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2020年怎么干

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),突出高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全力推動(dòng)建設(shè)自由貿(mào)易港,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面做好“六穩(wěn)”工作,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官，以實(shí)際成效增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、2020年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)

（一）全力推動(dòng)實(shí)施海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案

1.要配合做好政策制定和落地實(shí)施。

2.要大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。

3.要切實(shí)做好早期安排各項(xiàng)工作。

4.要認(rèn)真開(kāi)展“我為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。

（二）堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念

1.要始終堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，促進(jìn)提升發(fā)展動(dòng)力。

2.要始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡發(fā)展。

3.要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

4.要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念，促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

5.要堅(jiān)持共享發(fā)展理念，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

（三）堅(jiān)持“全省一盤(pán)棋、全島同城化”，推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.要進(jìn)一步明確區(qū)域發(fā)展的功能定位。

2.要進(jìn)一步抓好“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)。

3.要進(jìn)一步推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

4.要進(jìn)一步推進(jìn)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)。

（四）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.要大力打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

2.要大力提升招商引資水平。

3.要大力支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.要大力推進(jìn)“智慧海南”建設(shè)。

（五）切實(shí)注重民生，全面建成小康社會(huì)

1.要一鼓作氣全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

2.要把穩(wěn)就業(yè)作為重中之重。

3.要下大力解決教育、醫(yī)療、文化優(yōu)質(zhì)資源短缺且布局不均的問(wèn)題。

4.要提高社會(huì)保障水平。

三、要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制

2.強(qiáng)化制度執(zhí)行力

3.健全擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)機(jī)制

4.持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)

四、2020年經(jīng)濟(jì)工作具體要求

1.把自貿(mào)港建設(shè)作為明年最重要的工作抓緊抓好。重點(diǎn)要在做好早期安排，確保取得早期收獲上下足功夫。要在高附加值產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上有突破。要在服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級(jí)上見(jiàn)效果。

2.以培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。明年要進(jìn)一步乘勢(shì)而上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路，在打造5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)上取得明顯成效。

3.促進(jìn)精準(zhǔn)投資、高效投資。在先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板三大板塊發(fā)力，并最終體現(xiàn)在投資效益的明顯提升上。

4.做好促消費(fèi)的文章。要以國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)為載體，在一些關(guān)鍵點(diǎn)位上實(shí)現(xiàn)更大突破。整合、延伸消費(fèi)鏈條。做大免稅購(gòu)物等。

5.點(diǎn)面結(jié)合抓好明年的“三農(nóng)”工作?！包c(diǎn)”是如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，健全穩(wěn)定脫貧和逐步致富的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止脫貧摘帽之后再返貧。"面"是擴(kuò)大扶貧成果和經(jīng)驗(yàn)。抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。

6.強(qiáng)化規(guī)劃國(guó)土等要素保障。要以深化“多規(guī)合一”的具體行動(dòng)落實(shí)好“全省一盤(pán)棋、全島同城化”。要分類(lèi)嚴(yán)控增量、轉(zhuǎn)型盤(pán)活存量、精準(zhǔn)核實(shí)用量，把珍貴的自然資源用于自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)最急需的領(lǐng)域。

7.生態(tài)環(huán)境建設(shè)要在攻堅(jiān)克難上取得新成效。一是推進(jìn)三大標(biāo)志性工程出初步成果。二是要結(jié)合第二輪中央環(huán)保督察問(wèn)題整改，圍繞大氣、水體、土壤等重點(diǎn)，強(qiáng)化源頭治理，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是按照生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案要求，盡快形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)提供海南經(jīng)驗(yàn)。

8.切實(shí)保障改善民生。明年要繼續(xù)保障財(cái)政對(duì)民生事業(yè)的投入，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性，提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

9.加強(qiáng)財(cái)政收支管理。全省上下一定要樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。

10.認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃。要立足海南基本省情和發(fā)展階段，緊扣自貿(mào)港發(fā)展需要，緊扣海南人民對(duì)美好生活的期盼，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記"4·13"重要講話和中央12號(hào)文件精神，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真謀劃“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，給社會(huì)良好預(yù)期，激勵(lì)全省上下努力奮進(jìn)。