■本報(bào)記者 周曉夢(mèng) 周元
讓“候鳥”群體感受海南“溫度”、保障“舌尖上的安全”、青年是海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍、“一枚印章管審批”、全海深載人潛水器、產(chǎn)業(yè)鏈招商……這些出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中的“新詞”“熱詞”“暖心詞”迅速成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
“新詞”迭出
推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，打造開放新高地
翻開政府工作報(bào)告，“自貿(mào)港建設(shè)”被反復(fù)提及。與之相關(guān)的系列新詞，值得被標(biāo)注高亮。
這些新詞凸顯“含金量”和“國(guó)際范兒”。
“百國(guó)千企”計(jì)劃——致力于吸引上百個(gè)國(guó)家的上千個(gè)交易代表、商務(wù)代表、交易類企業(yè)落戶海南。
產(chǎn)業(yè)鏈招商——從建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈著力，培育產(chǎn)業(yè)集群。
國(guó)際教育創(chuàng)新島——以建設(shè)海南自貿(mào)港為契機(jī)，海南全面深化教育改革開放，吸納、聚集、培育全球一流教育資源，打造新時(shí)代中國(guó)改革開放發(fā)展新標(biāo)桿。
“1+2+N”政策體系——為引進(jìn)更多國(guó)際人才“栽下鳳凰木”。
“沿海捎帶”“中轉(zhuǎn)集拼”——讓港口物流新業(yè)務(wù)啟航，省內(nèi)港口資源整合和基礎(chǔ)能力建設(shè)，加密物流航線網(wǎng)絡(luò)積蓄“能量”。
新“國(guó)九條”“臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用”——為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開新大門。新“國(guó)九條”實(shí)施后，博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)在應(yīng)用國(guó)際醫(yī)療新藥品、新裝備、新技術(shù)方面創(chuàng)造了48個(gè)“全國(guó)第一”，成為國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療器械和創(chuàng)新藥物進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最重要門戶。在“臨床真實(shí)世界數(shù)據(jù)應(yīng)用”上，樂城先行區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用臨床急需進(jìn)口藥品和醫(yī)療器械，所取得的臨床數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)處理、統(tǒng)計(jì)分析以及結(jié)果評(píng)價(jià)，可用于產(chǎn)品注冊(cè)和監(jiān)管決策過程。
這些新詞“兼具實(shí)際性和創(chuàng)新性”。
在自貿(mào)港建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)更”的目標(biāo)——報(bào)告明確，緊扣自貿(mào)港建設(shè)需要，以開放倒逼改革，做好頂層設(shè)計(jì)，尊重基層創(chuàng)造，推進(jìn)體制機(jī)制集成創(chuàng)新，從根本上保證市場(chǎng)主體信心更足、資源配置效率更高、政府治理效能更好、人民群眾獲得感更強(qiáng)。
“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”“一枚印章管審批”——目的都是為了讓人民群眾辦事更方便，政務(wù)服務(wù)高效，為建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境助力；
這些新詞不乏“科技感”。
“全海深載人潛水器”——這一由我國(guó)自主建造的、最大下潛深度超過1萬(wàn)米全新一代載人潛水器，見證著深?？萍嫉雀咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進(jìn)展。
分量足、含金量高的“新”詞“新”句，讓百姓感到信心和振奮。報(bào)告指出，加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)是今年政府工作的首要任務(wù)，要按照中央確定的時(shí)間表、路線圖，開好局、起好步。
“熱詞”給力
澎湃聚力集勢(shì)成金，高質(zhì)量發(fā)展熱度不減
“高質(zhì)量發(fā)展”，是在政府工作報(bào)告中出現(xiàn)的另一吸睛內(nèi)容。如何才能實(shí)現(xiàn)？完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、讓綠水青山變成金山銀山……只有集勢(shì)成金，才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展鋪就道路。
在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路上，持之以恒強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐舉措“熱度不減”。
“五網(wǎng)”提質(zhì)升級(jí)——報(bào)告指出，海南全面深化改革開放，需要基礎(chǔ)設(shè)施更全面、更強(qiáng)勁的支撐。要在新一輪“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，注入更多集約、綠色、智能、融合的內(nèi)涵，使之“脫胎換骨”、提質(zhì)升級(jí)。
“智慧海南”——在光網(wǎng)方面畫出藍(lán)圖，按照“全省一盤棋、全島同城化”理念，對(duì)接自貿(mào)港建設(shè)需要，推動(dòng)海南新型智慧城市建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃，致力于打造體現(xiàn)全球視野、國(guó)際領(lǐng)先、世界一流，覆蓋城鄉(xiāng)的智能島、智慧島。
“豐”字型——在“田”字型高速路網(wǎng)基礎(chǔ)上，在“海澄文”“大三亞”區(qū)域分別增加橫向通道，路網(wǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)展等。
氣化海南——建設(shè)覆蓋全省的天然氣網(wǎng)。
在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路上，抓好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“熱度不減”。
在抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、促進(jìn)全省協(xié)調(diào)發(fā)展中要做到“四個(gè)最”——報(bào)告指出，繼續(xù)深化“多規(guī)合一”改革，鞏固“多規(guī)合一”成果，落實(shí)落細(xì)“全省一盤棋、全島同城化”理念，以最好的規(guī)劃、最強(qiáng)的統(tǒng)籌、最嚴(yán)的管控，使各類資源得到最有效的保護(hù)和利用。
“點(diǎn)狀供地”——通過換個(gè)思維，讓用地政策更靈活。將項(xiàng)目用地分為永久性建設(shè)用地和生態(tài)保留用地，其中永久性建設(shè)用地建多少供多少，剩余部分可只征不轉(zhuǎn)，按租賃、劃撥、托管等方式供項(xiàng)目業(yè)主使用，進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際，完善資源配置機(jī)制。
“處處有旅游、行行+旅游”——這一頗具魅力的全域旅游格局正在努力形成，旨在提升國(guó)際化水平、產(chǎn)業(yè)附加值、消費(fèi)帶動(dòng)力?！笆澜缒敲创螅蚁肴タ纯础钡男腋：蜐M足，近在咫尺。
在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路上，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念“熱度不減”。
“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”——為守護(hù)藍(lán)天出硬招，實(shí)力詮釋藍(lán)天不靠大風(fēng)刮，改善空氣質(zhì)量需要“人努力”。
在生態(tài)文明建設(shè)中要堅(jiān)持“三個(gè)居”——報(bào)告指出，生態(tài)環(huán)境是海南發(fā)展的最強(qiáng)優(yōu)勢(shì)和最大本錢。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，居安思危，居一隅而謀全局、居當(dāng)下而求未來，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差。
日積月累，我省實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之路，猶如努力拉滿弦的弓，瞄著未來，選擇最合適的契機(jī)，射出蓄力已久的一箭。
“暖詞”有愛
為民生幸?！凹哟a”，讓百姓舒心暖心
“聚焦民生熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性、使人民群眾更早、更多地享受到自貿(mào)港發(fā)展紅利?！狈磮?bào)告，會(huì)發(fā)現(xiàn)“民生”一詞出現(xiàn)頻率頗高。
紙張雖薄，卻厚重如山，暖意十足。
一市（縣）兩校一園——“十三五”期間，每個(gè)市縣至少引進(jìn)并辦好省級(jí)水平的優(yōu)質(zhì)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園各1所；
三不減三提高三加強(qiáng)——背水一戰(zhàn)的意識(shí)不減、脫貧攻堅(jiān)的力量不減、扶貧的資金措施不減，提高貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率、提高貧困人口退出準(zhǔn)確率、提高群眾綜合滿意度，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、加強(qiáng)人居環(huán)境整治、加強(qiáng)可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。
六治——治懶散、治酗酒、治私彩、治浪費(fèi)、治不孝、治臟亂，有效提升貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
報(bào)告中的“暖心詞”，反映著人民群眾的共同關(guān)注。
穩(wěn)控菜價(jià)——加快公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和公益型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)形成產(chǎn)供銷聯(lián)合體，讓老百姓輕松拎起“菜籃子”。
保障性安居工程——今年加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升，開工改造棚戶區(qū)住房8000套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)惠及2萬(wàn)戶，建設(shè)和更新水電路氣、停車場(chǎng)、消防等配套設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)“一戶一表”“抄表到戶”。
“好院長(zhǎng)好醫(yī)生”“婦幼雙百”人才引進(jìn)工作——面向全國(guó)引進(jìn)好院長(zhǎng)、好醫(yī)生，從2017年起面向全國(guó)招聘婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)生各100名，健康海南行動(dòng)穩(wěn)步向前。
海南的“溫度”——關(guān)注來海南過冬的“候鳥”群體，讓他們切身感受到海南的“溫度”。
激揚(yáng)青春、成就夢(mèng)想的樂土——青年是海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍，我們要理解、尊重和關(guān)心他們，讓海南成為更多年輕人激揚(yáng)青春、成就夢(mèng)想的樂土！
生活在改變，百姓對(duì)“安全感”的追求和向往從未改變。
“四個(gè)最嚴(yán)”——報(bào)告指出，為加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，我省將用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
一項(xiàng)項(xiàng)有溫度的民生改善舉措，一個(gè)個(gè)派發(fā)的“民生禮包”，讓報(bào)告和老百姓的心緊密相連，讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)。
（本報(bào)?？?月16日訊）