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建立“1348”工作體系 以清單化、精細(xì)化、制度化推動(dòng)社區(qū)疫情防控工作
2022-09-01 16:44 來源: 海南省人民政府辦公廳 【字體:   打印

疫情就是命令,防控就是責(zé)任。自8月7日以來,省政府辦公廳支援三亞抗擊疫情青年志愿服務(wù)隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,在省直機(jī)關(guān)青年志愿服務(wù)中隊(duì)的具體組織指揮下,充分發(fā)揮臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,群策群力建立“1348”工作體系,以清單化、精細(xì)化、制度化推動(dòng)三亞市崖州區(qū)文明社區(qū)疫情防控工作,獲得了社區(qū)、駐點(diǎn)單位和崖州區(qū)志愿中隊(duì)的充分肯定。其中“三張表格”工作制度被海南日?qǐng)?bào)、南海網(wǎng)、新華社海南分社等多家媒體及學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)采用刊發(fā)。主要工作和基本做法如下:

一、圍繞一個(gè)總體目標(biāo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

圍繞實(shí)現(xiàn)文明社區(qū)社會(huì)面清零目標(biāo),形成《文明社區(qū)新冠疫情防控小組實(shí)施方案》,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),以組織建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(一)夯實(shí)組織基礎(chǔ)。成立臨時(shí)黨支部,編入社區(qū)疫情防控工作專班臨時(shí)黨支部,每日傳達(dá)學(xué)習(xí)全省疫情防控會(huì)議精神及省直機(jī)關(guān)崖州區(qū)志愿服務(wù)中隊(duì)要求,對(duì)相關(guān)工作查漏補(bǔ)缺,確保將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抗疫大局上來。

(二)理順工作職責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理”原則,嚴(yán)格遵循疫情防控規(guī)定,壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任,與社區(qū)同志和醫(yī)護(hù)工作者共同協(xié)作、并肩作戰(zhàn),積極參與到核酸檢測(cè)、信息采集、巡邏卡點(diǎn)、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、環(huán)境消殺、分發(fā)防疫物資等各項(xiàng)工作,確保疫情防控志愿服務(wù)有序開展。

(三)完善議事機(jī)制。建立志愿者與社區(qū)包點(diǎn)單位工作溝通協(xié)商機(jī)制,適時(shí)召開社區(qū)防疫工作座談會(huì)、碰頭會(huì),分析研判疫情防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題、突發(fā)情況進(jìn)行研究部署,確保思想統(tǒng)一、工作聚合。

二、建立“三張表格”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控

建立“確診病例”“密接者”“全體社區(qū)人員”三張表工作制度,每日進(jìn)行內(nèi)容更新和數(shù)據(jù)分析,狙擊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、嚴(yán)控隱患點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)疫情全面精準(zhǔn)管控的目標(biāo)。

(一)靜態(tài)管理人員明細(xì)表,實(shí)現(xiàn)“圍住”目標(biāo)要求。將社區(qū)410戶常住人口和55戶流動(dòng)人口合計(jì)1211人按照核酸采樣區(qū)域分成8組,每組由志愿服務(wù)隊(duì)指定專員進(jìn)行實(shí)名管理,將每日核酸檢測(cè)精準(zhǔn)到人,以防止人員流入或流出,使志愿服務(wù)隊(duì)及社區(qū)人員整體保持穩(wěn)定。

(二)核酸陽性人員明細(xì)表,實(shí)現(xiàn)“撈干”目標(biāo)要求。將陽性人員進(jìn)行匯總,對(duì)其制定管控、轉(zhuǎn)運(yùn)、消殺、安撫等工作流程,第一時(shí)間將確診病例協(xié)調(diào)安排轉(zhuǎn)運(yùn),并對(duì)其居住場(chǎng)所進(jìn)行消殺,同時(shí)對(duì)周邊住戶安撫情緒和宣講防控辦法,避免造成二次傳播風(fēng)險(xiǎn)。

(三)密接人員明細(xì)表,實(shí)現(xiàn)“篩凈”目標(biāo)要求。將確診病例的密接者進(jìn)行統(tǒng)籌管理,每日實(shí)行核酸單管檢測(cè),同時(shí)積極協(xié)調(diào)密接者的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,將疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍。

三、當(dāng)好“四大員”,抓實(shí)重點(diǎn)工作

省政府辦公廳青年志愿服務(wù)隊(duì)踐行“戰(zhàn)斗員”使命擔(dān)當(dāng),發(fā)揮“服務(wù)員”“管理員”“宣傳員”“信息員”職能定位,抓緊抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

(一)當(dāng)好信息員。夯實(shí)信息基礎(chǔ),采取登門入戶的方式,迅速摸清社區(qū)人口底數(shù),弄清陽性感染者、密接者和次密接者管理現(xiàn)狀。做好信息比對(duì),核酸檢測(cè)結(jié)束后,及時(shí)導(dǎo)出檢測(cè)對(duì)象信息,與上一日檢測(cè)對(duì)象進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),篩出應(yīng)檢未檢人員及新增加人員名單,追蹤未檢人員原因及新增人員的來源區(qū)域,動(dòng)態(tài)更新社區(qū)管理人員明細(xì)表,做到底數(shù)清、情況明、人員增減心中有數(shù)。

(二)當(dāng)好管控員。制定精細(xì)機(jī)制,按照“社區(qū)網(wǎng)格化、網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)責(zé)任化、責(zé)任清單化”的管理要求,對(duì)全體社區(qū)居民的精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)組建封閉管控組、核酸檢測(cè)及健康監(jiān)測(cè)組、人員轉(zhuǎn)運(yùn)組三個(gè)專項(xiàng)工作組,設(shè)立20余項(xiàng)工作清單及臺(tái)賬,制定8項(xiàng)工作制度,實(shí)行專人專管、清單管理。劃定精細(xì)線路,與社區(qū)工作人員共同研究設(shè)立固定的可覆蓋全社區(qū)的8條線路,志愿者逐戶摸排,逐人確認(rèn)。用志愿者這根“線”,將社區(qū)居民分散的“點(diǎn)”聯(lián)結(jié)起來,通過指揮部協(xié)調(diào)指揮、主動(dòng)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)、線、面、體”四級(jí)精細(xì)化管理。處理精細(xì)問題,對(duì)密接人員,協(xié)調(diào)相關(guān)部門8小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離場(chǎng)所。在轉(zhuǎn)運(yùn)前嚴(yán)格落實(shí)足不出戶、上門采樣、健康監(jiān)測(cè)等防控措施。發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽性者,協(xié)調(diào)相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

(三)當(dāng)好服務(wù)員。梳理準(zhǔn)確情況,堅(jiān)持“主動(dòng)了解、及時(shí)反饋、協(xié)調(diào)解決、確保落實(shí)”的工作原則,全面摸排整理居民生活物資供應(yīng)流程體系,設(shè)立《居民物資需求落實(shí)清單》《“八類”重點(diǎn)人員臺(tái)賬》等清單,全面掌握居民物資供應(yīng)情況。掌握準(zhǔn)確問題,確定專人負(fù)責(zé)制,明確居民生活物資供應(yīng)、防疫物資供應(yīng)、重點(diǎn)人群醫(yī)療保障、居民心理健康服務(wù)等工作職責(zé)。開通居民物資供應(yīng)聯(lián)絡(luò)熱線、重點(diǎn)人員就醫(yī)聯(lián)絡(luò)熱線等,多條渠道匯聚問題需求,暢通“信息路”,杜絕“燈下黑”。采取準(zhǔn)確對(duì)策,堅(jiān)持“細(xì)致準(zhǔn)確、分級(jí)合理、聯(lián)絡(luò)及時(shí)、服務(wù)到位”的工作原則,設(shè)立分級(jí)分類就醫(yī)處理機(jī)制,明確八類重點(diǎn)人員醫(yī)療服務(wù)需求、就醫(yī)醫(yī)院及相關(guān)聯(lián)系人電話。志愿工作隊(duì)創(chuàng)新工作方式方法,為部分老人及小孩等無健康碼人員提前生成個(gè)人信息二維碼,提高核酸信息錄入的準(zhǔn)確性,降低信息錄入錯(cuò)漏的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)當(dāng)好宣傳員。營(yíng)造良好氛圍,在疫情防控較為緊張的狀態(tài)下,不斷探索創(chuàng)新工作方法,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法報(bào)告崖州區(qū)志愿中隊(duì),其中報(bào)送每日一報(bào)16篇,被中隊(duì)納入每日工作亮點(diǎn)匯編10篇。堅(jiān)持雙管齊下。充分利用工作人員不同分工,既利用信息采集的時(shí)機(jī)加強(qiáng)政策宣傳,又在巡邏檢查時(shí)及時(shí)勸阻教育,雙管齊下宣傳引導(dǎo)群眾理解疫情防控各項(xiàng)措施。用好三大平臺(tái),用好短信、大喇叭、新媒體平臺(tái),全天候宣傳疫情防控常識(shí),并制作《致文明社區(qū)居民的一封信》《疫情防控八要八不要》等多項(xiàng)宣傳材料。

四、制定八項(xiàng)制度,完善各項(xiàng)措施

在“三張表格”精準(zhǔn)防疫“作戰(zhàn)圖”的基礎(chǔ)上,探索建立“1+7”工作制度,實(shí)現(xiàn)從“精準(zhǔn)化”到“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變。

圍繞疫情防控、社區(qū)治理和民生保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作,結(jié)合《文明社區(qū)新冠肺炎疫情防控工作實(shí)施方案》,社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)制定了《文明社區(qū)封閉管控工作制度》《文明社區(qū)核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)工作制度》《文明社區(qū)物資和后勤保障工作制度》《文明社區(qū)環(huán)境消毒工作制度》《文明社區(qū)人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作制度》《文明社區(qū)垃圾分類清運(yùn)工作制度》《文明社區(qū)心理關(guān)愛工作制度》等7項(xiàng)工作制度,以及六類16項(xiàng)工作清單。通過明確職責(zé)任務(wù)、建立工作清單、指定專人負(fù)責(zé)和嚴(yán)控時(shí)間節(jié)點(diǎn),有效完成了從“個(gè)人管理”到“制度管理”的迭代,同時(shí)將“制度管理”和“清單化管理”有機(jī)融合,保障了各項(xiàng)工作有抓手、好落實(shí)、可追溯。

8月8日至24日,省政府辦公廳支援三亞抗擊疫情青年志愿服務(wù)隊(duì)共采集核酸檢測(cè)信息21037人次,開展政策宣傳350余小時(shí),巡邏和卡點(diǎn)執(zhí)勤600余小時(shí),做好陽性人員13人、密接65人的轉(zhuǎn)運(yùn)、消殺、布控等工作,實(shí)現(xiàn)連續(xù)13天陽性人員“零新增”,使三亞市崖州區(qū)文明社區(qū)從高風(fēng)險(xiǎn)降為低風(fēng)險(xiǎn)。

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