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《海南省推行經(jīng)營(yíng)主體以專用公共信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案》解讀
2024-10-28 17:00 來源: 海南省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳 【字體:   打印

一、宣傳目標(biāo)

本次宣傳的目標(biāo)是讓公眾充分了解《海南省推行經(jīng)營(yíng)主體以專用公共信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

二、宣傳背景

(一)《實(shí)施方案》制定背景

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署,發(fā)揮社會(huì)信用體系作用,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,賦能海南自貿(mào)港建設(shè),我廳根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))和《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)<2024—2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(發(fā)改辦財(cái)金〔2024〕451號(hào))精神,制定實(shí)施《實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》實(shí)施以后,經(jīng)營(yíng)主體可以用專用信用報(bào)告替代48個(gè)領(lǐng)域無違法違規(guī)記錄證明和3個(gè)高頻管理信息核查。

(二)《實(shí)施方案》主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》正文主要包括7個(gè)方面內(nèi)容。一是目標(biāo)要求。強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照依法依規(guī)、應(yīng)替盡替、逐步拓展、便捷服務(wù)的原則,推行實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體以專用公共信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明。二是實(shí)施領(lǐng)域。分兩批推進(jìn)46個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤S眯庞脠?bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明,并集成社保、醫(yī)保、公積金等3個(gè)高頻領(lǐng)域管理信息。三是適用范圍。明確違法違規(guī)記錄的定義、可開具專用信用報(bào)告的主體、專用信用報(bào)告的應(yīng)用場(chǎng)景。四是責(zé)任分工。明確省營(yíng)商環(huán)境廳、省大數(shù)據(jù)管理局及相關(guān)領(lǐng)域單位責(zé)任。五是重點(diǎn)任務(wù)。安排了歸集信用信息、開發(fā)查詢系統(tǒng)、提升服務(wù)質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡、拓展應(yīng)用范圍等5個(gè)方面任務(wù)。六是保障機(jī)制。明確各部門在推行經(jīng)營(yíng)主體以專用公共信用報(bào)告替代無違法違規(guī)記錄證明工作中的職責(zé),及專用信用報(bào)告異議處理方式。七是方案實(shí)施日期、期限及解釋單位。明確方案有效期5年,由省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳承擔(dān)具體解釋工作。

三、亮點(diǎn)特點(diǎn)

(一)與企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”緊密銜接。企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”涉及的16個(gè)領(lǐng)域的無違法違規(guī)信息核查和企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查。專用公共信用報(bào)告涵蓋了上述16個(gè)領(lǐng)域,并拓展至46個(gè)領(lǐng)域。

(二)全省只出一份報(bào)告。按照“全省一盤棋、全島同城化”思路,專用信用報(bào)告全省通用,各市縣不再單獨(dú)出具本市縣專用信用報(bào)告。

(三)將經(jīng)營(yíng)異常名錄納入專業(yè)信用報(bào)告,拓展數(shù)據(jù)范圍。同時(shí)為保證數(shù)據(jù)無遺漏,要求各信息產(chǎn)生部門應(yīng)當(dāng)在本部門內(nèi)部對(duì)行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重失信主體名單和刑事判決等文書單獨(dú)按順序連續(xù)編號(hào),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)充漏報(bào)信息。

(四)建立線上線下多渠道查詢。線上,經(jīng)營(yíng)主體可登錄“信用中國(guó)(海南)”網(wǎng)站、海南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“海易辦”平臺(tái)等下載電子版專用信用報(bào)告,并納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一電子證照系統(tǒng)管理。線下,要求省內(nèi)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置信用服務(wù)窗口,經(jīng)營(yíng)主體通過該窗口和一體化智能自助終端等,線下查詢、打印專用信用報(bào)告。

四、宣傳方式

(一)發(fā)表宣傳文章。在省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)廳門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等發(fā)表政策解讀的宣傳文章,提供相關(guān)鏈接,方便社會(huì)公眾查閱。

(二)開展《實(shí)施方案》宣傳解讀。開展《實(shí)施方案》解讀宣傳,讓公眾和企業(yè)看得懂、看得明白。

(三)及時(shí)答疑解惑。對(duì)各廳局、各市縣工作人員、公眾提出的問題,第一時(shí)間予以回應(yīng)答復(fù)。

五、宣傳效果評(píng)估

定期統(tǒng)計(jì)宣傳期間相關(guān)網(wǎng)站、官網(wǎng)、微信等平臺(tái)的點(diǎn)擊率、閱讀量等數(shù)據(jù),評(píng)估《實(shí)施方案》宣傳效果;收集公眾對(duì)《實(shí)施方案》的反饋意見,及時(shí)進(jìn)行處理。

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