《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》
政策解讀新聞發(fā)布會(huì)
實(shí)錄
(2024年10月24日)

中共海南省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長廖寶祺：

女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好！歡迎參加海南省新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)。

今天的發(fā)布會(huì)主要圍繞對《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)這一政策進(jìn)行解讀。該《管理規(guī)定》經(jīng)海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，將于2024年11月1日起正式施行，將對海南加快構(gòu)建建筑垃圾全過程監(jiān)管體系、提升建筑垃圾治理水平具有重要意義和作用。為了讓大家更好地了解相關(guān)情況，本場發(fā)布會(huì)我們非常高興地邀請到：海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王鵬先生，海南省司法廳副廳長稅軍先生，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長吳剛先生，海南省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員郭焱生先生，海南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長余濤先生，海南省自然資源和規(guī)劃廳國土空間用途管制處處長劉禹舒女士。請他們向大家介紹相關(guān)情況，并回答記者朋友們關(guān)心關(guān)注的問題。

下面，首先請省住建廳廳長王鵬先生作主發(fā)布，介紹《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》有關(guān)情況。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長王鵬：

各位記者朋友，女士們、先生們，大家好!首先，我代表海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，衷心感謝大家長期以來對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持?！逗Ｄ鲜〗ㄖ芾硪?guī)定》將于2024年11月1日正式實(shí)施，這標(biāo)志著我省建筑垃圾治理向全面規(guī)范化、法治化邁出了堅(jiān)實(shí)一步。今天我重點(diǎn)給大家介紹《管理規(guī)定》出臺(tái)背景意義、主要內(nèi)容以及群眾比較關(guān)心的幾個(gè)問題。

首先，向大家介紹出臺(tái)《管理規(guī)定》的背景意義：

做好建筑垃圾管理和資源化利用工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要抓手，是堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略的重要手段，是打造更加優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗新海南的有力舉措。

近年來，海南自由貿(mào)易港建設(shè)按下加速鍵，我省固定資產(chǎn)投資增速位居全國前列，由于資源化利用不足，產(chǎn)生的建筑垃圾不僅占用土地堆放，而且還影響到城鄉(xiāng)人居環(huán)境，成為困擾城市治理的難題。相較于外省，我省建筑垃圾管理起步晚、起點(diǎn)低，建筑垃圾管理體系尚不完善，收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施短板較為突出，建筑垃圾排放、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置尚未形成有效的閉環(huán)管理，建筑垃圾私拉亂倒行為尚未得到有效遏制。

出臺(tái)《管理規(guī)定》是落實(shí)省委、省政府決策部署，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的重要舉措，有助于健全建筑垃圾全過程監(jiān)管體系，對節(jié)約資源能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和構(gòu)建宜居環(huán)境，提升建筑垃圾治理水平、推進(jìn)建筑垃圾源頭減量和綜合利用、維護(hù)海南自由貿(mào)易港良好生態(tài)環(huán)境具有重要意義。

其次，我就《管理規(guī)定》的主要內(nèi)容進(jìn)行簡要介紹。

《管理規(guī)定》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，針對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的我省建筑垃圾治理問題，以強(qiáng)化建筑垃圾全過程監(jiān)管為目標(biāo)，從源頭減量、明晰責(zé)任、便民服務(wù)、規(guī)范運(yùn)輸、科學(xué)處置、宣傳引導(dǎo)等方面明確各項(xiàng)措施與要求。主要內(nèi)容有：

一是推進(jìn)建筑垃圾的源頭減量和綜合利用，大力推廣裝配式建筑、綠色建筑等綠色低碳建造方式，并從實(shí)施綠色策劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色施工等方面，對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位提出了源頭減量和綜合利用的具體要求。同時(shí)，還要求政府建立完善的建筑垃圾綜合利用體系，在產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、用地、稅收、金融等方面扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，推廣使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

二是規(guī)范建筑垃圾的運(yùn)輸和處置，明確提出從事建筑垃圾運(yùn)輸、設(shè)置建筑垃圾消納設(shè)施和場所應(yīng)當(dāng)具備的條件和應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定，以及禁止將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾，禁止在非指定場地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，不得泄漏和遺撒建筑垃圾等強(qiáng)制性要求。

三是針對性提出居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋排放建筑垃圾要求，規(guī)定居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋建筑垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人可以自行委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位處理，也可以堆放到管理責(zé)任人指定的地點(diǎn)，再由管理責(zé)任人委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位進(jìn)行處理。

四是建立建筑垃圾管理服務(wù)信息平臺(tái)，對建筑垃圾產(chǎn)生、運(yùn)輸、利用處置三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施電子“三聯(lián)單”全過程信息化閉環(huán)管理，并寓服務(wù)于管理之中。同時(shí)，還要求政府建立建筑垃圾日常巡查、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和跨區(qū)域處置、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。

最后，我就群眾比較關(guān)心的問題作三點(diǎn)說明。

(一)關(guān)于建筑垃圾處理過程的費(fèi)用問題。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》明確提出“誰產(chǎn)生，誰負(fù)責(zé)”的原則，產(chǎn)生建筑垃圾的單位或個(gè)人需要承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)輸及處置費(fèi)用，具體價(jià)格與建筑垃圾運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位按照公平、合法和誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定，并在相應(yīng)的協(xié)議中予以明確。

(二)關(guān)于建筑垃圾便民服務(wù)。《管理規(guī)定》明確提出省級(jí)部門要建立建筑垃圾管理服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)采取提前預(yù)約投放、定時(shí)定點(diǎn)收集等方式，推進(jìn)智能化收集運(yùn)輸。今年以來，我省積極推廣裝修垃圾“不落地”模式，以?？跒槔?，目前共投放勾臂車199輛，移動(dòng)箱體830個(gè)，大家平時(shí)在街邊看到一些綠色與白色相間的車輛以及可移動(dòng)箱體就是正在積極推廣的收運(yùn)模式，市民可以通過箱體上的電話、手機(jī)APP或者公眾號(hào)、小程序來進(jìn)行預(yù)約。

(三)關(guān)于建筑垃圾相關(guān)違法違規(guī)行為的處罰。在《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市建筑垃圾管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，《管理規(guī)定》更加具體地明確了施工單位、運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位等主體的責(zé)任與義務(wù)，并對未經(jīng)許可擅自處置、私拉亂倒、運(yùn)輸遺撒、混裝混運(yùn)等違法行為規(guī)定了法律責(zé)任。例如《管理規(guī)定》對單位“將生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾的”，最高可處五十萬元罰款；對單位“非指定場地傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的”，最高可處一百萬元罰款的行政處罰等。

總體來看，《管理規(guī)定》的出臺(tái)將有力推動(dòng)我省建立健全建筑垃圾全過程信息化監(jiān)管體系，對我省加強(qiáng)建筑垃圾管理，提升建筑垃圾減量化、資源化、無害化水平提供更加有力的法治保障，為推動(dòng)自貿(mào)港建筑垃圾治理綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

我就介紹到這里，謝謝大家!

廖寶祺：

謝謝王鵬廳長詳實(shí)的介紹，讓我們對《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》有了更加全面的了解。接下來，進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)。歡迎各位記者朋友就感興趣的問題提問，提問前請通報(bào)自己所在的新聞機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意。有請第三排這位女記者。

答記者問

海南廣播電視總臺(tái)海南新聞聯(lián)播記者：

請問《管理規(guī)定》有哪些制度創(chuàng)新?謝謝。

海南省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)處處長余濤：

感謝這位記者朋友的提問。剛才王鵬廳長的介紹中所提及的許多內(nèi)容都是我們這個(gè)《規(guī)定》的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，這里我就不再重復(fù)介紹了，下面我主要再補(bǔ)充介紹一些以問題為導(dǎo)向所作的其他制度創(chuàng)新規(guī)定。

一是針對實(shí)踐中居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋建筑垃圾管理難點(diǎn)和管理空白，從海南實(shí)際情況出發(fā)，對其進(jìn)行規(guī)范管理，規(guī)定居民裝飾裝修房屋、村(居)民自建房屋建筑垃圾產(chǎn)生單位和個(gè)人可以自行委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位處理，也可以堆放到管理責(zé)任人指定的地點(diǎn)，再由管理責(zé)任人委托取得核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位、消納設(shè)施和場所運(yùn)營單位處理。

二是針對消納設(shè)施和場所用地難的問題，規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)將消納設(shè)施和場所布局及建設(shè)等內(nèi)容納入建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃中，并要求政府及其有關(guān)部門在編制國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑垃圾產(chǎn)生量、產(chǎn)生類型、運(yùn)輸距離等，統(tǒng)籌建筑垃圾消納設(shè)施和場所建設(shè)需求、合理布局。同時(shí)，明確規(guī)定經(jīng)規(guī)劃確定的消納設(shè)施和場所用地，未經(jīng)法定程序，不得擅自改變用途。

三是針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分消納設(shè)施和場所存在物料堆放過高、安全防護(hù)不規(guī)范等安全隱患問題，規(guī)定環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對消納設(shè)施和場所定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，督促運(yùn)營單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患制定整改措施并限期治理，并要求消納場達(dá)到設(shè)計(jì)容量或者因其他原因無法繼續(xù)消納的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面報(bào)告所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門。

我就介紹這些，謝謝各位。

三沙衛(wèi)視記者：

《管理規(guī)定》出臺(tái)后，如何壓實(shí)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)對建筑垃圾活動(dòng)的有效監(jiān)管?謝謝。

海南省司法廳副廳長稅軍：

謝謝記者的提問。接下來我們將與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源和規(guī)劃廳等部門一起督促、指導(dǎo)市縣相關(guān)部門全面加強(qiáng)建筑垃圾監(jiān)管，推動(dòng)建筑垃圾監(jiān)管法制化、規(guī)范化。具體措施如下：

一是加強(qiáng)法制宣傳。制定出臺(tái)《管理規(guī)定》是我省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，對標(biāo)海南生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)要求，加強(qiáng)建筑垃圾全鏈條治理，有效防止環(huán)境污染的一項(xiàng)重大舉措。省司法廳將組織各市縣業(yè)務(wù)主管部門和綜合行政執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《管理規(guī)定》，深入園區(qū)、社區(qū)、小區(qū)以及建筑工地等建筑垃圾產(chǎn)生、排放、處置的重點(diǎn)場所，廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，提高全社會(huì)依法、規(guī)范處置建筑垃圾的意識(shí)，促進(jìn)建筑垃圾源頭減量化，資源化、無害化。

二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。結(jié)合近期全國多部委聯(lián)合印發(fā)的《全國城市建筑垃圾專項(xiàng)整治工作方案》要求，配合省住建廳開展好海南省建筑垃圾專項(xiàng)整治行動(dòng)，協(xié)調(diào)相關(guān)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門督促市縣相關(guān)部門落實(shí)日常監(jiān)管職責(zé)，通過采取日常巡查、設(shè)卡檢查、跟蹤溯源等方式，對建筑垃圾的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)管，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行。同時(shí)指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立建筑垃圾管理信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享、互通有無，提高執(zhí)法效率。必要時(shí)可以利用現(xiàn)代科技手段，如視頻監(jiān)控、無人機(jī)巡查等，對建筑垃圾活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和取證，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)度和效率。

三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合，廣泛運(yùn)用提醒教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等包容審慎方式執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確包容審慎行政執(zhí)法的邊界，牢守安全底線、法律底線，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對違反《管理規(guī)定》的行為，特別是對建筑垃圾違規(guī)傾倒侵占河道、湖泊、水庫、耕地、永久基本農(nóng)田、林地、濕地、生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處，定期通報(bào)典型案例，涉嫌犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，形成有效震懾。同時(shí)，健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

謝謝!

鳳凰網(wǎng)記者：

《管理規(guī)定》出臺(tái)對進(jìn)一步改善我省生態(tài)環(huán)境有哪些影響?謝謝。

海南省生態(tài)環(huán)境廳二級(jí)巡視員郭焱生：

感謝記者朋友的提問。近年來，固體廢物尤其是建筑垃圾處理處置情況成為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，特別是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。2020年新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》將“建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等”單列一章，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立建筑垃圾全過程管理制度，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、利用、處置等行為。2023年12月，第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐海南期間，集中公開通報(bào)5個(gè)典型案例，其中之一就是建筑垃圾管理粗放，生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題多發(fā)案例。2024年6月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)典型案例，7個(gè)省市中均有建筑垃圾案例，主要是建筑垃圾處置能力建設(shè)滯后、違規(guī)傾倒等問題。

2024年7月31日，《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》出臺(tái)，從頂層設(shè)計(jì)上為落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》相關(guān)要求提供了法律支撐，為持續(xù)做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察建筑垃圾問題整改奠定基礎(chǔ)。目前，我省正在積極推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，《管理規(guī)定》的實(shí)施，將進(jìn)一步指導(dǎo)各市縣建立健全建筑垃圾全過程管理體系，推進(jìn)建筑垃圾源頭減量和綜合利用，提升全省建筑垃圾污染治理能力和水平。

謝謝!

國際旅游島商報(bào)記者：

《管理規(guī)定》中提出要保障消納設(shè)施和場所的建設(shè)用地，請問在支持設(shè)置建筑垃圾消納設(shè)施和場所的用地保障方面有哪些具體舉措?謝謝。

海南省自然資源和規(guī)劃廳國土空間用途管制處處長劉禹舒：

感謝這位記者朋友的提問。一直以來，各級(jí)自然資源和規(guī)劃部門積極做好建筑垃圾消納設(shè)施和場所的用地保障工作，持續(xù)優(yōu)化有關(guān)用地保障措施。

(一)在保障新增建設(shè)用地需求方面。對每年住建部門提出的建筑垃圾消納設(shè)施和場所的建設(shè)需求，在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)予以充分考慮，足額保障項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。

(二)在加快用地審批手續(xù)方面。對屬于省級(jí)層面審批的項(xiàng)目，實(shí)行“預(yù)審查”“周清零”制度，每周召開用地會(huì)審會(huì)，我廳平均審批時(shí)間不超過7天。并將部分省級(jí)審批事項(xiàng)委托給市縣政府實(shí)施，減少審批層級(jí)，提高了建筑垃圾消納設(shè)施和場所項(xiàng)目用地審批效率。今年7月《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》公布以來，全省審批建筑垃圾消納設(shè)施和場所項(xiàng)目用地9宗、約160畝。

(三)在靈活用地方式方面。我廳出臺(tái)了支持建筑垃圾分類和再生資源回收設(shè)施建設(shè)的用地政策，在不涉及占用永久基本農(nóng)田前提下，項(xiàng)目占地不超過400平方米的，可以采取“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”方式用地。包含瓊中黎族苗族自治縣中平鎮(zhèn)建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)配場項(xiàng)目等，瓊中黎族苗族自治縣、臨高縣、五指山市15個(gè)建筑垃圾消納設(shè)施和場所擬采取“不征不轉(zhuǎn)”方式保障項(xiàng)目用地。

回答完畢。謝謝!

中國建設(shè)報(bào)記者：

2023中央第三輪環(huán)境保護(hù)督察組督察海南期間，公布了海口市建筑垃圾典型案例，也指出我省部分市縣也存在建筑垃圾違規(guī)傾倒污染環(huán)境的問題。今年省住建廳除了出臺(tái)《管理規(guī)定》外，還有什么其他舉措?是否取得階段成效?謝謝。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長吳剛：

海南以抓好中央生態(tài)環(huán)境督察整改工作為契機(jī)，全省上下認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“高度重視，認(rèn)真整改，對建筑垃圾要管住增量，遏制存量，舉一反三，補(bǔ)齊短板，完善機(jī)制”的工作部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與規(guī)劃引領(lǐng)，對照督察反饋問題全面開展建筑垃圾隱患排查，制定整改問題清單和建筑垃圾整治工作方案，全力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。今年以來，在省委、省政府高位推動(dòng)，各省級(jí)部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，市縣黨委政府主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，基層干部辛勤付出下，全省整改工作取得了一定的階段成效。

(一)舉一反三組織全省推進(jìn)建筑垃圾問題整改。今年年初我廳就制定了《中央環(huán)保督察指出建筑垃圾問題整治方案》，明確提出不折不扣地做好中央環(huán)保督察指出問題整改、舉一反三排查消除存量問題污染風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊短板健全建筑垃圾全過程閉環(huán)監(jiān)管體系三個(gè)方向13項(xiàng)工作任務(wù)。督促市縣抓好整改。同時(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助市縣找準(zhǔn)問題、開好方子，督促市縣結(jié)合自身實(shí)際，梳理落實(shí)中央環(huán)保督察指出建筑垃圾問題整改任務(wù)事項(xiàng)，全面推動(dòng)整改任務(wù)落地落實(shí)。

(二)全力推進(jìn)遏增量清存量工作。督促各市縣根據(jù)“疏堵結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合、永臨結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地建筑垃圾“遏制增量”行動(dòng)方案，補(bǔ)齊臨時(shí)收納設(shè)施短板，建立健全建筑垃圾收運(yùn)體系。同時(shí)利用無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等信息化快速發(fā)現(xiàn)、高效排查建筑垃圾非法傾倒點(diǎn)位，已完成全省兩輪全覆蓋排查，并構(gòu)建了“巡查發(fā)現(xiàn)問題→城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)問題流轉(zhuǎn)→督辦→整改完銷號(hào)”的閉環(huán)處置監(jiān)管模式。

(三)加快補(bǔ)齊建筑垃圾基礎(chǔ)設(shè)施短板。今年以來我廳積極推進(jìn)全省建筑垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織發(fā)改委、資規(guī)廳、生態(tài)廳、財(cái)政廳等部門組成工作組，每個(gè)季度赴市縣開展建筑垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要素保障服務(wù)指導(dǎo)工作。今年計(jì)劃新建的113座基礎(chǔ)設(shè)施，4月份全部完成設(shè)施選址，目前大部分已進(jìn)場施工，為明年6月建成運(yùn)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)健全建筑垃圾全過程信息化監(jiān)管。積極推廣文昌建筑垃圾信息化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我省建筑垃圾信息化監(jiān)管“1+N”模式，即“1個(gè)展示場景，N個(gè)運(yùn)用場景”，目前省級(jí)展示場景已搭建完成，18個(gè)市縣也全部完成運(yùn)用場景上線試運(yùn)行，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)信息匯總分析功能，實(shí)現(xiàn)全省建筑垃圾管控“源頭可溯、運(yùn)量可統(tǒng)、信息可查、軌跡可循、違規(guī)可判”。

(五)聯(lián)動(dòng)調(diào)度指導(dǎo)力度持續(xù)不斷。一是強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。每月組織召開覆蓋18個(gè)市縣工作調(diào)度會(huì)，逐一調(diào)度指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施前期手續(xù)、資金保障情況及存在問題。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對進(jìn)展緩慢、問題較突出的市縣聯(lián)合發(fā)改、資規(guī)、生態(tài)等部門開展實(shí)地督導(dǎo)，及時(shí)督導(dǎo)市縣解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中堵點(diǎn)難點(diǎn)，針對存在逾期風(fēng)險(xiǎn)的市縣下發(fā)提醒函。三是加大資金支持力度。聯(lián)合省發(fā)改委指導(dǎo)市縣爭取中央資金支持建筑垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已有2個(gè)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目成功通過第一輪超長期特別國債資金支持，有3個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)通過了第三輪省級(jí)初審。

謝謝!

廖寶祺：

謝謝吳剛先生的回答。本場發(fā)布會(huì)的答記者問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。記者們?nèi)绻羞M(jìn)一步的采訪需求，在發(fā)布會(huì)結(jié)束后，請與我們省新聞辦的現(xiàn)場工作人員聯(lián)系，也請大家關(guān)注“海南發(fā)布”“海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳”等官方微信公眾號(hào)后續(xù)發(fā)布的相關(guān)信息。

希望記者朋友們持續(xù)關(guān)注和報(bào)道好《海南省建筑垃圾管理規(guī)定》的相關(guān)政策解讀內(nèi)容以及下一步實(shí)施的進(jìn)展情況，為海南省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

再次感謝6位發(fā)布人的詳細(xì)介紹和解答，也謝謝記者朋友們的積極參與。本場新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！