2019全面深化改革開放取得新成就
一圖讀懂政府工作報告（一）
一年來，全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢
走勢向好 結(jié)構(gòu)趨優(yōu) 動能轉(zhuǎn)強 效益提升 更可持續(xù)
2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，深入貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神，在省委的堅強領(lǐng)導下，奮力搶抓歷史性機遇，全力應(yīng)對歷史性挑戰(zhàn)，全面深化改革開放取得新成就。
5大亮點
1
經(jīng)濟總體平穩(wěn)
預(yù)計全省生產(chǎn)總值增長5.8%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)14.5萬人
2
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為20.1:20.6:59.3
第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個百分點、對經(jīng)濟增長的貢獻達75%左右
●十二個重點產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻達67.3%
●固定資產(chǎn)投資與地區(qū)生產(chǎn)總值比例下降12.4個百分點至59.6%
●非房地產(chǎn)投資占比58.4%，提高6.9個百分點
●新設(shè)外資企業(yè)數(shù)和實際利用外資增速均超過100%
3
創(chuàng)新驅(qū)動力逐步提升
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長48.6%
專利申請量、授權(quán)量分別增長44.2%和34.4%
4
發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提高
地方一般公共預(yù)算收入增長8.2%
城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入均增長8%
高于經(jīng)濟增速
5
生態(tài)環(huán)境保持一流
全年空氣優(yōu)良天數(shù)比例達97.5%
細顆粒物（PM2.5）年均濃度下降1個單位至16微克/立方米
13方面工作扎實推進
1
扎實推進自貿(mào)試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新
全力推動“兩個確保”百日大行動120項政策落實重點任務(wù)
自貿(mào)試驗區(qū)總體方案試點任務(wù)實施率95%以上
“4·13”以來
重點用人單位共引進人才8.3萬多人、同口徑增長4.2倍
7700多名國際人才來瓊工作、同口徑增長52%
出臺11條制度創(chuàng)新推進措施
發(fā)布6批71項制度創(chuàng)新案例
18個先導性項目均完成階段性任務(wù)
2
扎實推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
前11個月新增減稅降費119.1億元
五批次 569個項目集中開工 248個項目集中簽約
旅游總收入增長11.3%
快于游客增速2.3個百分點
入境游客增長13.6%
快于全國增速9個百分點
3
扎實推進對外開放和合作
■ 8個水域臨時對境外游艇開放
■執(zhí)飛國際航線103條，通達境外62個城市
■開通43條內(nèi)外貿(mào)航線，實現(xiàn)東南亞主要港口全覆蓋，集裝箱外貿(mào)吞吐量增長23.8%
■在全國率先實施服務(wù)貿(mào)易先導計劃，服務(wù)貿(mào)易出口增長33%，首次實現(xiàn)順差6.53億元
4
扎實推進營商環(huán)境改善
■企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日，新增市場主體24.44萬戶、增長70.8%
■出臺我省產(chǎn)業(yè)準入禁止限制目錄
■國際貿(mào)易“單一窗口”標準版15項功能全部落地運用，進口、出口通關(guān)時間均壓縮一半以上
5
扎實推進重點園區(qū)建設(shè)發(fā)展
■對重點園區(qū)下放43項權(quán)限
■新增3個園區(qū)推廣適用特別極簡審批
■樂城先行區(qū)創(chuàng)造48個“全國第一”（應(yīng)用國際醫(yī)療新藥品、新裝備、新技術(shù)）
■洋浦100萬噸芳烴建成投產(chǎn)
■崖州灣科技城開工項目35個
6
扎實推進“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
光 自然村光纖寬帶和4G基本全覆蓋，各市縣均已布局5G基站
電 年戶均停電時間下降31.1%，跨海聯(lián)網(wǎng)二回工程建成投運
路 “田”字型高速路網(wǎng)全面貫通，新增農(nóng)村公路2000多公里
20278個自然村全部通硬化路，2560個建制村全部通客車
氣 環(huán)島天然氣管道文昌至三亞段加快鋪設(shè)
水 紅嶺灌區(qū)主干渠貫通，全省新增灌溉面積21萬畝
7
扎實推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)
■規(guī)劃布局三大類20個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)
■建成816個美麗鄉(xiāng)村
■農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率96.2%
■拆除違法建筑568.48萬平方米，消除違法用地6.73萬畝
8
扎實推進生態(tài)文明建設(shè)
■清潔能源裝機比重提高至62%，提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標
■全年推廣新能源汽車1.29萬輛，保有量提升56.2%
■重點水體水質(zhì)達標率上升3.4個百分點
9
扎實推進社會事業(yè)發(fā)展
■引進10所國內(nèi)一流高校和9所國外知名高校來瓊辦學
■獲批5個教育部重點實驗室
■新設(shè)院士創(chuàng)新平臺61家，增長1倍
■新增11所優(yōu)質(zhì)學校落地招生
■基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設(shè)加快推進
■全省消除瘧疾通過國家終審評估
■社會文明大行動深入開展
■成功舉辦第二屆海南島國際電影節(jié)等
一批重大節(jié)慶賽事演藝活動
10
扎實推進民生保障和改善
籌集人才住房房源1.9萬套，棚戶區(qū)住房改造開工8471套，農(nóng)村危房改造超額完成國家下達任務(wù)
引導社會力量新增養(yǎng)老床位1550張，試點開設(shè)49處城鄉(xiāng)“長者飯?zhí)谩?/p>
全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，案件數(shù)和涉及人數(shù)分別下降58%和57%
11
扎實推進脫貧攻堅
4.5萬人脫貧任務(wù)高質(zhì)量完成
農(nóng)村貧困發(fā)生率由0.79%下降到0.01%
剩余貧困村全部出列、貧困縣全部達到摘帽條件
創(chuàng)新開展消費扶貧，受益貧困戶10.3萬戶次
12
扎實推進社會治理
食 食品藥品質(zhì)量安全形勢總體平穩(wěn)
毒 禁毒三年大會戰(zhàn)圓滿收官，經(jīng)驗在全國推廣
黑 掃黑除惡專項行動以來打掉黑惡勢力犯罪團伙248個
刑 全省刑事案件立案數(shù)下降6.4%
13
扎實推進政府自身建設(shè)
■認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
■出臺16條措施解決困擾基層的形式主義突出問題
■通報10起形式主義、官僚主義典型案例
■全省一般性支出壓減10%以上，“三公”經(jīng)費壓減3%以上
繪圖/陳海冰
本版制圖/陳海冰
文字整理/陳奕霖