群策群力 奮力拼搏 交出人民滿意答卷
2020年,交出了令全省人民滿意的“三張答卷”
2020年是極不平凡的一年。我們在邁向全面小康社會的歷史性時刻,遭遇突如其來的新冠肺炎疫情重大考驗,迎來自由貿易港建設開局的歷史性機遇。在黨中央、國務院和中共海南省委的堅強領導下,全省上下群策群力、奮力拼搏,應對前所未有的“三個大考”,交出了令全省人民滿意的“三張答卷”。
1 眾志成城
推進疫情防控和經濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展
較早實現疫情控制
堅持人民至上、生命至上,嚴格落實“四早”“四集中”,群防群控、聯(lián)防聯(lián)控,28天就控制疫情、實現無新增本地確診病例
??較好實現常態(tài)化精準防控
形成“嚴管入口、放活島內”的海南策略。在全國較早推廣“健康一碼通”,領碼人數達我省常住人口數的193.9%,外防輸入、內防反彈取得實效
較快實現經濟正增長
落實“六穩(wěn)”“六?!?,出臺超常規(guī)舉措上百條,主要經濟指標從二季度開始“V”字型反轉。多項指標好于全國,扭轉了近年來排名靠后局面
2 一鼓作氣
推進脫貧攻堅和全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝
向絕對貧困發(fā)起總攻,5個貧困縣全部摘帽
600個貧困村全部出列,64.97萬名建檔立卡貧困群眾全部脫貧
貫徹“四個不摘”要求,實現無返貧和無新增貧困
全力沖刺全面小康,全面建成小康社會勝利在望
3 蹄疾步穩(wěn)
推進自由貿易港建設順利開局
加快重大政策落地
發(fā)布實施“零關稅”正面清單等政策。新發(fā)布四批32項制度創(chuàng)新案例。
制定31項營商環(huán)境年度行動計劃
爭取更多早期收獲
新增市場主體增長30.9%,新設企業(yè)增長113.7%、位列全國第一。離島免稅“新政”促進全年銷售額實現倍增。引進人才比上年增長177%
滾動推進先導性項目
全球動植物種質資源引進中轉基地完成首單業(yè)務,“中國洋浦港”國際船舶登記22艘,樂城先行區(qū)進口特許藥械品種引進120例,離岸新型國際貿易收支增長10倍
提升監(jiān)管和風險防范水平
社會管理信息化平臺初具全天候、實時性實戰(zhàn)能力
全年地區(qū)生產總值增長3.5%
固定資產投資增長8%
實際利用外資額增長100.7%
社會消費品零售總額增長1.2%
貨物進出口貿易增長3%
地方一般公共預算收入增長0.2%
城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入增長3%和7.7%
“十三五”期間
經濟社會各領域取得了輝煌成就
我們難以忘懷,習近平總書記5年間兩度親臨海南、26次作出重要指示批示,特別是2018年4月13日親自出席慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會,向全世界宣布支持海南全面深化改革開放、建設中國特色自由貿易港的重大國家戰(zhàn)略。海南在國家發(fā)展全局中的地位作用更加凸顯,經濟社會發(fā)生一系列深刻變化,將載入史冊。
這是全面深化改革開放邁上新臺階的五年
海南全面深化改革開放“1+N”政策體系基本形成
省域“多規(guī)合一”等多項改革開全國先河,商事登記“全省通辦”等創(chuàng)海南特色,農村農墾等改革取得新突破
入境免簽政策擴展到59國,年入境游客規(guī)模增長56%
實際利用外資額連續(xù)3年翻番
這是經濟結構轉型取得歷史性突破的五年
壯士斷腕擺脫經濟對房地產的依賴
三次產業(yè)結構調整為20.5:19.1:60.4
服務業(yè)比重提高6.4個百分點
對經濟增長貢獻率達到95.8%
旅游收入提前一年實現千億目標
高新技術企業(yè)增加近4倍
地區(qū)生產總值、地方一般公共預算收入、城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入年均增長5.9%、6.9%、7.1%和8.4%
這是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設水平大幅提升的五年
堅持“全省一盤棋、全島同城化”
形成“南北兩極帶動、東西兩翼加快發(fā)展、中部山區(qū)生態(tài)保育”的區(qū)域協(xié)調發(fā)展格局
基于“多規(guī)合一”
完善全省空間規(guī)劃體系
建成美麗鄉(xiāng)村1001個
閑置土地、批而未供土地存量下降49%和37.6%
“五網”基礎設施提質升級
光纖寬帶網絡和高速移動通信網絡實現城鄉(xiāng)全覆蓋
電網裝機規(guī)模、發(fā)電量、用電量增長47%、37.6%和33.5%
路網密度從全國第20位升至第13位,實現縣縣通高速
完成港口資源整合
港口綜合通過能力增長54.6%
天然氣環(huán)島主干網投入使用,城市燃氣普及率達97%
邁灣、天角潭水利樞紐工程開工建設
這是生態(tài)環(huán)境保護標準更高、力度更大、治理更嚴的五年
編制完成“三線一單”,取消12個市縣GDP考核
抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改
形成以“四個最嚴”為核心的環(huán)保問題常態(tài)化整治機制
熱帶雨林國家公園體制試點啟動并通過國家評估驗收
清潔能源裝機比重提高23個百分點
清潔能源汽車保有量占比達4.2%
車樁比好于全國水平20%
“禁塑”開局良好,裝配式建筑面積連續(xù)3年翻番
歷史性實現生活垃圾零填埋
空氣質量優(yōu)良天數比例達98%
細顆粒物(PM2.5)濃度年均下降1微克/立方米
這是民生領域補短板亮點紛呈、百姓獲得感不斷增強的五年
財政支出75%以上用于民生,比前五年提高3.8個百分點
百姓收入增長跑贏經濟增速,城鄉(xiāng)居民收入差距縮小5.8%
城鎮(zhèn)新增就業(yè)61.6萬人、增長29.2%
引進洽談優(yōu)質教育資源合作辦學104所
學前教育“兩個比例”高于國家要求
中小學教育主要指標超全國平均水平
建成中小學游泳池307個,近半數學生接受游泳培訓
高等教育形成“1+2+X”總體布局
“1小時三級醫(yī)院服務圈”覆蓋全省
完成1272個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設
“小病不進城、大病不出島”開始成為現實
全省消除瘧疾。社會保險覆蓋率提高,基本養(yǎng)老保險參保率達91%
新增各類保障功能住房29.7萬套
成功舉辦5屆海南國際旅游島歡樂節(jié)、3屆海南島國際電影節(jié)、海南國際(旅游)圖書博覽會,建成國家南海博物館、五源河五萬人體育場,培育壯大瓊中女足品牌和辦好環(huán)島自行車等國際賽事
這是社會治理能力和水平明顯提高年的五年
??凇偤3晒?chuàng)建國家文明城市
深入推進法治海南、平安海南建設
全省刑事案件立案數、治安案件受理數下降34.7%和32.3%
現行命案下降到建省以來最低
掃黑除惡專項斗爭打掉涉黑組織、涉惡犯罪團伙308個
禁毒大會戰(zhàn)推動吸毒率從8‰降至2.67‰
安全生產未發(fā)生重特大事故,人民群眾安全感明顯增強