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南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)石培華：

以“一業(yè)融五化”推進(jìn)海南全域旅游創(chuàng)建

　　海南被作為全國首個(gè)全域旅游創(chuàng)建示范省，無論是對海南還是全國的全域旅游發(fā)展，都有著深遠(yuǎn)而特殊的意義，我們有必要從戰(zhàn)略全局高度來深化這個(gè)認(rèn)識。我認(rèn)為這是推進(jìn)海南國際旅游島戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)現(xiàn)路徑，是海南全面貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效載體，也是推進(jìn)海南旅游轉(zhuǎn)型升級、破解旅游發(fā)展難題的戰(zhàn)略方向。

　　而且海南推進(jìn)全域旅游發(fā)展有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件——擁有良好生態(tài)環(huán)境、全國最大經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國際旅游島等重大優(yōu)勢。特區(qū)和國際旅游島等重大戰(zhàn)略是推進(jìn)全域旅游構(gòu)建得天獨(dú)厚的政策平臺。

　　因?yàn)楹Ｄ暇哂械湫托院褪痉缎?。這可以從文化和旅游部副部長李金早提出的建設(shè)全域旅游的幾個(gè)“主”的特點(diǎn)來看，即區(qū)域內(nèi)有明顯的旅游主打產(chǎn)品，旅游資源稟賦高，旅游產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣，旅游業(yè)有優(yōu)勢成為該區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主體功能、主打品牌。海南正具備這些典型特征。

　　海南在推進(jìn)全域旅游方面已經(jīng)進(jìn)行了許多有益的探索和改革創(chuàng)新，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。海南瓊海的全域旅游模式受到李金早高度贊賞，三亞的旅游警察、工商旅游分局等探索已經(jīng)成為全國正在推廣的典范。國家旅游局和海南省聯(lián)手推進(jìn)全域旅游，有利于整合資源，使全域旅游創(chuàng)建工作落地生根。

　　我認(rèn)為海南的全域旅游發(fā)展重在全域推進(jìn)，要遵循城市旅游化、全域景區(qū)化、生活休閑化、發(fā)展生態(tài)化、設(shè)施體驗(yàn)化的理念。

　　建議“點(diǎn)、線、面”結(jié)合推進(jìn)全域旅游。點(diǎn)就是抓好景區(qū)點(diǎn)、小鎮(zhèn)、村莊的打造;線就是注重旅游道路建設(shè)，在打通點(diǎn)與點(diǎn)連接線的同時(shí)，將道路沿線建成景觀帶;面就是在點(diǎn)線結(jié)合的基礎(chǔ)上，把一鎮(zhèn)、一縣(市)乃至全省作為一個(gè)大景區(qū)來打造，全域之內(nèi)處處是風(fēng)景，隨時(shí)隨地為人們提供良好的旅游體驗(yàn)。

　　通過“點(diǎn)、線、面”結(jié)合推進(jìn)，形成“日月同輝滿天星”的全域旅游格局。

　　在點(diǎn)取得突破的基礎(chǔ)上，依托交通干線建設(shè)旅游集聚區(qū)，規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng)景道和鄉(xiāng)村旅游示范帶，首批打造100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點(diǎn)，遍布全省。

　　要以“一業(yè)融五化”推進(jìn)海南全域旅游創(chuàng)建。

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)地位，發(fā)揮旅游業(yè)在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、生態(tài)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化，以及國際化發(fā)展中的引領(lǐng)作用。要與四個(gè)全面、五位一體建設(shè)、五化同步等總體戰(zhàn)略部署緊密結(jié)合起來，將推進(jìn)全域旅游與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結(jié)合起來，以旅游城市和特色旅游小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為突破口，構(gòu)建全域旅游的支點(diǎn)。

　　要與生態(tài)化(綠色化)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，優(yōu)化全域旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ);要與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來，推進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，構(gòu)建全域旅游的社會貢獻(xiàn)平臺;與新型工業(yè)化結(jié)合起來，構(gòu)筑全域旅游全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動，全要素整合和整體環(huán)境優(yōu)化;要與信息化結(jié)合起來，通過大力推進(jìn)旅游+和互聯(lián)網(wǎng)+，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

　　還要將全域旅游與社會化發(fā)展、文化建設(shè)、民生建設(shè)結(jié)合起來，更加有效地促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會治理能力提升，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生的新引擎。

　　同時(shí)，海南推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建，要重視三個(gè)體系的建設(shè)和創(chuàng)新。

　　要?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)體系，大力推動旅游產(chǎn)品由觀光型向度假休閑型轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展適于全域旅游發(fā)展的新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。

　　要?jiǎng)?chuàng)新完善快行漫游的自駕車、自行車、自助游服務(wù)體系。完善旅游集散體系。構(gòu)建“公交+慢行”的一體化交通出行模式。

　　(本報(bào)記者 楊春虹)