堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 確保自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠
——習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話在全省干部群眾中引起強烈反響

綜合海南日報記者

殷殷囑托猶在耳畔，責(zé)任擔(dān)當(dāng)落在實處。沐浴春光，從鄉(xiāng)村田野到工程一線，海南自由貿(mào)易港黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。

4月10日至13日，習(xí)近平總書記在海南考察時強調(diào)，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，始終堅持正確政治方向。要堅持中國特色社會主義制度不動搖，牢牢把握中國特色社會主義這個定性。要堅持維護國家安全不動搖，加強重大風(fēng)險識別和防范，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定，堅持先立后破、不立不破。

“中國特色”是海南自貿(mào)港的鮮明“標(biāo)簽”，體現(xiàn)的正是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持正確政治方向。習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話，在全省各級黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響。大家紛紛表示，要牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以更加強烈的政治自覺、思想自覺、行動自覺，投身海南自貿(mào)港建設(shè)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，把海南自由貿(mào)易港打造成展示中國風(fēng)范的靚麗名片。

心懷“國之大者”

突出“中國特色”

“加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港?！焙Ｄ献再Q(mào)港正向世界講述中國全面深化改革開放的生動故事。

“習(xí)近平總書記此次考察海南，向國內(nèi)外釋放出三個強烈的信號?！焙Ｄ洗髮W(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒認為，一是釋放出中國對外開放的大門只會越開越大的強烈信號。面對經(jīng)濟全球化逆潮，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)，用實際行動向世界表明，中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。

二是釋放出全面深化改革開放的強烈信號。海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)、高水平開放的重要試驗田，習(xí)近平總書記考察海南時就推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快科技體制機制改革等提出要求，表明我國要以更高水平開放促進更深層次改革，著力破除各方面體制機制弊端，為加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制探索新路徑、積累新經(jīng)驗，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局，讓海南成為新時代中國改革開放的示范。

夏鋒說：“三是釋放出貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。海南擁有自貿(mào)港政策、一流的生態(tài)環(huán)境、面向東盟開放前沿地理區(qū)位、海洋大省等綜合優(yōu)勢，有條件讓綠水青山源源不斷帶來金山銀山，有條件利用好海南自貿(mào)港和RCEP政策疊加優(yōu)勢，形成特色鮮明、具有較強競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為全國高質(zhì)量發(fā)展提供典型示范?！?/p>

如何抓住“中國特色”這一關(guān)鍵核心?2018年以來，海南不斷加強黨的建設(shè)，著力發(fā)揮好黨建在自由貿(mào)易港建設(shè)中引領(lǐng)方向、改革創(chuàng)新、攻堅克難、服務(wù)保障的作用，為高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港提供堅強政治保證，確保全面深化改革開放正確方向。

以一流黨建引領(lǐng)一流開放，省委把黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作為“一號工程”“置頂工作”，明確提出了“五個堅持”，出臺了《中共海南省委關(guān)于堅持以黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的意見》，深刻闡述了黨建之于海南自貿(mào)港建設(shè)的重要意義，從強化對海南自由貿(mào)易港建設(shè)的政治引領(lǐng)等多個方面提出舉措、目標(biāo)。

海南省旅游投資控股集團有限公司黨委書記、董事長陳鐵軍表示，公司高度重視黨建引領(lǐng)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。近兩年來，在國企改革三年行動的大背景下，該公司從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取精神動力，全力推進各項風(fēng)險化解處置，實現(xiàn)改革發(fā)展中各項風(fēng)險的有效化解與可防可控。接下來，該公司將貫徹習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話精神，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，將黨的領(lǐng)導(dǎo)有機融入公司治理體系。

習(xí)近平總書記強調(diào)，推進自由貿(mào)易港建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。

紛繁復(fù)雜之中更需抓住中心，明確方向。省委黨校法學(xué)教研部主任程良波表示，在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的大背景下，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，加強黨的政治建設(shè)，始終保持正確的政治方向是思想準(zhǔn)備工作的核心要義，事關(guān)自貿(mào)港建設(shè)事業(yè)興衰成敗。他說：“為此，要認真貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，要自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情。要弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進黨的各方面建設(shè)，推進自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。要堅持一手抓深化改革、擴大開放，一手抓精神文明建設(shè)，持之以恒抓好理想信念教育，不斷加強誠信建設(shè)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實守信的社會風(fēng)尚，打造自貿(mào)港一流的營商環(huán)境?！?/p>

黨的事業(yè)根基在基層。習(xí)近平總書記強調(diào)，要夯實基層基礎(chǔ)，持續(xù)擴大黨組織有效覆蓋，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

海南樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，高質(zhì)量完成2533個行政村、663個社區(qū)(含95個農(nóng)墾居)換屆任務(wù)，村(社區(qū))“兩委”換屆“一肩挑”率、基層黨組織書記大專以上學(xué)歷占比等多項主要指標(biāo)均高于全國平均水平，黨員群眾對換屆工作滿意率達99%以上?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步彰顯。

“牢記囑托，進一步做好基層黨建工作，我們將認真落實黨建引領(lǐng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)‘1+2+7’系列文件，把各領(lǐng)域黨建工作進一步往實里抓、往深里抓，持續(xù)擴大黨組織有效覆蓋，著力把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘?！笔∥M織部組織二處處長張雷介紹，下一步，將以基層黨組織書記為重點，精心組織實施新時代基層干部主題培訓(xùn)行動計劃。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話精神，聚焦鄉(xiāng)村振興、基層治理中的熱點難點問題，突出實干實訓(xùn)，抓好全省各領(lǐng)域基層黨組織書記集中輪訓(xùn)。

做好“人”的文章

服務(wù)發(fā)展大局

海南自貿(mào)港建設(shè)最稀缺的資源就是人才。

2018年4月以來，海南堅定實施人才引進培養(yǎng)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，全省引進人才43.2萬人，培養(yǎng)人才成效顯著，人才資源總量已達190多萬人，占人口總量的19.97%。特別是堅持深化人才發(fā)展體制機制改革，推動人才政策集成創(chuàng)新，如總結(jié)形成的“創(chuàng)建海南自由貿(mào)易港人才發(fā)展體制機制”案例獲評第五屆全國人才工作創(chuàng)新案例“最佳案例獎”等，人才活力不斷迸發(fā)，全省人才工作呈現(xiàn)出全新局面。2018年以來，海南一方面積極招才引智，一方面大力培養(yǎng)本地人才，通過出臺一系列優(yōu)惠政策，為海南自貿(mào)港發(fā)展注能、儲能。大力實施“百萬人才進海南行動計劃”，推動人才引進數(shù)量逐年增長。

省委人才發(fā)展局局長陳雷表示，海南將以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，推動人才事業(yè)超常規(guī)發(fā)展。加快出臺關(guān)于加強和改進新時代海南人才工作的重要舉措和海南自貿(mào)港人才發(fā)展規(guī)劃，對全省人才事業(yè)發(fā)展作出戰(zhàn)略謀劃;圍繞南繁、深海、航天三大未來產(chǎn)業(yè)，打造吸引和聚集人才的科技平臺;加大人才引進和培養(yǎng)力度，更大力度集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才;大力推進鄉(xiāng)村人才振興，引導(dǎo)人才到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線服務(wù);進一步擴大人才對外開放，積極搶抓全球化人才競爭先機;不斷加強人才政策集成創(chuàng)新，充分釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

堅持引進來走出去相結(jié)合，海南連續(xù)4年爭取中組部支持從全國選派415名優(yōu)秀干部來瓊掛職，在制度集成創(chuàng)新、政策落地和產(chǎn)業(yè)升級等多個領(lǐng)域取得顯著成績，涌現(xiàn)出了不少先進典型。

習(xí)近平總書記指出，黨中央選派干部來自由貿(mào)易港掛職，既體現(xiàn)了黨中央對自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)心和支持，也是對干部的培養(yǎng)鍛煉，要發(fā)揮掛職干部的積極作用，讓他們在基層一線增長才干。

作為掛職干部，海南師范大學(xué)黨委委員、副校長韓尚峰倍感振奮。他認為，海南師范大學(xué)不僅是一所大學(xué)，也代表一個行業(yè)，甚至關(guān)系著海南的未來。因此，要聚焦海南基礎(chǔ)教育發(fā)展的難度，提升師資培養(yǎng)質(zhì)量，扛起教師教育和基礎(chǔ)教育的大旗;要增加科學(xué)研究的深度，緊密圍繞海南四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“陸?？铡比笪磥懋a(chǎn)業(yè)加強科研攻關(guān)、提供智力支持;要加大對外合作辦學(xué)的力度，緊抓國際教育創(chuàng)新島建設(shè)機遇，打造“留學(xué)海南”品牌。

“作為見證者、思考者、實踐者，能夠參與到海南自貿(mào)港建設(shè)，我倍加珍惜?！表n尚峰表示，他將真正融入海南，站在“為黨育人，為國育才”的高度，落實立德樹人根本任務(wù)，為海南自貿(mào)港建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

建設(shè)自貿(mào)港為海南黨員干部帶來新機遇新挑戰(zhàn)，對大家的能力提出了更高要求，也唯有掌握“硬本領(lǐng)”，才能以不變應(yīng)萬變。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強干部教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大黨員、干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，自覺踐行初心使命，著力解決“本領(lǐng)恐慌”、能力不足的問題，著力克服形式主義、官僚主義。

黨中央把干部能力建設(shè)提到全局高度，將其視為治國理政的關(guān)鍵要素。省委下定決心、下大力氣要做好“人”的文章，彰顯“做成事”的決心和信心。2022年，省委部署開展能力提升建設(shè)年活動，從多個維度出發(fā)，提升干部基礎(chǔ)能力專業(yè)能力。

海口市龍華區(qū)行政審批服務(wù)局局長曹獻平認為，只有真正深入一線走訪調(diào)研，才能真正了解到企業(yè)和群眾的訴求，也才能針對訴求不斷進行改革，讓企業(yè)和市民感受到更好的營商環(huán)境。

“作為黨員干部，我們要從問題切入，把上級精神與本地實際相結(jié)合，才能推動形成精準(zhǔn)有效、靶向發(fā)力的思路和舉措，有力有效解決問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感?！辈塬I平說，接下來，該局將以“比學(xué)趕超”和能力提升建設(shè)年活動為契機，沉下身子到一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

中國銀行海南省分行黨委書記、行長柯建勛表示，作為海南自貿(mào)港建設(shè)的前沿單位，該行要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話精神作為重要政治任務(wù)，與增強金融報國情懷和事業(yè)心責(zé)任感相結(jié)合，在全行范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮，全面深入貫徹落實，用創(chuàng)新實干體現(xiàn)忠誠擔(dān)當(dāng)，用發(fā)展實績體現(xiàn)落實成效。并在政策落地、體系建設(shè)、金融創(chuàng)新、服務(wù)實體、防范風(fēng)險等方面積極主動作為，更加務(wù)實地推動海南自貿(mào)港建設(shè)。

在鄉(xiāng)村振興工作中，“人”這一因素更是不容忽視。

習(xí)近平總書記強調(diào)，推動鄉(xiāng)村全面振興，關(guān)鍵靠人。要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退役軍人等在內(nèi)的各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。要強化農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)政府干部陳飄對此感觸頗深。他認為，只有像習(xí)近平總書記說的那樣，鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)才能真正實現(xiàn)。他表示，將牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，在接下來的工作中虛心傾聽各方聲音，不斷豐富知識結(jié)構(gòu)，幫助鄉(xiāng)親們把致富之路越走越寬。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持嚴的主基調(diào)，深入推進全面從嚴治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進黨的各方面建設(shè)。

黨的十九大以來，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，緊扣習(xí)近平總書記和黨中央的重大關(guān)切強化政治監(jiān)督，推動黨中央路線方針政策和工作部署在海南不折不扣落實落地，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要保持反腐敗的高壓態(tài)勢，準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新的階段性特征，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資、項目建設(shè)等方面健全制度、堵塞漏洞，營造良好政治生態(tài)。

海南以推進清廉自貿(mào)港建設(shè)為全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅強保障——

針對土地利用、工程招投標(biāo)、國土空間規(guī)劃“三個領(lǐng)域”開展集中整治。統(tǒng)籌各類監(jiān)督力量對全省7113個公共工程和土地出讓項目開展嵌入式、全過程跟蹤監(jiān)督。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，用好問責(zé)利器，倒逼責(zé)任落實。2021年，全省共問責(zé)黨組織101個，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)察對象372人。

堅持反腐敗斗爭，首先從政治上看，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦破壞地方政治生態(tài)、阻礙自貿(mào)港建設(shè)、群眾反映強烈的腐敗問題，統(tǒng)籌力量嚴查快辦，不斷放大震懾效應(yīng)。

?？谑形Ｎ?、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任楊會春表示，面對依然嚴峻復(fù)雜的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，將牢記習(xí)近平總書記重托，保持政治定力、勇扛使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，營造?？诹己谜紊鷳B(tài)和發(fā)展環(huán)境。同時，聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督，圍繞“三個不動搖”，以及貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展這個“根本出路”，堅決防范和糾正有令不行、有禁不止問題，以盯責(zé)任、糾偏差、保落實、促發(fā)展的實際成效確保習(xí)近平總書記重要講話精神在?？诓徽鄄豢圬瀼芈鋵?。

抓好精神文明建設(shè)

營造良好社會風(fēng)尚

習(xí)近平總書記強調(diào)，越是深化改革、擴大開放，越要加強精神文明建設(shè)。要持之以恒抓好理想信念教育，培育和弘揚社會主義核心價值觀，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會文明程度。要加強誠信建設(shè)，倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、誠實守信的社會風(fēng)尚。

“習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話，為我們做好精神文明建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循，為推動我省精神文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強思想保證和強大精神力量?！笔∥麄鞑烤裎拿鹘ㄔO(shè)綜合協(xié)調(diào)處處長孫偉表示，省委宣傳部、省文明辦將因地制宜，突出海南特色，實施好“1159”文明創(chuàng)建工程，持續(xù)深入開展社會文明大行動，推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化發(fā)展，為迎接黨的二十大和省第八次黨代會勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

孫偉介紹，省委宣傳部、省文明辦還將以宣傳普及《海南省文明行為促進條例》為抓手，持續(xù)推進社會主義核心價值觀教育實踐，深入貫徹落實《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》，推進公民道德建設(shè)，扎實開展誠信踐諾行動，集中整治群眾反映強烈的誠信缺失問題，深入推進商務(wù)誠信、政務(wù)誠信、社會誠信、司法誠信建設(shè)。

文昌市文城鎮(zhèn)橫山村鄉(xiāng)村振興工作隊隊長符藝華表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”這五個方面做出了總體要求，鄉(xiāng)風(fēng)文明貫穿鄉(xiāng)村振興的各個方面，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的靈魂所在。符藝華說，鄉(xiāng)村振興工作隊要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，積極推進農(nóng)村社會公德、家庭美德和個人品德建設(shè)，推進誠信建設(shè)，強化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。

“我們還要加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的、積極健康的精神娛樂活動?！狈嚾A說，作為鄉(xiāng)村振興工作隊隊長，一定要想群眾之所想，急群眾之所急，切實履行職責(zé)，為鄉(xiāng)村振興工作貢獻出自己應(yīng)有的力量。

?？谑协偵絽^(qū)是國家歷史文化名城，旅游資源豐富。為盤活文旅資源，瓊山區(qū)旅文局黨員干部走街串巷，厘清了發(fā)展思路?！拔覀兏鶕?jù)調(diào)研結(jié)果，以‘瓊臺福地 五好瓊山’為抓手，挖掘、保護、傳承、打造瓊山旅游資源好景點、歷史文化好故事、豐富多彩好活動、特色美食好味道、文創(chuàng)產(chǎn)品好手禮，推動農(nóng)、旅、文融合，助力海南國際旅游消費中心建設(shè)。”?？谑协偵絽^(qū)旅文局局長林先鋒說。

精神文明不只影響著廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，也關(guān)乎海南自貿(mào)港加速建設(shè)的長遠“軟環(huán)境”。連日來，習(xí)近平總書記考察海南時的重要講話在我省團員青年和志愿者中引發(fā)熱烈反響。

“我會牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，進一步堅定信心、振奮精神，立足本職工作，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以實際行動擦亮海南自貿(mào)港‘生態(tài)招牌’?！惫睬鄨F五指山市委青少年事務(wù)社工吳挺輝表示，作為一名青年志愿者，他將踐行好文明志愿服務(wù)，幫助群眾提高環(huán)保意識，讓大家在潛移默化中樹立環(huán)保理念，保護好五指山生態(tài)環(huán)境。

4月10日，習(xí)近平總書記來到中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院，了解海洋觀測設(shè)備與信息服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)應(yīng)用情況，連線“深海一號”作業(yè)平臺?；貞浧甬?dāng)時的情景，中國海洋大學(xué)三亞海洋研究院電子信息專業(yè)研一學(xué)生徐杰仍激動不已。“我真切地感受到總書記對海洋科技事業(yè)發(fā)展的關(guān)心?！毙旖苷f，作為新時代的共青團員，他將發(fā)揮所長，服務(wù)國家所需，在電子信息海洋技術(shù)研究領(lǐng)域不斷深耕，為海洋強國建設(shè)奉獻青春力量。(海南日報?？?月19日訊)