為進(jìn)一步規(guī)范省級政務(wù)信息化項目建設(shè)管理，我省對《海南省政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》（瓊府辦〔2020〕38號）開展了修訂，經(jīng)第八屆海南省人民政府第47次常務(wù)會議審議通過，新修訂的《海南省省級政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》（瓊府辦〔2024〕42號）（以下簡稱《管理辦法》）以省政府辦公廳名義印發(fā)。現(xiàn)將有關(guān)情況解讀如下：

一、制定依據(jù)及意義

《管理辦法》是依據(jù)《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》（國辦發(fā)〔2019〕57號）、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）、《海南省政府投資項目管理辦法》（瓊府〔2019〕61號）等有關(guān)文件修訂，旨在進(jìn)一步規(guī)范省級政務(wù)信息化項目管理，促進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)跨部門跨層級互聯(lián)互通、信息共享開放和業(yè)務(wù)協(xié)同，更好地服務(wù)于全島封關(guān)運(yùn)作、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧海南建設(shè)。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》分為總則、規(guī)劃和年度計劃、項目審批、建設(shè)管理、項目驗收、監(jiān)督管理、附則等七章，39項條款。

第一章總則，共5條，主要明確本辦法制定的目的、依據(jù)、適用范圍、職責(zé)分工等；第二章規(guī)劃和年度計劃，共6條，主要明確全省政務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃和項目年度計劃管理等要求及規(guī)范；第三章項目審批，共6條，主要明確審批前置條件、時間、范圍、形式等規(guī)范；第四章建設(shè)管理，共9條，主要明確項目建設(shè)、監(jiān)理、安全、產(chǎn)權(quán)、資金、變更等要求及規(guī)范；第五章項目驗收，共4條，主要明確項目竣工驗收程序、驗收內(nèi)容、檔案管理、質(zhì)保等要求及規(guī)范；第六章監(jiān)督管理，共6條，主要明確項目績效管理、評估評價及違規(guī)違紀(jì)處理等要求；第七章附則，共3條，主要明確新舊辦法銜接方式等。

三、主要亮點

一是通過對省級主管部門職責(zé)分工進(jìn)行明確和調(diào)整，建立部門聯(lián)審制度，省營商環(huán)境廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全省年度計劃等，建立健全部門協(xié)作機(jī)制，形成政務(wù)信息化工作合力。

二是通過制定全省信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)總體框架，推動各行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，推動全省共性業(yè)務(wù)跨部門、跨市縣統(tǒng)建共享，鼓勵市縣示范應(yīng)用全省推廣復(fù)用等，加強(qiáng)系統(tǒng)整合、融通共享，推進(jìn)項目集約化建設(shè)；通過將數(shù)據(jù)歸集納入數(shù)字資源一本賬管理等，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和信息共享閉環(huán)管理，推動數(shù)據(jù)有序共享，提升資源利用效率。

三是通過優(yōu)化項目審批和項目驗收程序，建立項目管理負(fù)面清單、厘清項目管理邊界等，優(yōu)化項目管理模式，提高行政效率和資源整合度。

四是通過建立項目全流程線上管理制度，完善項目變更規(guī)范管理，建立健全項目審批通報制度等，強(qiáng)化各單位主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范。