代表委員熱議政府工作報(bào)告
暢想新愿景 奮進(jìn)新征程
■本報(bào)記者 周元 王培琳 王玉潔 陳蔚林
在1月16日上午開(kāi)幕的省六屆人大三次會(huì)議上，人們從干貨滿滿的政府工作報(bào)告中，再次感受到了收獲的喜悅和振奮?；乜催^(guò)去，一件件大事、喜事、新事，標(biāo)注了不平凡的2019年；立足當(dāng)下，2020年的“年度計(jì)劃”聚焦重點(diǎn)，引導(dǎo)海南各地干部群眾實(shí)干開(kāi)局；展望未來(lái)，海南發(fā)展的路線圖被清晰勾勒，吹響了逐夢(mèng)自貿(mào)港的前進(jìn)號(hào)角。
代表委員們?cè)跓嶙h政府工作報(bào)告中，結(jié)合自己的切身體會(huì)和實(shí)際工作，一次次感受海南發(fā)展的強(qiáng)勁心跳。
點(diǎn)贊新收獲
誠(chéng)意滿滿、收獲滿滿，用“實(shí)在”的文字，說(shuō)“實(shí)在”的成績(jī)，這是代表委員對(duì)政府工作報(bào)告的一致評(píng)價(jià)。
“上午聽(tīng)了政府報(bào)告，第一感覺(jué)就是非常務(wù)實(shí)、精準(zhǔn)，這體現(xiàn)在數(shù)據(jù)非常詳實(shí)、具體上。從政府工作報(bào)告對(duì)2019年工作回顧來(lái)看，每一段都有數(shù)據(jù)，并且數(shù)據(jù)較往年更多，同時(shí)，報(bào)告后面還附了62個(gè)名詞解釋?zhuān)瑤椭蠹腋鼫?zhǔn)確地理解政府工作報(bào)告提到的各項(xiàng)工作。”省政協(xié)委員蘭雙萱表示，整體而言，報(bào)告對(duì)全省工作情況闡釋非常清楚，哪些完成，哪些未完成，讓大家心中有數(shù)，成績(jī)也一目了然。成績(jī)的取得體現(xiàn)了省委省政府落實(shí)中央決策部署的決心，也是全省上下為自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)共同努力奮斗的結(jié)果。
“全面、務(wù)實(shí)，肯定了成績(jī)，也直面了問(wèn)題?！边@是來(lái)自企業(yè)的省人大代表錢(qián)建農(nóng)通讀政府工作報(bào)告后的直觀感受，“現(xiàn)在不僅國(guó)內(nèi)的高端企業(yè)家對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)十分關(guān)注，不少?lài)?guó)外的朋友對(duì)海南自貿(mào)港的關(guān)注度也越來(lái)越高，他們都很關(guān)心接下來(lái)海南具體要怎么做，能釋放哪些開(kāi)放的政策和機(jī)遇。而今年的政府工作報(bào)告無(wú)一例外都做出了回答。”
說(shuō)到去年海南不斷優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，錢(qián)建農(nóng)能清晰地感受到海南各大產(chǎn)業(yè)的升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提高，“拿我們引進(jìn)的亞特蘭蒂斯項(xiàng)目而言，這充分證明了海南和三亞的旅游消費(fèi)升級(jí)是備受市場(chǎng)歡迎的，旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)潛力和空間都很大。”錢(qián)建農(nóng)認(rèn)為。
“這份政府工作報(bào)告特別振奮人心，我們都深受鼓舞?！笔∪舜蟠砗苇偯谜f(shuō)，2019年國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速整體放緩，海南仍能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面承壓，成績(jī)來(lái)之不易。特別是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到75%、十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)到67.3%，這兩組數(shù)據(jù)背后的成績(jī)，是省委、省政府“壯士斷腕”調(diào)控房地產(chǎn)，以及培育新興產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的。
過(guò)去一年，省委、省政府和各有關(guān)部門(mén)下大力氣，扎實(shí)推進(jìn)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、民生保障和改善等工作，給城鄉(xiāng)百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。省人大代表劉學(xué)玲深有體會(huì)，“比如，報(bào)告中提到的萬(wàn)洋高速通車(chē)，我們瓊海會(huì)山鎮(zhèn)百姓就是其中的受益者，過(guò)去從會(huì)山到海口要三個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在一個(gè)半小時(shí)就足夠了，去萬(wàn)寧、洋浦、瓊中，更是‘說(shuō)走就走’?！眲W(xué)玲說(shuō)，路通財(cái)就通，萬(wàn)洋高速開(kāi)通后，很多企業(yè)都到會(huì)山考察，想到會(huì)山投資開(kāi)發(fā)，“可以說(shuō)，‘五網(wǎng)’基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為會(huì)山、瓊海乃至海南下一步發(fā)展積勢(shì)蓄能。我們對(duì)未來(lái)充滿信心！”
期待新作為
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是海南自由貿(mào)易港建設(shè)關(guān)鍵之年，做好今年的政府工作意義重大。代表委員在熱議報(bào)告時(shí)，特別關(guān)注政府勾畫(huà)的2020年的工作重點(diǎn)。
省政協(xié)委員羊?qū)W裘認(rèn)為，海南百姓和社會(huì)各界對(duì)自貿(mào)港的期待很高，如何在自貿(mào)港建設(shè)中增強(qiáng)海南百姓的獲得感，讓大家通過(guò)收入、社會(huì)福利、物價(jià)等方面感受到自貿(mào)港建設(shè)帶來(lái)的紅利是海南百姓最關(guān)心的問(wèn)題。“政府工作報(bào)告在部署今年工作時(shí)，對(duì)民生事項(xiàng)著墨很多，涉及醫(yī)療、教育、就業(yè)、菜價(jià)、住房保障等方方面面，期待在自貿(mào)港建設(shè)的過(guò)程中，讓海南百姓有更多的獲得感。”
“在自貿(mào)港建設(shè)中，人才是一個(gè)重要的保障。希望海南在引進(jìn)人才的過(guò)程中，可以將落腳點(diǎn)放在項(xiàng)目和平臺(tái)上，以項(xiàng)目和各種平臺(tái)為契機(jī)，譬如南繁育種基地、文昌航天城，以及吸引一些總部企業(yè)落地等，以這些平臺(tái)為落腳點(diǎn)，吸引人才進(jìn)駐，并促進(jìn)人才的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，可以按照自貿(mào)港建設(shè)的進(jìn)程，分步驟、分重點(diǎn)地引進(jìn)人才。”羊?qū)W裘說(shuō)。
政府工作報(bào)告指出，農(nóng)墾連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定盈利，產(chǎn)業(yè)投融資能力顯著增強(qiáng)。省人大代表王業(yè)僑表示，報(bào)告務(wù)實(shí)全面，充分肯定了農(nóng)墾改革取得的成效，令墾區(qū)干部群眾倍受鼓舞。同時(shí)，政府工作報(bào)告指導(dǎo)性強(qiáng)，根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求和海南農(nóng)墾實(shí)際，為下一步墾區(qū)發(fā)展特別是墾區(qū)土地資源資本化、資產(chǎn)化和墾區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、公共管理等工作指明了方向。墾區(qū)干部群眾將按照?qǐng)?bào)告明確的工作任務(wù)，進(jìn)一步把握機(jī)遇、壓實(shí)責(zé)任、攻堅(jiān)克難，為加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)擔(dān)起農(nóng)墾擔(dān)當(dāng)。
“在談到今年的工作安排時(shí)，政府報(bào)告中有兩個(gè)特點(diǎn)，一是目標(biāo)實(shí)在，一個(gè)是有進(jìn)取性。”蘭雙萱認(rèn)為，政府工作報(bào)告對(duì)新一年規(guī)劃既突出重點(diǎn)，又非常具體。比如今年首要任務(wù)是加快自貿(mào)港建設(shè)，打造開(kāi)放新高地，工作報(bào)告從5個(gè)方面詳細(xì)布置。“對(duì)此，我們稅務(wù)部門(mén)今年也會(huì)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控，目前已經(jīng)在進(jìn)行細(xì)致研究，會(huì)推出相關(guān)工作舉措，既要給園區(qū)、企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)也要防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)濟(jì)主體在起步階段就行穩(wěn)致遠(yuǎn)，高質(zhì)量發(fā)展?！碧m雙萱說(shuō)。
暢想新愿景
海南自貿(mào)港建設(shè)吹響前進(jìn)的號(hào)角，代表委員們對(duì)海南的發(fā)展充滿信心。
“未來(lái)隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入推進(jìn)，海南將加快形成并打造對(duì)外開(kāi)放的新高地。”省政協(xié)委員奚勁松表示，海南將加快形成貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出和運(yùn)輸往來(lái)等五大自由以及數(shù)據(jù)跨境便捷流動(dòng)，將實(shí)行比目前國(guó)內(nèi)其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更加開(kāi)放的舉措。
2019年，柬埔寨駐?？诳傤I(lǐng)館開(kāi)館，成為新中國(guó)成立以來(lái)首個(gè)國(guó)外駐瓊領(lǐng)事機(jī)構(gòu)。奚勁松說(shuō)，隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的深入推進(jìn)，更加開(kāi)放的政策和舉措的實(shí)行，將來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)際人才和商務(wù)人士來(lái)瓊經(jīng)商辦企業(yè)或人文交流，海南的國(guó)際化水平將明顯提高、國(guó)際化色彩將愈加濃厚，屆時(shí)也會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)外領(lǐng)館和國(guó)際組織機(jī)構(gòu)，國(guó)境外商務(wù)機(jī)構(gòu)辦事處等在海南落戶。
“政府工作報(bào)告用濃重的筆墨描繪了瓊海未來(lái)的發(fā)展。未來(lái)瓊海如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，我們既有了明確的方向，也倍感責(zé)任壓力很大?！焙苇偯谜f(shuō)，瓊海不僅要做好頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，推動(dòng)博鰲機(jī)場(chǎng)口岸正式對(duì)外開(kāi)放，還要全面系統(tǒng)地謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)博鰲亞洲論壇特別規(guī)劃區(qū)建設(shè)，打造會(huì)展經(jīng)濟(jì)新高地，加大力度培育新興產(chǎn)業(yè)，為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
省政協(xié)委員蔡葩認(rèn)為，建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港，文化是靈魂，僑胞眾多是海南發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)，海南作為海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，在“一帶一路”倡議中扮演著重要角色，要構(gòu)建國(guó)際合作平臺(tái)，更要打好“僑牌”，因此文化交流平臺(tái)必不可少。加快建設(shè)華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海南華僑紀(jì)念館、南洋文化研究中心等，通過(guò)打造有利于海外僑胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，可以吸引更多高端技術(shù)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目落戶。
“政府工作報(bào)告中指出要重點(diǎn)培養(yǎng)旅游等四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，以國(guó)際旅游消費(fèi)年活動(dòng)為載體，引入高水準(zhǔn)、有市場(chǎng)影響力的演藝和重大賽事活動(dòng)，并努力形成‘處處有旅游、行行+旅游’的全域旅游格局。這對(duì)加強(qiáng)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)很有必要，是海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心發(fā)展的加速器?！笔≌f(xié)委員朱鼎健說(shuō)。
關(guān)山初度塵未洗，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。在逐夢(mèng)自貿(mào)港的新征程中，海南前進(jìn)的步伐將更加堅(jiān)定有力！
（本報(bào)?？?月16日訊）