海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于征求《海南省食用農(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”管理辦法（征求意見稿）》意見的公告
為適應(yīng)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作總體要求，確保食用農(nóng)產(chǎn)品高效流通和上市銷售質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，我廳組織起草了《海南省食用農(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。有關(guān)單位和各界人士請?jiān)?024年4月19日前，通過以下方式提出意見：
1.通過信函方式寄至：?？谑忻捞m區(qū)海府路59號省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)處1217室，郵編570203，并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌昂Ｄ鲜∈秤棉r(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”管理辦法征求意見”字樣。
2.通過電子郵件將意見發(fā)送：ncpzlaqjgc_nynct@hainan.gov.cn。
聯(lián)系人及電話：譚超良，65316665。
附件：海南省食用農(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”管理辦法（征求意見稿）
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2024年4月8日
海南省食用農(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”管理辦法
（征求意見稿）
第一條 為適應(yīng)海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作總體要求，確保食用農(nóng)產(chǎn)品高效流通和上市銷售質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《海南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食用農(nóng)產(chǎn)品出島“便捷通道”，是指針對符合條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在辦理出島手續(xù)時設(shè)置的高效便捷的快速通道。
本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，適用本辦法。
第三條 符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，對食用農(nóng)產(chǎn)品采用單獨(dú)包裝、單獨(dú)運(yùn)輸?shù)?，可以申請開通食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”：
（一）采用綠色種植養(yǎng)殖生產(chǎn)模式的，連續(xù)三年無不良檢出記錄；
（二）獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的；
（三）被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地的。
第四條 符合下列全部條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，可以申請開通食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”：
（一）生產(chǎn)證照齊全，未受到行政處罰的；
（二）連續(xù)三年以上未收購、運(yùn)輸不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的；
（三）收購運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品來源去向可全程追溯的；
（四）規(guī)范開具使用食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證的。
第五條 食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”按照下列程序開通：
（一）初步認(rèn)定。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體向市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門申請，市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)海南省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)核驗(yàn)及現(xiàn)場情況核實(shí)，對申請主體進(jìn)行初步認(rèn)定。
（二）評審認(rèn)定。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”生產(chǎn)經(jīng)營主體名單進(jìn)行評審認(rèn)定，認(rèn)定結(jié)果公示7個工作日。公示期滿無異議的，在海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳信息網(wǎng)站上公告，并依托海南省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)對相關(guān)主體開通食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”電子通行證。
第六條 已開通食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”電子通行證的生產(chǎn)經(jīng)營主體有下列情形之一的，取消“便捷通道”資格：
（一）收購或者運(yùn)輸不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的；
（二）未規(guī)范實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度的；
（三）拒絕接受檢查、檢驗(yàn)檢測的；
（四）違規(guī)使用禁用、限用農(nóng)藥（獸藥），國家、省、市、縣監(jiān)督抽查判定為禁限用農(nóng)藥1次，或者常規(guī)農(nóng)藥兩次（含）以上的；
（五）發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的；
（六）受到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)行政處罰的；
（七）被列入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用懲戒名單的；
（八）其他不符合本辦法規(guī)定的行為。
第七條 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對開通食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”電子通行證的生產(chǎn)經(jīng)營主體實(shí)行動態(tài)管理，并將相關(guān)信息及時納入海南省食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)。對已達(dá)到取消“便捷通道”條件的，系統(tǒng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門進(jìn)行預(yù)警提示，經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認(rèn)后，取消食用農(nóng)產(chǎn)品“便捷通道”電子通行證。
第八條 本辦法自2024年 月 日起施行，有效期? 年。