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2021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,是建黨100周年、“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年,也是海南全面深化改革開放和加快建設(shè)自由貿(mào)易港關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。 總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮自由貿(mào)易港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)服務(wù)并融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以全面深化改革開放為引領(lǐng),以高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港為重點(diǎn),以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,確?!笆奈濉遍_好局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。 主要原則 既重視抓好開局,也重視打好基礎(chǔ) 既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也重視生態(tài)環(huán)境保護(hù) 既重視速度規(guī)模,也重視發(fā)展質(zhì)量 既重視擴(kuò)大開放,也重視深化改革 既發(fā)揮省級(jí)統(tǒng)籌作用,也注重發(fā)揮市縣積極性 既重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也注重民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展 既重視發(fā)展,也重視安全 重點(diǎn)任務(wù) 1 加快推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè) 堅(jiān)持“小步快跑”,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)政策落地見(jiàn)效。抓緊研究封關(guān)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取2023年底前具備封關(guān)的硬件條件,2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加快建設(shè)重大功能平臺(tái),著力夯實(shí)自由貿(mào)易港產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 2 做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接 堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,過(guò)渡期內(nèi)政策不能“踩急剎車”,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡 3 推動(dòng)科技創(chuàng)新和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 深刻認(rèn)識(shí)海南的未來(lái)在科技,抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),全力以赴推動(dòng)一批重大事項(xiàng)早見(jiàn)成效,培育更多的海南企業(yè)成為“單項(xiàng)冠軍”“小巨人” 4 深化投融資機(jī)制改革 建立完善交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投融資平臺(tái),以財(cái)政小投入撬動(dòng)社會(huì)大投資。注重用好融資工具,推動(dòng)園區(qū)建設(shè)。重視直接融資,培育優(yōu)質(zhì)上市公司后備資源,大幅提高海南上市公司的數(shù)量和融資能力 5 打造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境 加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,堅(jiān)持“六要六不準(zhǔn)”,倡導(dǎo)“店小二”精神,不斷提升企業(yè)辦事便利化水平。在海南自由貿(mào)易港法立法的基礎(chǔ)上,用好地方立法權(quán)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),以法治化推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的改善 6 盤活用好存量土地資源 嚴(yán)格落實(shí)“增減掛鉤”機(jī)制,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“騰籠換鳥”經(jīng)驗(yàn),加大打違拆違力度,嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策,盤活存量土地 7 促進(jìn)消費(fèi)回流、擴(kuò)大內(nèi)需 充分利用自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢(shì),吸引境外購(gòu)物、就醫(yī)、留學(xué)等消費(fèi)回流,努力做大流量,積極主動(dòng)為構(gòu)建新發(fā)展格局作出海南獨(dú)特貢獻(xiàn) 8 增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感 做好穩(wěn)控物價(jià)、增加城鄉(xiāng)居民收入等工作。落實(shí)好住房保障制度,發(fā)展好教育衛(wèi)生文化事業(yè) 11個(gè)方面具體任務(wù) 落實(shí)自貿(mào)港建設(shè)早期安排 更大力度深化改革 以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 推進(jìn)國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè) 抓項(xiàng)目、促投資 做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”工作 保障和改善民生 強(qiáng)化要素保障 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè) 做好特殊形勢(shì)下的財(cái)政工作 防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn) 掃一掃在手機(jī)打開當(dāng)前頁(yè)
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