交通運輸部海事局印發(fā)《意見》
2035年全面建成海南自貿港海事特區(qū)
海南日報訊(記者 陳雪怡)近日,交通運輸部海事局印發(fā)《關于建設海南自由貿易港海事特區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》),提出到2025年,將初步建立以信用監(jiān)管高效智能和風險防控高效智能為重點的海事特區(qū)政策制度體系和體制;到2035年,自貿港海事制度體系和管理模式更加成熟,水上交通安全風險防控體系更加有效,海事領域對外開放程度達到世界一流水平,全面建成海南自貿港海事特區(qū)。
《意見》指出,海事特區(qū)是具有特殊海事政策制度體系與管理模式的海事高質量發(fā)展改革創(chuàng)新試驗區(qū),要堅持依法推進、立足海南定位、突出改革創(chuàng)新、吸收先進經(jīng)驗的原則,從監(jiān)管體系、服務保障體系、管理機制建設三個方面,支持海南對標國際海事規(guī)則,聚焦制度集成創(chuàng)新,構建與高水平自貿港相適應的海事制度體系和管理模式。
《意見》共提出九個方面的主要任務。一是制定特色地方性法規(guī)和標準,依據(jù)法律授權,及時調整、暫停相關法律法規(guī)適用,支持新業(yè)態(tài)新模式、綠色航運等領域發(fā)展。二是創(chuàng)新海事管理制度,支持建設全方位開放的航運市場,實現(xiàn)“低干預、高效能、協(xié)同化、精準化”監(jiān)管。三是豐富監(jiān)管手段,構建全天候、可視化、全流程、網(wǎng)格態(tài)的全域監(jiān)管監(jiān)控布局。四是拓展海事信息服務,建設海事綜合信息服務平臺,提供全天候智能化安全信息服務。五是優(yōu)化營商環(huán)境,探索在海事監(jiān)管服務全領域、全流程推行電子證照,推動海事政務服務就近辦、異地辦等。六是提升應急保障能力,加強海南轄區(qū)水域應急處置力量。七是建立協(xié)同高效的運行機制,建立健全海事特區(qū)改革創(chuàng)新與容錯管理制度體系等。八是建立精良專業(yè)的人才隊伍,加強國際化高層次人才等培養(yǎng)。九是深化國際交流合作,積極參與國際海上應急救援合作,強化與東盟、南亞等地區(qū)國家務實海事交流合作等。
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