海南“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”加大境外招商引資力度
共享時(shí)代新機(jī)遇 共筑開(kāi)放新高地

海南日?qǐng)?bào)特派記者 陳蔚林 劉操 袁宇

招商引資，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，是擴(kuò)大開(kāi)放的必選項(xiàng)。

今年的政府工作報(bào)告專門就“更大力度吸引和利用外資”作出具體部署，其中“擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入”“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放”“推動(dòng)外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)”等，正是海南自貿(mào)港當(dāng)前正在著力推動(dòng)的重點(diǎn)工作，令我省代表委員讀來(lái)倍感振奮。

大家一致認(rèn)為，海南要按照政府工作報(bào)告作出的部署，加強(qiáng)境外招商引資力度，以海納百川的廣闊胸懷擁抱世界各地投資者，邀請(qǐng)他們來(lái)瓊共享時(shí)代新機(jī)遇、共筑開(kāi)放新高地，成就海南自貿(mào)港更加燦爛的明天。

“拼”和“搶”的招商熱情奔騰涌動(dòng)

歲末年初，一股“拼”和“搶”的熱情在海南奔騰涌動(dòng)。

隨著自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，疫情防控政策作出調(diào)整，海南搶時(shí)間、趕進(jìn)度，對(duì)外開(kāi)放、招商引資的力度越來(lái)越強(qiáng)、步子越邁越大、成果越來(lái)越多。

住瓊?cè)珖?guó)政協(xié)委員，海南省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)苗延紅介紹，過(guò)去一年，省委統(tǒng)戰(zhàn)部從政策支持、平臺(tái)服務(wù)、項(xiàng)目落實(shí)等層面發(fā)力，推出多項(xiàng)新政策，推動(dòng)成立僑海青年創(chuàng)業(yè)園、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，與6個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)港澳臺(tái)僑服務(wù)工作站一體聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建支持港澳臺(tái)僑同胞來(lái)瓊發(fā)展的全鏈條服務(wù)體系，共計(jì)吸引581家港澳臺(tái)僑企業(yè)入駐各大園區(qū)，累計(jì)注冊(cè)資本612.1億元。

苗延紅表示，今年，全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門將繼續(xù)完善政策支撐體系，提升平臺(tái)服務(wù)能力，加大宣傳推介力度，吸引港澳臺(tái)僑人才和企業(yè)來(lái)瓊發(fā)展。同時(shí)，協(xié)同省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳等職能部門，深入開(kāi)展“百人聯(lián)千企”“營(yíng)商老爸茶”政企面對(duì)面系列活動(dòng)，發(fā)揮省工商聯(lián)商協(xié)會(huì)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，深化民企評(píng)營(yíng)商環(huán)境成果運(yùn)用，增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的民企“體感”。

“近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于‘歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)’的重要指示精神，堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放和吸引外資放在突出位置，以制度性開(kāi)放促進(jìn)利用外資水平提升，推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展?！比珖?guó)人大代表、海南省副省長(zhǎng)倪強(qiáng)說(shuō)，目前，海南自貿(mào)港外資準(zhǔn)入開(kāi)放度保持全國(guó)最優(yōu);鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中，海南省鼓勵(lì)條目總數(shù)保持全國(guó)之最。海南不斷擴(kuò)大宣傳，推介自貿(mào)港優(yōu)勢(shì)政策，大力開(kāi)展招商。利用博鰲亞洲論壇年會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等國(guó)際知名展會(huì)平臺(tái)，與企業(yè)洽談合作，不斷將參會(huì)參展企業(yè)轉(zhuǎn)化為投資商。今年2月中旬，省委主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪中國(guó)香港、印度尼西亞、越南，登門洽談重點(diǎn)外資項(xiàng)目，務(wù)實(shí)推進(jìn)交流合作，向國(guó)際釋放海南自貿(mào)港高水平對(duì)外開(kāi)放的信號(hào)。

同時(shí)，海南在優(yōu)化外商投資環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，經(jīng)中央批準(zhǔn)成立全國(guó)首個(gè)省級(jí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳，統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、社會(huì)信用“四位一體”工作，提速法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。2018年到2021年，海南實(shí)際利用外資年均增速近80%，引進(jìn)外資企業(yè)年均增長(zhǎng)近120%;2022年我省利用外資規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，實(shí)際使用外資超過(guò)40億美元，在高位基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)15%的增速，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占比由2018年的61%提升至2022年的92%，一大批國(guó)際知名企業(yè)落戶海南。

“海南教育領(lǐng)域的境外招商引資成果同樣喜人。”全國(guó)人大代表、海南省教育廳黨委書記曹獻(xiàn)坤介紹，過(guò)去一年，我省利用省領(lǐng)導(dǎo)出訪契機(jī)，省教育廳在德國(guó)舉辦與比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的簽約儀式暨專場(chǎng)招商推介會(huì)，境外高水平大學(xué)來(lái)瓊獨(dú)立辦學(xué)邁出實(shí)質(zhì)性步伐;發(fā)揮中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批機(jī)制優(yōu)勢(shì)，電子科技大學(xué)與格拉斯哥大學(xué)等6所中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目)獲批招生;用好消博會(huì)等國(guó)際展會(huì)平臺(tái)，全面展示自貿(mào)港教育政策優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)吸引更多境外高水平大學(xué)來(lái)瓊辦學(xué)，為國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能，為國(guó)家教育改革開(kāi)放先行先試進(jìn)行了有益探索。

全力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量吸引外資新局面

今天的招商支撐明天的項(xiàng)目，今天的投資決定未來(lái)的發(fā)展。我省代表委員紛紛建議，海南要把境外招商引資擺在更加重要位置，努力實(shí)現(xiàn)總量上突破、質(zhì)量上提升、結(jié)構(gòu)上優(yōu)化。

倪強(qiáng)表示，今年，我省將聚焦打造對(duì)外開(kāi)放新高地，吸引高能級(jí)經(jīng)營(yíng)主體聚集，集成高水平服務(wù)系統(tǒng)，全力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量吸引外資新局面。一是推進(jìn)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放，充分釋放RCEP與海南自貿(mào)港政策疊加效應(yīng)，先行先試CPTPP、DEPA等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，努力打造外資首選地。二是實(shí)施國(guó)際大招商行動(dòng)，著力推動(dòng)一批符合海南自貿(mào)港發(fā)展方向的外資標(biāo)志性項(xiàng)目落地，努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)10%，繼續(xù)走在全國(guó)前列，建設(shè)高質(zhì)量外資聚集地。三是織密空海國(guó)際交通網(wǎng)絡(luò)和拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，積極建設(shè)中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際的總部基地和國(guó)外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)的總部基地。四是營(yíng)造國(guó)際一流投資環(huán)境和安商穩(wěn)商的良好氛圍。

當(dāng)前，?？谡谏疃热谌雵?guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打造“兩個(gè)總部基地”。全國(guó)人大代表，?？谑形睍洝⑹虚L(zhǎng)丁暉說(shuō)，聚焦自貿(mào)港政策疊加優(yōu)勢(shì)，?？趯⒊掷m(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，積極開(kāi)展全球招商大行動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)需求不斷提高境外招商引資質(zhì)量和成效。一是利用“外事+園區(qū)”“外事+產(chǎn)業(yè)部門”，加強(qiáng)與外國(guó)駐華使領(lǐng)館、商(協(xié))會(huì)機(jī)構(gòu)和相關(guān)國(guó)際組織的常態(tài)聯(lián)絡(luò)，吸引更多海外投資者落戶?？?二是利用國(guó)際友城資源，強(qiáng)化與國(guó)際友城的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，爭(zhēng)取引進(jìn)更多友城招商資源;三是將出訪重點(diǎn)著眼于“一帶一路”沿線國(guó)家，有計(jì)劃、有步驟地安排赴國(guó)外公務(wù)出訪團(tuán)組，深化與RCEP區(qū)域伙伴國(guó)家合作關(guān)系;四是放大展會(huì)溢出效應(yīng)，充分利用消博會(huì)等國(guó)際交流平臺(tái)，做好城市及產(chǎn)業(yè)宣傳推廣和招商引資工作。

“下一步，海南教育系統(tǒng)將繼續(xù)以國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)為重點(diǎn)，大力吸引境外高水平大學(xué)來(lái)瓊辦學(xué)，持續(xù)夯實(shí)海南自貿(mào)港建設(shè)的人才和智力基礎(chǔ)?！辈塬I(xiàn)坤說(shuō)，省教育廳將大力推動(dòng)海南比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科學(xué)大學(xué)等境外高水平大學(xué)招生開(kāi)學(xué)，同時(shí)，力爭(zhēng)引入2至3所國(guó)際一流高校落地辦學(xué)，做強(qiáng)做大“學(xué)在海南=留學(xué)國(guó)外”品牌，全面促進(jìn)教育消費(fèi)回流。推進(jìn)海南陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)在校生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，面向東南亞國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展多層次的國(guó)際學(xué)生教育，讓教育在鏈接和暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。(海南日?qǐng)?bào)北京3月9日電)