據(jù)自貿(mào)港基金運(yùn)行的不同階段情況,組織制定具體績效評(píng)價(jià)實(shí)施方案,確定本年度績效評(píng)價(jià)指標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重,自行或通過聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)、組織專家等方式開展績效評(píng)價(jià)。同時(shí),根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果,確定基金績效評(píng)價(jià)等級(jí)。

自貿(mào)港基金應(yīng)接受國家發(fā)展改革委組織的年度績效評(píng)價(jià)。

第三十二條  基金管理公司應(yīng)積極配合自貿(mào)港基金績效評(píng)價(jià),按要求及時(shí)提供資料和反饋情況,并對(duì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

第三十三條  自貿(mào)港基金績效評(píng)價(jià)結(jié)果視同自貿(mào)港基金管理公司考核結(jié)果,并與管理費(fèi)支付等掛鉤。自貿(mào)港基金管理費(fèi)每年按照最高不超過基金實(shí)際到位投資款金額的1%收取??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,按年度管理費(fèi)的100%進(jìn)行支付;良好的,按80%進(jìn)行支付;合格的,按60%進(jìn)行支付;不合格的,按40%進(jìn)行支付。

對(duì)考核結(jié)果低于80分的,可責(zé)令基金管理公司限期整改。對(duì)限期整改不到位或考核結(jié)果為不合格的,可暫緩新增出資或更換基金管理團(tuán)隊(duì)。

第三十四條  子基金應(yīng)在有限合伙協(xié)議等文件中約定績效目標(biāo),設(shè)定績效激勵(lì)約束條款,確??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果在子基金層面的有效應(yīng)用。

第六章 附  則

第三十五條  自貿(mào)港基金參與國家級(jí)基金投資以及與國家級(jí)基金合作設(shè)立子基金等的,按照國家級(jí)基金有關(guān)要求執(zhí)行。

第三十六條  本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條  本辦法自公布之日起施行。

附件:海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

附件

海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金
聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則

第一條  為規(guī)范海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金投資運(yùn)作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)管理,制定本議事規(guī)則。

第二條  省財(cái)政廳廳長擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,省委金融辦、省發(fā)展改革委、省國資委、中國證監(jiān)會(huì)海南監(jiān)管局等相關(guān)部門和海南省財(cái)金集團(tuán)有限公司(以下簡稱省財(cái)金集團(tuán))負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)投資基金(以下簡稱自貿(mào)港基金)投資運(yùn)作。

其他省直部門在聯(lián)席會(huì)議研究涉及分管事項(xiàng)時(shí)參加會(huì)議。

第三條  聯(lián)席會(huì)議成員單位或省直部門原則上由負(fù)責(zé)人出席聯(lián)席會(huì)議。

第四條  有擬議議案的,省財(cái)金集團(tuán)應(yīng)提前征求成員單位及相關(guān)省直部門意見。省財(cái)政廳根據(jù)議案數(shù)量、涉及公共資金規(guī)模、影響省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度、需要資金緩急等因素安排聯(lián)席會(huì)議日期,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議召集人同意后,由省財(cái)金集團(tuán)提前三個(gè)工作日向成員單位和相關(guān)省直部門發(fā)送會(huì)議通知及議案。

第五條  聯(lián)席會(huì)議由召集人主持,原則上現(xiàn)場召開。經(jīng)召集人同意,可通過電話、線上視頻方式召開。

半數(shù)以上成員單位出席聯(lián)席會(huì)議方可召開聯(lián)席會(huì)議。

第六條  聯(lián)席會(huì)議主要議程如下:由議案提請(qǐng)單位授權(quán)代表詳細(xì)匯報(bào)議案內(nèi)容;成員單位對(duì)會(huì)議議案逐項(xiàng)發(fā)表意見,進(jìn)行充分溝通和討論;由召集人總結(jié)形成聯(lián)席會(huì)議意見。

第七條  成員單位一致同意的議案為通過議案,對(duì)議案提請(qǐng)單位、聯(lián)席會(huì)議成員單位及相關(guān)省直部門具有約束力。

第八條  聯(lián)席會(huì)議每年定期召開一次會(huì)議,審議自貿(mào)港基金年度工作總結(jié)和投資計(jì)劃。

根據(jù)議題議案可以臨時(shí)召開不定期會(huì)議。

第九條  聯(lián)席會(huì)議應(yīng)由省財(cái)政廳會(huì)同省財(cái)金集團(tuán)形成會(huì)議紀(jì)要,就達(dá)成一致意見的議案進(jìn)行摘要記錄。

第十條  聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要至少包括以下內(nèi)容:

(一)會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;

(二)出席聯(lián)席會(huì)議的成員單位及代表人姓名;

(三)會(huì)議議程;

(四)達(dá)成一致意見的每一議案;

(五)有關(guān)會(huì)議事項(xiàng)的補(bǔ)充要求。

第十一條  聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要由省財(cái)政廳征集參會(huì)單位意見并經(jīng)會(huì)議召集人審定后,分送所有成員單位和相關(guān)省直部門。

第十二條  對(duì)于聯(lián)席會(huì)議通過的自貿(mào)港基金直投項(xiàng)目、項(xiàng)目制專項(xiàng)子基金、并購子基金,由基金管理公司根據(jù)會(huì)議紀(jì)要負(fù)責(zé)投資實(shí)施。

第十三條  聯(lián)席會(huì)議認(rèn)為需要報(bào)請(qǐng)省委、省政府審議的事項(xiàng),經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后應(yīng)提請(qǐng)省委、省政府審議。

第十四條  聯(lián)席會(huì)議的會(huì)議通知、會(huì)議議案、會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議(如有)等由省財(cái)金集團(tuán)負(fù)責(zé)保存,保存期限不低于二十年。

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